第一篇：市政公用事业管理局监察室副主任述廉报告
根据局党委安排，xx年元月我从局市容环卫处副处长职调任局监察室副主任。xx年年2月，经市纪委常委会研究决定，任市监察局驻市市政公用事业管理局监察室副主任。纪检监察工作具有很强的政治性和政策性，任务重，要求高，我倍加珍惜组织信任，加强学习，扎实工作，不断提高履行职责的能力和水平，圆满完成了各项工作任务。
下面从四个方面进行述职。
一、以高举中国特色社会主义旗帜为方向，联系时政、学习理论，进一步提高自身政治素养和政策理论水平
在日常工作中我正确理解和认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，认真学习xx历次重要讲话精神，十七大召开后，主动学习胡总书记的报告，重点学习了党的建设社会主义和谐社会、加强执政能力建设和保持科学的可持续发展观的理论，提高自身的政策理论水平。通过学习，我能够做到从讲政治、讲大局的角度要求自己，讲党性原则，讲稳定团结，牢固树立政治意识，大局意识，树立正确的权力观和金钱观，严格同局党委保持一致，无论是谋划工作还是部署落实任务，都能够始终站在政治和全局的高度来思考和处理问题。
二、以纪检监察、行风监督、12319服务热线建设和重点工程监察等工作为重点，勤奋扎实、开拓进取，各项工作取得明显成效
xx年度，由于处室主要领导到基层挂职锻炼，我除承担纪检监察工作外，还同时担负着行风监督和12319服务热线建设管理等工作。xx年年至今，根据局党委安排，我派驻局重点办工作，同时分管局纪委的纪检监察工作。按照“围绕中心，服务大局”的总体要求，我能够做到坚持原则，秉公执纪，恪尽职守，无私奉献，各项工作均取得了较好成绩。几年来重点做好以下几项工作。
1、在纪检监察方面，坚持教育、制度、监督并重，推进惩防体系建设。围绕八个方面开展纪检监察工作，分别是提高思想认识，积极开展“廉洁徐州”创建活动;深化廉政教育，促进党员领导干部廉洁从政;强化作风建设，切实推进领导班子廉洁自律;落实制度规定，不断加大治本抓源头工作力度;构建监督机制，严肃查处违纪违法案件;做好纠风工作，切实维护人民群众切身利益;履行监察职能，加强机关作风和效率效能建设;加强自身建设，全面履行党章赋予的职责。
2、在行风监督方面，做好联动、结合、公开，提升行风建设水平。建立抓行风建设的长效机制，按照“管行业必须管行风”的原则，将行风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核、同奖惩，实现行风建设与业务工作的良性互动，切实抓好整改，解决了一些群众反映的热点难点问题，维护了全局的社会形象。
3、在12319服务热线建设方面，围绕规范、提升、创新，打造优质服务品牌。12319服务热线近几年实现了较大进步，社会影响力增强，社会效益明显。通过努力，树立起市政公用事业奉献社会、真诚为民的崭新形象，有力地促进了全系统服务水平的全面提高。中心先后被评为省巾帼文明示范岗，省建设系统 “精神文明建设先进集体”。xx年9月15日，全省建设系统12319服务热线现场交流推进会在我市召开，同年11月份被建设部授予“全国城市管理先进集体标兵”的荣誉称号。
4、在政务公开方面，以促进依法行政、改进工作作风、增强工作透明度为重点，取得阶段性成果。根据市委、市政府有关政务公开文件，全局从两方面入手，一是着重在局机关和局属6家管理单位抓好健全制度，规范运作，二是在公交和首创两家服务单位推行办事公开，根据我局的工作职责，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，扩大了公开工作范围，采取了建立公开栏、开通服务热线、编印便民手册、强化媒体宣传、实时网络发布等灵活多样的形式公开政务，这些措施不仅大大方便了群众办事，也受到各级领导、机关和社会的普遍好评。
5、在重点工程监察方面，加强制度建设，切实履行职责，为中心工作的完成保驾护航。为加强对市政重点工程的监督和管理，针对前期工作中出现的薄弱环节，进一步加强制度建设，经过研究讨论，局重点办制定出台了工程考核实施意见、工程计量支付管理办法、竣工验收管理办法以及后勤、行风等相关规定共11项制度，重点办内部实行了党风廉政建设责任目标分解，严格按制度执行，按程序办事，既保证工程顺利实施，又保证从事工程的人健康成长。今年以来，还组织了多次工程进度现场监察，与工程款拨付和年度考核挂钩，加强工程进度考核，确保了工程的阶段性工期。
6、在机关权力运行内控机制建设方面，完善制度，明确要求，基本形成了既相互协调又相互制约的权力结构。按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的工作要求，完善领导班子议事、决策机制，严格执行“一把手”监督制度，梳理部门权力运行情况，合理划分机构职能，突出关键环节，编制权力运行流程图。逐步建立科学合理的绩效评估机制，实施问责制度，使工作人员依法确定权限和按程序行使权力，逐步实现了对权力使用的规范和控制。
除了以上主要工作外，几年来我还参与了其他一些临时性的事务工作，都能做到不计分工，无私奉献，以高度的责任感完成领导布置的任务，通过锻炼，进一步丰富了自己的知识结构和工作阅历，在宏观组织协调和工作的适应能力等方面进一步得到了提高。
三、以市政公用事业的发展为动力，勤恳努力、虚心学习，始终保持严谨、高效的工作作风
几年来无论是独当一面还是分管具体工作，我在工作中都始终保持昂扬的斗志和饱满的热情，以高度的责任心克服困难，高效率高质量完成任务。平时能够发扬集体主义精神，虚心向其他同志学习，团结协作，不分彼此，多做工作，少提要求，在平凡繁琐的工作中始终保持勤奋、学习、向上的积极心态。工作中能够勇于承担责任，积极开拓进取，得到了历任领导的认可。
四、以党员干部和公务员的标准为要求，严以律己、注重修养，树立廉洁正派的良好形象
我始终以党员和纪检监察干部的标准严格要求自己，廉洁自律，奉公守法，日常工作中，我尊敬领导，团结同志，在单位、家庭和社会都做一个有责任心的人，社会交往中“君子之交淡如水”，不拉帮结派，不吃拿卡要，以廉政教育中的反面典型时刻反省和提醒自己。特别是我局魏贤勤等人的案件发生以后，随着案件的公开审理，我更加以身边的教训来警醒自己，以纪检监察干部的标准严格要求自己，用一点一滴的实际行动来加强自身的修养。
回顾到局纪委工作以来的几年，自己身上仍有一些不足。主要是工作还不够主动，开拓创新意识不强，协调沟通能力不足，主动深入基层不够。
在今后的工作中，我将以党的十七大精神为指导，围绕局党委中心工作，解放思想，更新观念，奋发向上，扎实工作，为市政公用事业的安全稳定和和谐发展作出新的贡献。
第二篇：市政公用事业管理局监察室副主任述廉报告
根据干部述职要求，现就本人xx年担任现职以来的工作情况进行述职，请评议。
根据局党委安排，xx年元月我从局市容环卫处副处长职调任局监察室副主任。xx年年2月，经市纪委常委会研究决定，任市监察局驻市市政公用事业管理局监察室副主任。纪检监察工作具有很强的政治性和政策性，任务重，要求高，我倍加珍惜组织信任，加强学习，扎实工作，不断提高履行职责的能力和水平，圆满完成了各项工作任务。
下面从四个方面进行述职。
一、以高举中国特色社会主义旗帜为方向，联系时政、学习理论，进一步提高自身政治素养和政策理论水平
在日常工作中我正确理解和认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，认真学习xx历次重要讲话精神，十七大召开后，主动学习胡总书记的报告，重点学习了党的建设社会主义和谐社会、加强执政能力建设和保持科学的可持续发展观的理论，提高自身的政策理论水平。通过学习，我能够做到从讲政治、讲大局的角度要求自己，讲党性原则，讲稳定团结，牢固树立政治意识，大局意识，树立正确的权力观和金钱观，严格同局党委保持一致，无论是谋划工作还是部署落实任务，都能够始终站在政治和全局的高度来思考和处理问题。
二、以纪检监察、行风监督、12319服务热线建设和重点工程监察等工作为重点，勤奋扎实、开拓进取，各项工作取得明显成效
xx年度，由于处室主要领导到基层挂职锻炼，我除承担纪检监察工作外，还同时担负着行风监督和12319服务热线建设管理等工作。xx年年至今，根据局党委安排，我派驻局重点办工作，同时分管局纪委的纪检监察工作。按照“围绕中心，服务大局”的总体要求，我能够做到坚持原则，秉公执纪，恪尽职守，无私奉献，各项工作均取得了较好成绩。几年来重点做好以下几项工作。
1、在纪检监察方面，坚持教育、制度、监督并重，推进惩防体系建设。围绕八个方面开展纪检监察工作，分别是提高思想认识，积极开展“廉洁徐州”创建活动；深化廉政教育，促进党员领导干部廉洁从政；强化作风建设，切实推进领导班子廉洁自律；落实制度规定，不断加大治本抓源头工作力度；构建监督机制，严肃查处违纪违法案件；做好纠风工作，切实维护人民群众切身利益；履行监察职能，加强机关作风和效率效能建设；加强自身建设，全面履行党章赋予的职责。
2、在行风监督方面，做好联动、结合、公开，提升行风建设水平。建立抓行风建设的长效机制，按照“管行业必须管行风”的原则，将行风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核、同奖惩，实现行风建设与业务工作的良性互动，切实抓好整改，解决了一些群众反映的热点难点问题，维护了全局的社会形象。
4、在政务公开方面，以促进依法行政、改进工作作风、增强工作透明度为重点，取得阶段性成果。根据市委、市政府有关政务公开文件，全局从两方面入手，一是着重在局机关和局属6家管理单位抓好健全制度，规范运作，二是在公交和首创两家服务单位推行办事公开，根据我局的工作职责，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，扩大了公开工作范围，采取了建立公开栏、开通服务热线、编印便民手册、强化媒体宣传、实时网络发布等灵活多样的形式公开政务，这些措施不仅大大方便了群众办事，也受到各级领导、机关和社会的普遍好评。
5、在重点工程监察方面，加强制度建设，切实履行职责，为中心工作的完成保驾护航。为加强对市政重点工程的监督和管理，针对前期工作中出现的薄弱环节，进一步加强制度建设，经过研究讨论，局重点办制定出台了工程考核实施意见、工程计量支付管理办法、竣工验收管理办法以及后勤、行风等相关规定共11项制度，重点办内部实行了党风廉政建设责任目标分解，严格按制度执行，按程序办事，既保证工程顺利实施，又保证从事工程的人健康成长。今年以来，还组织了多次工程进度现场监察，与工程款拨付和年度考核挂钩，加强工程进度考核，确保了工程的阶段性工期。
6、在机关权力运行内控机制建设方面，完善制度，明确要求，基本形成了既相互协调又相互制约的权力结构。按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的工作要求，完善领导班子议事、决策机制，严格执行“一把手”监督制度，梳理部门权力运行情况，合理划分机构职能，突出关键环节，编制权力运行流程图。逐步建立科学合理的绩效评估机制，实施问责制度，使工作人员依法确定权限和按程序行使权力，逐步实现了对权力使用的规范和控制。
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除了以上主要工作外，几年来我还参与了其他一些临时性的事务工作，都能做到不计分工，无私奉献，以高度的责任感完成领导布置的任务，通过锻炼，进一步丰富了自己的知识结构和工作阅历，在宏观组织协调和工作的适应能力等方面进一步得到了提高。
第三篇：市政公用事业管理局工会关于基层工会组织建设的调研报告
近年来，随着我国市场经济体制的建立和不断完善，社会结构、组织形式和社会利益格局发生了深刻变化，职工队伍的群体结构、职工队伍的分布流向也发生了新变化，劳动关系日趋复杂化，各种利益群体之间的矛盾不断增多。在新形势下，公用局工会作为职工的代言人，在工作实践中不断探索，不断创新工作思路和工作手段，努力增强工会组织的吸引力和感召力。针对我局国有企事业单位面临改革改制的新情况，我们深入基层，掌握情况，及时抓好基层工会组织建设工作，把着重点放在新建和改制后的民营企业的建会工作上，取得了一些成效。现将我局基层工会组织建设的调研情况报告如下：
一、工会组织建设的基本情况及发展趋势
目前，我局直属8个基层单位都成立了工会，有会员1880人。工会工作已形成了“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基层工会中，有一家民营企业，一家私营企业，有两家国有企事业单位正在改制阶段。从我局基层工会的基本情况可以看出，工会组织呈现出两种发展趋势。一是随着经济体制改革的不断深入，国有企事业单位改制步伐加快，私营企业、民营企业等非公有制企业发展迅速，非公有制企业中的职工将成为职工队伍中的新鲜成分。面对这种职工队伍不断壮大，职工人数不断增多的新形势，工会如何创新创优工作思路、工作方式，不断提高工会组织的覆盖面，最大限度的把广大职工团结和凝聚到党的周围，是工会在新形势下一项十分紧迫的政治任务和新课题。二是农民工大量入会的趋势。随着农村城镇化步伐的加快，农民工已成为各个领域的主要力量，可以说农民工已成为当前工会工作的重要对象，我们必须以宽阔的视野了解和认识农民工状况，努力提高农民工工作水平。
二、工会组织建设的主要成效与做法
针对我局工会组织建设的现状和发展趋势，局工会积极应对，强化基层工会组建的力度和广度，取得了良好的成效，其主要做法是：
1、 高位推动、多方配合，为工会组建工作提供了根本保证。一是基层各单位成立由党政领导牵头、有关部门负责人参加的工会基层组织建设工作领导小组，明确了党政工各部门的具体职责任务。二是坚持“党建带工建，工建促党建”的双带双促方针，在部署党建工作时，同步部署、检查、考核、评比工会工作，做到了党建带工建、工建促党建;三是在市总工会的支持和推动下，工会经费实行地税代征和财政代扣，也促进了企事业单位，特别是非公企业的建会积极性和热情。通过这些措施和办法，进一步在全局上下形成了党建工建互带互促，部门多方配合的工作局面。也进一步有力地推动了我局工会组织建设工作的开展。
2、建立健全管理网络，为工会组织建设工作提供了组织保证。为了把基层工会管理好、充分发挥其组织职工、引导职工、服务职工、维护职工的作用，公用局工会在紧抓工会组建工作的同时，还注重加强了工会管理网络的建设，建立了从局工会到基层各工会的管理网络和网络办公平台，从组织上、设施上确保工会工作信息渠道畅通，各项工作落到实处，最大限度的把单位职工组织到工会这个大家庭中来。我局直属单位全部建立了工会组织，配备了工会专(兼)职干部，基层工会主席都进入了企业领导班子，有力地促进了工会组织建设工作的进行。
3、配齐配强和培训好工会干部，为工会组建工作提供了人才保证，这是完成工会各项工作任务的基础和前提条件。连年来，针对公用系统工会干部新、流动性大的特点，按照年度工作计划，局工会每年都要采取不同形式的授课方式对工会干部进行集中培训，以此提高他们的政治素质、业务知识和理论水平，使他们都能安心做、懂得做和积极做好工会工作，真正发挥各级工会在组织、管理、维权、促进企业经济发展中的应有作用。除此之外，基层各工会结合单位实际，每年对本单位职工也要进行岗位练兵、技术技能培训，收到了很好的效果。
三、当前工会基层组织建设中存在的问题与不足
回顾近几年来的工作，我局工会组织建设虽取得了很大的成绩，但也存在一些问题，主要是：
1、企业农民工入会率还比较低。农民工流动性大，工会意识淡薄。
2、一些基层工会活力不强，工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望差距较大的问题普遍存在。
3、部分工会干部满足于过去取得的成绩，看成绩多、看问题少，存在“差不多”的思想。有的单纯为了完成上级下达的工会任务，不推不动，缺乏积极进取精神。
4、对工会工作遇到的新情况、新问题研究解决不够，创新思维、手段不强等等。
四、进一步加强新时期工会组织建设工作的建议
1、深化对新时期工会工作重要性的认识，不断提高紧迫感。工会组织应从全局的高度，对工会工作面临的新形势、新任务和新特点以及加强工会组织建设的重要性、紧迫性有一个清醒而深刻的认识，增强责任感和使命感，进一步推动工会工作，更好地发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用、职工利益代表者和维护者的作用，发挥广大职工在经济建设中的主力军作用。
2、继续加大组建力度，不断扩大工会组建工作的覆盖面。目前，随着公用事业改制步伐的加快，民营企业、私营企业应运而生，建会工作任务很重，尤其是在民营企业、私营企业组建工会仍有不少认识误区，还会遇到不少阻力。对此，应把自上而下推动建会与自下而上发动建会结合起来进行，积极推进党工共建工作深入开展，努力做到党建带工建，党建工建双丰收;强力推进工会经费税务代征制度，通过地税代征工作的不断深入和完善，促进非公企业单位尽快建会，夯实工会组建工作的经济基础。
3、切实履行基本职责，不断增强工会组织的凝聚力。要进一步推动和完善工会的各项工作，坚持以职工为本、依法履行维护职工合法权益的基本职责，完善维权机制，提高维权水平，增强维权效果;加大源头参与力度，表达好职工合法权益，充分反映职工群众的意愿，建立健全劳动关系协调制度，完善困难职工帮扶体系，发挥好工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用，不断增强党的群众基础。
4、创新工会组建方式，不断提升工会组建工作水平。针对工会工作的对象、领域、内容、方式和环境的新变化，积极研究新情况、解决新问题，不断总结新时期工会工作经验，探索新时期工会工作理论，加大组建工会工作的力度，力争在组建的思路、方式等方面有所创新，取得更大突破。总之，只要是能把职工吸纳到工会中来的做法，都是可行的，都是应该鼓励提倡的。
第四篇：市城市管理局市政公用事业改革情况汇报
文章标题：市城市管理局市政公用事业改革情况汇报
___市城市管理局是市委、市政府实施城市管理工作的综合行政职能部门，主要负责市政工程设施的建设管理和维护、公用事业的建设管理、市容和城管执法、环境卫生管理、城区防汛等项工作。局直属企事业单位共有13个，其中企业性质的单位有2个：市供水总公司、市公交总公司；差额拨款事业单位有4个
：市道桥管理处、排水管理处、市政建设管理处、夜景照明管理处；自收自支事业单位有4个：市二环路管理处、市政建设总公司、市政设计研究院、市政综合开发公司；全额拨款的事业单位有3个：市城管监察支队、环境卫生管理处、垃圾无害化处理总场。全局系统共有干部职工1.5万人，资产总额约32亿元（含给排水管网），净资产约15亿元。
201*年市城管局成立以来，根据国家、省、市出台的一系列推进市政公用行业改革的政策文件，通过学习研究，我们逐步明确了局系统市政公用事业改革的思路，03年开始初步启动了局属单位的改革工作。一年多来，省建设厅领导多次深入我局调研市政公用改革情况，对我局改革工作提出了具体指导。这次接到省建设厅召开“全省城市市政公用事业改革工作会议”的通知后，我局领导非常重视，组织专门人员，将近年来市政公用事业改革的有关情况进行了汇总整理，并认真研究了201*年的工作安排。现将有关情况汇报如下：
一、局市政公用事业改革主要做法
（一）组建专门机构，认真调查研究，提出并制定改革方案
为贯彻落实国家省市关于加快市政公用行业及事业单位改革的指导意见，我局连续两年将改革列为全局工作重点，成立了由局长崔金刚挂帅的改革工作领导小组，并在局机关和局属各单位成立专门机构。为推进局改革工作，近两年来，就市政公用产业化经营、供水公交等公用企业产权制度改革、污水处理特许经营权出让、市政维护及环卫作业方式等问题，我们多次有针对性地赴外地调查研究学习取经。在此基础上，经反复论证和广泛征求意见，局及所属各单位提出具体改革设想和方案，初步启动了全局事业单位改革工作。
（二）以供水公交两家企业改制为突破口，摸索积累经验，推动全局公用事业改革
201*年开始，按照建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,我们明确了以供水、公交两家公用企业的改制工作为突破口，带动全局市政公用事业改革工作的思路，开始积极探索供水、公交两家公用企业产权制度改革工作。通过省市经贸洽谈会和省香港投洽会以及各种渠道，供水、公交开始同国内外投资商广泛接触。经过大量艰苦细致的工作，供水、公交分别确定了合作伙伴，两家企业改制工作取得了突破性进展。供水总公司于201*年4月与河北省建设投资公司签定了合作意向书，并于04年12月26日正式签定了出资协议书。201*年11月初，在我市首界投洽谈会上，公交总公司与香港仲良签定了合作意向书，确定市公交总公司整体改制。
（三）区别情况，分类指导，全面启动局属事业单位改革工作
04年6月和9月，省市先后出台了《关于进一步推进全省城市市政公用事业改革的意见》（省政府33号）及《关于加快推进经营性事业单位产权制度改革的意见》（石政发[201*]61号）两个文件，进一步明确了市政公用行业及经营性事业单位改革的原则、时间、配套政策及改革程序等，对推进我局改革工作有很强的指导意义，我们抓住这一重要机遇，采取分类指导、一事一策、依法推进的办法，启动了局系统事业单位改革工作。
(四)积极探索，多措并举，创新内部机制，改变作业方式，全面深化市政公用行业的改革
在以公用企业产权制度改革为突破口，启动经营性事业单位转企改制工作的同时，我们在建立与市场经济和现代化城市管理相适应的管理体制和运行机制方面也进行了认真研究。
一是在改革环卫及市政养护作业方式上进行了有益尝试，初步探索了管干、管养分离。市环卫管理处大力推进环卫作业市场化改革，去年共完成了600万平方米民办道路清扫保洁权的拍卖，从而在民办道路清扫保洁领域结束了过去政府部门统揽包干、管干一体、运动员裁判员不分的历史，提高了城市管理资金的使用效率和清扫质量。去年我局还创新了道路维修管理办法，对市政设施日常维修实行项目管理，通过改革过去沿袭多年的维修模式，大大提高了维护资金的使用效率和市政设施的完好水平，实现了市政管理由被动管理向主动管理的根本性转变。
二是充分利用资源优势，大力招商引资，带动事业发展。市垃圾无害化处理总场积极谋划了沼气收集利用项目，将填埋气体收集后发电，经过几轮洽谈，已和韩国东国珠式会社达成了初步投资意向，该公司拟投资48亿韩元（3000万人民币）。若合作成功，初步计划今年底完成一期工程。
三是在部分单位转企改制、全面推向市场条件尚不具备的情况下，从改革内部分配、用人
用工制度入手，创新机制，为将来走向市场打下基础。二环路管理处面对二环路收费暂停、大量人员无事可干、冗员过多的形势，没有上交矛盾，而是将管理处、收费站两个机关进行了合并，压缩机关人员，充实一线；用人上，实行了竞争上岗、择优聘用；分配上，采取企业化管理的办法，将干部职工的工资卡收回，根据绩效进行二次分配；用工上实行流动式管理，极大地激
活了内部管理机制，增强了干部队伍的紧迫感和危机感，提高了干部队伍应对市场、谋求发展的能力。
三、市政公用各单位改革进展
1、供水总公司
市供水总公司属国有大型二级企业，截止201*年底，共有职工3391人，资产总额14.68亿元，总负债6.51亿元，净资产8.17亿元。201*年6月，改制方案正式形成，并经职工代表大会审议通过。其基本框架是：成立母子公司式的供水集团公司，下设供水有限公司、供水实业有限公司、水业科技有限公司、给排水设计咨询有限公司和供水物资有限公司。通过引资和职工持股相结合的方法，对国有资产进行产权多元化运作，初步拟定占公司资产量最大的主业子公司，即供水有限公司股权结构及比例为：国有51，社会投资者33～35，内部职工14～16。完成国有资产的产权置换后，可盘活国有资产4.67亿元，占供水集团公司净资产总额的49％。
201*年10月，经过政府有关部门论证和修改，原市体改委预批了供水总公司的改制申请。目前，已完成清产核资工作，除不良资产的核消正在按程序进行及部分土地未办完手续外，资产评估工作基本完成。经过多轮的磋商洽谈，合作伙伴已确定，由河北省建设投资公司购买供水总公司33的国有资产，201*年12月26日，___市供水总公司、省建设投资公司及供水总公司职工代表三方正式签定出资协议书，臧市长、艾书记、蒋市长等市领导出席了签字仪式，供水总公司的改革工作迈出了决定性的一步。目前，新公司正式改制方案和集团公司章程已拟定，并报国资委审核。劳动合同和子公司章程等正在同律师共同审议修改，近期就劳动合同事宜与劳动部门协商。下一步我们将按照国企改革有关程序加紧后续工作。
2、公交总公司
市公交总公司属国有中型企业，截止201*年底共有职工5411人，营运车辆1619辆。公交总公司通过外方控股的方式进行改制。201*年11月初，公交公司与香港仲良集团签订了合作意向书，确定市公交总公司整体改制。基本框架是：利用外资和职工出资，将公交总公司的国有资产进行置换，整体改为由外资控股的集团公司。改制后香港仲良持股51％，公司职工持股29％，国有参股20％。香港仲良以人民币等值外汇出资，公交职工以现金出资，国有以实物出资。
公交总公司的改制方案04年6月17日由市国资委进行了预批，改制方案及职工安置方案已经过公司职代会通过。目前清产核资工作已基本完成，国资委对清产核资损失核销情况作了批复，专项审计报告已报国资委。资产评估工作正在进行，除土地额两块涉及分割的问题外，其余现场工作已基本完成。下一步我们将积极按国企改革程序继续进行：一是尽快完成土地评估和资产评估工作。二是与香港仲良公司尽快研究新公司法人治理结构、注册资金、权利和义务等合资企业合同和章程有关内容，为完善改制方案、职工安置方案、职工持股方案奠定基础。三是律师事务所完成改制文件后，尽快上报政府有关部门审批。
3、市政建设总公司
根据省市有关市政公用事业改革指导意见及事业单位转企改制文件精神，借鉴省内外市政同行转企改制的实践经验，结合公司实际，采取事业单位转企改制一步到位，国有资产全部退出，改制为民营公益型的有限责任公司，注册资本拟定4000万元，经营范围不变。改制后的新公司将按照经营者持大股、骨干多持股、职工自愿参股入股的原则设置股权结构。
市政建设总公司的改制请示经我局初审后已报市政府，发改委同意后，主管市长已批示同意，我局根据事业单位改革程序已预批同意筹备，今年我们将按照程序进行下步工作。
4、市政设计研究院
市政设计研究院根据自身实际情况，初步提出了改制设想。一种方案是国有资本完全退出，设计院整体改制为民营科技型有限责任公司，新公司注册资本拟定200万元，经营范围以市政工程设计咨询为主，改制后的新公司按照管理层持大股、骨干层持中股、员工自愿入股的原则设置股权结构。另一种方案是在现有人员基础上，重新组建设计公司、造价咨询公司、监理公司、审图公司、综合服务公司等几个公司。目前，最后方案尚未确定。
5、桥西污水处理厂
根据国家、省、市关于污水处理行业改革的指导意见，我局排水管理处所属的桥西污水处理厂计划进行改制，04年底以来，排水管理处与河北省建设投资公司进行了多次接洽，双方就合资合作事宜进行了多次会谈，并初步达成了一致。按照投资主体多元化和兼顾国家、单位、职工三者利益的原则，拟由省建投、排水总公司(排水管理处)、职工共同投资经营桥西污水处理厂，三方原则上按照6：2.5：1.5的股本比例合资组建污水处理公司，由新公司收购桥西污水处理厂固定资产净值，并投资建设桥西污水二期工程。这个方案我们已报市政府待批。
另外，市环卫处下属的环卫机械厂、服务公司、洗车公司等经营性事业单位也已研究制定了本单位改制方案，改革设想为国有资本全部退出，转企改制一次完成，组建有限责任公司，目前正进一步修定完善。
四、存在问题
省政府33号文件和市政府61号文件印发的非常及时，也有一定的操作性，但在个别地方也存在衔接问题。比如33号文第十九条规定：“城市市政公用各行业国有资产处置、变现的收益，应首先用于支付本行业的改革费用，剩余或不足部分，在城市市政公用各行业之间统一调剂使用，行业之间统一调剂仍不够的，用改革专项资金解决。”但在市政府61号文件中关于改制成本支付上没有这样的精神。单位效益较好的，能如数上缴各种费用的按照程序进行没有问题。但我局市政建设总公司等单位，家底薄、效益差或无净资产，无力支付改制成本，这个问题解决的好坏会影响到事业单位改革整体进程。另外，我局各单位普遍担心相关部门对文件执行问题，尤其是劳动保障部门。
五、201*年工作设想
201*年全局市政公用事业改革总体设想是：通过开放资本市场、市政公用行业经营市场以及养护维修和环卫作业市场，实现投资主体多元化、投资途径多样化，初步建立现代企业法人治理结构；通过政企分离、管干分离、经营与执法分离，创新市政公用行业管理机制和运营机制，提高市政公用行业整体效益；通过建立规范的市场监督体系、有效的监管措施，发挥好政府监督调控作用，调动起投资者积极性，推进市政公用行业持续健康发展。
05年具体目标为：
1、按照国企改革程序，积极协调配合有关部门，完成供水总公司和公交总公司两家企业的改制工作。
2、争取年内完成桥西污水处理厂改革工作。
3、全面推进局系统经营性事业单位转企改制工作。争取完成市政建设总公司、市政设计研究院及市环卫处所属环卫机械厂、社会卫生服务公司、机动车清洗公司的转企改制工作。
4、深入调研，积极探索局属部分具有一定政府职能的事业单位改革问题，出台道桥、排水等单位政企分开、管干分离的指导性意见，为06年全面推进做好准备。
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第五篇：市政公用事业管理局“干部作风建设年”活动工作汇报
市政公用事业管理局“干部作风建设年”活动工作汇报
“干部作风建设年”活动开展以来，我局在市委的正确领导下，认真组织，精心策划，周密部署，广泛动员，创新载体，紧紧围绕活动要求，深入全面开展工作。现将工作开展情况汇报如下：
一、加强学习，提高认识
我局把“干部作风建设年”与学习实践两项活动有机的结合在
一起，通过开展形式多样的理论学习活动，使广大党员干部受到了教育，统一了思想，提高了认识。尤其是在开展“向王彦生同志学习”的活动中，为进一步把学习王彦生同志的先进事迹引向深入，我局以“讲党性、重品行、做表率”为主题，把学习活动作为了一项重要的政治任务来抓，制定了学习方案，明确了学习目标，提出了学习要求。通过集中学习《用生命谱写忠诚——追忆党的优秀干部王彦生同志》、观看教育光盘、宣读报刊杂志等形式，在全局掀起了学习王彦生同志先进事迹的热潮，激励了广大党员干部更好的学习实践科学发展观，以扎实的作风，奋发有为的精神，推进了全局的各项工作。
二、增强服务意识，提高服务水平
活动开展以来，我局始终以服务群众为主线，以群众满意为标准，进一步加强了行风建设，以多种形式的服务活动为有效抓手，切实增强了服务意识，提高了服务水平。
1、开展“为民服务活动周”活动。利用晚上休闲的时间，我局在全市各大广场开展了为期一周的“为民服务周”活动。活动期间，我局编置十余张宣传展板供市民了解市政公用行业的有关知识，利用多媒体播放器播放了安全常识，发放供水、燃气、供热安全常识近1万余册，发放《城市园林绿化条例》、《供水条例》及市政建设等宣传资料5000余册，现场解答市民咨询4000余人次，发放公交线路图5万余份，现场ic卡充值500余张，现场维修灶具12台。在搞宣传、送服务的同时，我局还广泛听取了群众针对市政公用行业提出的意见和建议，收到合理化建议300余条，为推动我局公用事业的发展起到了积极的作用。此次服务周活动，得到了媒体的广泛关注和支持。电视台、《日报》、《晚报》、《中原商报》、市人民广播电台等各大媒体都竞相对此次宣传活动作了跟踪的报道，并在重要时段和主要版面进行了及时的播出和刊登。做到了宣传在电视上有图像、在广播中有声音、在报纸上有文字，使得这次活动在社会上传播更加深远，影响更加广泛。
2、燃气行业成立“阳光服务小分队”，制定了《阳光服务工作制度》，开展了“煤气管线、管道查漏”活动。今年以来，“阳光服务小分队”利用节假日先后到矿建设计院家属院、紫荆苑、菊香苑、丛台区幼儿园、教育学院家属院、棉一家属院等小区开展现场服45次，发放宣传品3000多份，咨询600余人次，为用户维修燃气具400多台,受到用户一致好评。同时，燃气行业加大了安全管理与安全教育力度，定期开展了“煤气管线、管道查漏”活动，截止目前，共检查调压设备200余台次，凝水缸及阀门井1000余个，巡查管线4000余公里，及时发现并处理漏点5处。
3、供水行业制定了《“水源服务队”进社区送服务工作制度》。今年以来，“水源服务队”先后在陵东、胜利、联兴、金丰、香春园、信德园、刘家场等社区和市内广场开展活动41次，共计维修224户，用户咨询余人次，发放宣传品3000余份，受到了广大用户的好评，为市政供水行业树立了良好形象。
4、开展人性化服务活动。全局干部职工坚持从我做起，从自己的岗位做起，坚持以人为本，把优服、为民融汇在自己的言行中，处处为民想，事事为民办，真正让群众满意。如煤气公司开展了“燃气安全用气宣传”活动，推出了液化气“三上门四免费”服务措施。煤气缴费时间与上下班同步、缴费不方便，煤气公司针对这一问题，进一步加大便民服务力度。从3月份起，在光明营业大厅实行了便民工作时间：周一至周五中午不休息，周六、周日照常缴费；如公交总公司在节假日市内各主要大站增设导乘人员，最大限度地方便了群众，而且在今年高考期间又推出了高考学生一律免费乘车活动，在社会上引起了良好反响；如群众反映，滏河大街路面严重老化，雨水管道狭窄，易积水问题。6月初，局属市政工程公司便将此路段破土动工，重新更换并加大雨水管径，国庆节前，崭新亮丽的滏河大街便呈现在市民面前。作风、行风的转变，进一步提高了公用事业在百姓心中的地位，收到了较好的效果。
三、狠刹不良风气，严明工作纪律
全省警示教育大会之后，我局立即行动，认真落实省纪委作出的“十个严禁”规定，狠刹不良风气，推动“干部作风建设年”活动深入开展。
1、细化举措促落实。我局把贯彻“十个严禁”、狠刹不良风气，作为推进作风建设、规范干部行为的重要手段和“干部作风建设年”活动工作的重点，迅速行动，精心谋划。为使“十个严禁”人人皆知，我局将“十个严禁”内容以专栏、电子显示屏等形式在各单位公布，并制发文件，制作禁令卡、禁令
牌，做到制度上墙、上桌、上心。
全局上下细化措施，力促落实，围绕改进思想作风、严肃政治纪律，改进领导作风、严肃组织纪律，改进工作作风、严肃工作纪律，遵守行为规范、严肃廉政纪律4个方面高标准、高要求，加大宣传教育力度，明确具体追究责任人，在禁令的执行上增强了实际可操作性。
2、刹风整纪见行动。我局紧密结合自身实际，开展了
刹风整纪工作。针对社会各界反映的意见和建议，强化措施，严肃纪律，坚决整治奢侈浪费、公车私用、会议散漫、上班自由等不良风气。以落实“十个严禁”活动为契机，提高了我局各行业的工作效率，同时提升了各部门的服务水平，使全局上下干部职工的精神面貌大有改观。
3、强化监督保实效。为确保“十个严禁”落到实处，我局各级纪委强化了监督检查工作，推进落实“十个严禁”的深入开展。全局上下普遍开展了对“十个严禁”规定学习、公开、落实等情况的专项检查。督导组针对专项检查和明察暗访活动检查出的违反规定的，由纪委部门或所在单位视情节轻重和违反次数分别给予告诫、待岗学习、降职等形式的责任追究以及党政纪处分。
四、精简审批程序，优化审批环境
按照上级《四清三查建五制的实施意见》要求，我局立即召开专题会议，研究制定了《全程代理服务工作制度》、《限时办结制度》、《“一站式”收费制度》、《政务信息公开和行政监察制度》，做出了优化审批环境，提高办事效率的一些具体措施：一是精简审批事项。由原来的40项精简到12项。并做到审批手续减少后，责任不放松，标准不降低，加强后继监管，提高服务水平。尤其对房地产开发的审批项目一减再减，而且还取消了城市绿化用地补偿费、城市绿化用地临时占用费，最大限度支持企业发展。二是精简收费项目，减轻企业负担。对房地产开发项目，行政收费一减到底，保留城市道路占用挖掘费、损坏城市园林设施树木花草赔偿费，取消城市绿地补偿费、城市绿地临时占用费，用实际行动减轻企业负担。三是简化审批程序，方便群众办事。用超常规的思路、突破性做法简化审批程序，减少办理环节，优化审批流程，杜绝体外循环，将行政许可程序由6项精简为3项，将配套服务事项由6个环节精简为2个环节。四是压缩审批时限，提高办事效率。对所有审批事项实行动态运行等机制，将原平均承诺时限15个工作日压缩为5.2个工作日，最大限度减少审批时间，切实提高办事效率。五是减少审批用章，实行一章对外。行政审批全过程统一在市政服务中心公开办理，“一个门进，一个门出”，全程只加盖一枚公章，取消其他一切用章，彻底解决公章过多问题，提高行政效能。六是推行“一站式”服务，实行首问首办负责制。在城市供水、供气、供热、排水等公用事业配套服务方面，普遍建立服务窗口，推行“一站式”服务和联合化办公，建立联审，一门受理，全程办理。具体承办工作实行首问首办负责制，专人办理，全程负责，内部环节不与用户发生关系，变“申请人自己跑”为“内部环节全程代办”。自活动开展以来，我局共办理行政许可审批事项667件，均为承诺件，其中当场办结186件，提前办结481件，比法定审批时限压缩节省了9139个工作日，提高办结率100%。
五、立足高位谋划，加大践诺力度
按照市委、市政府向全市人民公开承诺的内容部署，我局承担了三年大变样、百日攻坚战、国庆献礼项目的多项重点工程建设任务，面临着工期紧、任务重、质量要求高等实际困难，能否高速优质地完成承诺任务，这是我局面临的一次严峻考验。局领导站高位谋划，大力度推动，实行了分步实施，整体推进的工作方法，开展了“机关干部上一线”活动，局班子成员和机关处室分包重点工程和民心工程项目建设，一改往日坐在办公室听汇报的室内办公为如今深入工地调研抓落实的现场办公，将机关干部“办公桌”搬到施工现场，随时了解建设情况，掌握工程进度，并同工程施工人员现场分析解决施工中遇到的疑难问题，有效减少中间环节，取得明显成效。到目前为止，我局已高标准完成了所有的承诺任务，很多工作更是比完成时限提前了很长时间。
（一）出入市口道路改造，绿化美化工作
1、北连接线道路绿化改造工程，已于4月底全部完工。完成道路、绿化改造3.2公里，铺设供水、雨水、供气管线5000余米，安装旋转公交站亭10座，胡服骑射路灯119基，耒马台拆迁段建筑垃圾清运54万立方米,完成投资5360万元。
2、迎宾线绿化工程已完工。完成栽植植物73万株(来源：公务员在线 http://www.bsmz.net)全市路灯节电设备的安装工作，既节省了国家专项投资，又实现了长期节能。
2、为了进一步提高城市园林绿地的管护水平，我局开展了绿地养护管理星级评选活动。绿地养护管理单位均按《园林绿地养护管理星级评选标准》进行评选。由局专家评审组对各单位绿地进行现场考核，从中评选出绿地养护管理五星级、四星级、三星级绿地，并通报表彰。对星级绿地还将定期进行复查，达不到标准的将取消原有称号。
3、为使优质服务规范化、制度化，进一步提高服务质量，我局各行业相继出台了许多争优创先的好做法、好体制，比如《公交星级服务、星级管理实施办法》，其中规定了公交驾驶员、乘务员、调度员、保洁员的星级标准、检查、考核、评定办法及审核、命名程序，对提升城市公交服务质量起到了良好的作用。
4、我局担负着城市的供水、供气、园林绿化、公交客运、市政建设与管理等多项重要工作，为确保城市沥水排除，道路、桥梁畅通，供水、供气正常，园林、设施完好，公交安全畅通，我局选调各行业专业技术骨干成立小组，通过演练，反复研究，完善了一系列应急预案，其中包括《重大事件应急处理预案》、《防汛预案》、《供水管网抢修预案》、《城市供水系统事故应急处理预案》、《城市燃气重大安全事故应急救援预案》、《燃气储罐站抢险预案》、《市政设施抢险预案》等，在出现情况的第一时间能够迅速做出反应，及时解决问题（或化解险情），提高了我市市政公用事业应急处理的快速反应能力，科学、高效、有序地组织事件应急处理工作，最大限度地减少人员伤亡、经济损失和社会影响。
二〇一四年十二月十八日
市政公用事业管理局“干部作风建设年”活动工作汇报
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《市政公用事业管理局监察室副主任述廉报告(精选多篇)》
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