市委组织部部领导班子述职述廉报告
一年来，市委组织部领导班子在市委的坚强领导下，带领全体组工干部，以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，统筹兼顾、改革创新，全面推进各项组织工作，取得了明显的成效。
一、强化素质、提升能力，切实加强领导班子和干部队伍建设
按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，以开展创先争优活动为契机，进一步加强部机关自身建设，努力提升组织工作服务大局的能力和水平。一是高度重视部领导班子自身建设。认真抓好政治理论学习。做到全年学习有总体安排，季度学习有具体计划，学习重点有明确要求，落实学习有保证措施，领导班子的整体政策理论水平和科学决策本领有了进一步提高。认真贯彻民主集中制。坚持集体领导与分工负责相结合，严格执行各项议事、决策制度，充分发挥班子的集体智慧和作用；班子成员之间分工不分家，认真履行职责，相互支持协作，合力推进工作，班子的凝聚力、战斗力进一步增强。切实加强作风建设。班子成员结合“组织部长下基层”活动，广泛开展调查研究，经常深入基层与干部谈心谈话、走访党员群众；经常到联系点和相关基层单位指导检查工作、解决实际问题，领导班子服务发展、服务群众的自觉性进一步增强。二是着力加强组工干部队伍建设。注重发挥组织部门在活动中的“双重职责”和表率作用，在牵头组织指导全市创先争优活动的同时，以公开承诺、领导点评等活动为载体，扎实推进部机关的创先争优活动。广泛开展向沈浩、王彦生同志学习活动，引导组工干部立足本职创先争优。按照“干什么创什么、做什么争什么”的要求，突出“围绕中心、服务大局”的主题，着眼于研究解决新形势下组织工作的重点、热点和难点问题，在部机关各科室开展项目创新活动，努力以组织工作改革创新提高组织工作科学化水平。圆满完成部机关党委及所属支部换届工作，切实加强部机关党的建设。在坚持每周学习制度和岗位培训的同时，举办专题培训班，对全市组工干部进行轮训；开设组工大讲堂，适时邀请部领导、科室负责同志及相关专家学者，就党建理论、政策法规、组工业务及经济发展形势等内容进行专题辅导；利用市直机关工委、市委党校、市委宣传部主办的理论讲座、形势报告会，安排部机关同志参加学习，组工干部能力水平进一步提升。建立了新闻发言人制度，围绕贯彻“四项监督制度”、年度考核、公开选拔等社会关注的热点问题，及时做好新闻发布，组织工作影响力进一步扩大；积极组织网评员在主流媒体上发帖、跟帖，开展网上舆论引导，保持了全省领先地位；实行组织工作改革创新项目化管理，形成40个创新成果，创新活力进一步激发。部机关信息化建设、党建研究、组工调研、组工信息和档案、保密、信访等工作也都取得了新成效。
二、积极探索、勇于创新，充分发挥组织工作的保证和支持作用
一年来，我们主动适应新形势的要求，以改革创新精神，积极探索新形势下组织工作的新路子、新方法。一是在领导班子配备上创新，努力为服务科学发展选干部配班子。为更好地推动全市大建设大发展，更好地培养锻炼和考验干部，挑选30多名优秀干部分别到市大建办、招商局以及信访局等急难险重的工作一线帮办工作、接受锻炼。为激发干部队伍活力，调动基层干部工作积极性，加大了从基层一线选拔干部力度，加大了干部轮岗交流、“实改非”、上下内外挂职锻炼等方面的力度。二是在深化干部人事制度改革上创新，努力提高选人用人公信度。围绕提高干部考核工作的准确性和说服力，对领导班子和领导干部实行了分类考核；对党政正职实行市委全委会评议；对重要干部任用和干部年度考核结果等次评定实行市委常委会差额票决。为体现人岗相宜、好中选优，实行了干部选拔差额酝酿、差额推荐、差额考察，探索实行了差额票决；首次采取公开比选的方式，选配县处级领导干部，并进行常委会差额票决。在201*年度公开选拔县处级领导干部的实践中，改进笔试内容、创新面试形式，并对考察结果实行量化计分，努力让干得好的考得好，考得上的要能够干得好。三是在干部教育培训方式上创新，努力提高干部的干事创业能力。围绕增强干部推动科学发展的动力和能力，坚持干部“缺什么补什么”、全市经济社会发展“需要什么培训什么”，利用发达地区及境内外知名高校优势教育资源开展培训，努力提高培训的针对性和实效性。首次赴新加坡举办人力资源管理与人才发展战略高级研修班。首次与南京大学合作，选送干部攻读MBA硕士。建立了县处级干部理论水平任职资格考试制度，首批组织1405名干部参加考试。认真办好“经济与创新”论坛，邀请黄泰岩等3位知名专家学者来蚌讲学。启动了全市科级以上干部网络在线学习平台。四是在人才队伍建设上创新，努力为各类人才发挥作用搭建平台。为更好地集聚人才，注重加强了科技人才创新平台、创新团队建设。目前，全市拥有中、高级以上职称的专业技术人员达3万多人，拥有省级“115”产业创新团队9个，仅次于合肥。为适应启动和加快农业农村发展的需要，积极推进农村实用人才培训基地建设。搭建校企合作平台，加强企业技术人才培养。研究制定了《蚌埠市中长期人才发展规划纲要（201*--2020），评选表彰了一批拔尖人才。同时，从招才引智和整合利用驻蚌科研院所人才资源角度考虑，我们还从合肥市、安徽财经大学特邀10名干部来蚌挂职，帮助工作。五是在基层党组织建设上和党员教育管理上创新，努力加强基层党组织和党员队伍建设。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，积极探索村党组织书记跨村任职交流，组织公开选拔村党组织书记、公开选聘社区党建工作专职组织员试点工作。大力开展城乡党组织结对共建活动。完成了中央和省委部署的110个村级活动场所建设任务。开展了“难点村”治理、“特色村”创建、“示范村”培育和社区党组织规范化建设。开通了“党员e家”短信平台和党员干部远程教育市级直播频道。六是在党务公开上创新，努力探索基层党内民主多种实现方式。为推动党代表任期制的落实、建立发挥党代表作用的长效机制，筹建了市党代表联络办公室，草拟了重要事项、重大决策征求代表意见等六个相关配套制度。以推行“四议两公开”工作法、“三公示一督查”制度和完善农村党员议事会为抓手，积极推进阳光村务工程，积极推进基层组织党务公开工作，基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
三、落实责任、从严要求，重视和加强组织部门党风廉政建设
一年来，市委组织部认真贯彻落实中央和省、市委关于加强党风廉政建设及推进惩治和预防腐败体系建设的部署，履职尽责，从严要求、从严管理、从严监督，全面提高组织部门拒腐防变能力。一是充分发挥组织部门的职能作用。通过加强思想政治建设，增强广大党员干部的廉政意识和反腐败工作的使命感、责任感；通过加大对干部权力运行监督力度，促使领导干部正确行使权力；通过不断完善科学的干部选拔任用和管理监督机制，坚决防止和纠正选人用人不正之风；通过建立健全各项干部监督制度，使落实党风廉政建设走上规范化、制度化轨道。始终坚持把党风廉政建设及惩治和预防腐败工作与组织工作同安排同部署同考核，把党员领导干部廉洁从政教育作为干部教育培训的重要内容；把“惩防”体系建设纳入基层党建“三级联创”的重要内容。同时，加强了对干部的日常教育、管理和监督，严格实行干部重要事项报告制度、离任与任期审计制度、函询问询制度、谈心谈话制度、诫勉警示制度以及信访核查制度、“一报告两评议”制度等。以贯彻干部监督四项制度为契机，突出抓好以落实干部群众“四权”为主题的“九个一”宣传教育活动。对徐社新案件中涉及行贿买官的人员，进行了严厉惩处。这些工作对于促进党风廉政建设责任制落实，对于优化政治生态环境建设，都起到了积极作用。二是注重发挥领导班子的示范引领作用。部领导班子成员都能够认真学习并自觉遵守中央和省、市委关于党风廉政建设的规定和廉洁自律的要求，带头艰苦奋斗，厉行节约，不搞特殊化；带头维护职业操守，强化内部管理，推动和谐组织部门建设；带头讲党性、重品行、做表率，树立廉洁从政形象，没有出现违反党风党纪和廉洁从政相关规定的问题。认真履行好“一岗双责”，切实抓好班子、带好队伍、崇尚清廉、树立正气。部党风廉政建设责任制领导小组对年度党风廉政建设目标任务进行分解，层层落实责任制，形成在部长领导下，班子成员分工负责，各科室齐心协力抓落实的良好工作格局。认真开展“学习廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，组织机关党员到市警示教育基地进行党风廉政教育，增强了党员干部的廉政意识。严格落实《中共蚌埠市委组织部机关工作人员公道正派十不准》和组工干部“十严禁”纪律要求等规定，规范组工干部行为，树立组织部门和组工干部良好形象。
201*年，市委组织部被省委授予“全省和谐社区建设示范单位”称号，被市城市大建设指挥部评为“201*年度城市大建设保障先进单位”，获市“3461”行动计划领导小组“201*年优质服务奖”表彰，被市直机关工委授予“市直机关党的工作先进单位”和“文明诚信建设示范点”称号；建立新闻发言人制度、制定干部监督四项制度实施细则以及加强“115产业创新团队建设”为自主创新实验区建设提供人才支撑等三项工作被市效能办评选为“效能建设创新奖”。
在全省组织部长会议上，通报了201*年度全省组织工作满意度民意调查结果。我市“组织工作总体评价”的分值比上年提高4.72分，排位上升6位；“组工干部形象”的分值比上年提高4.09分，排位上升4位；“干部选拔任用情况”的分值比上年提高3.66分，排位上升2位；“防止和纠正用人不正之风情况”的分值比上年提高4.4分，排位上升4位。四项指标的总分比上年提高了16.87分，比全省总分高4.14分。同时，我市“一报告两评议”四项指标也比上年有相应的提升。这充分说明，201*年全市组织工作取得了可喜的进步。
在充分肯定成绩的同时，更要清醒看到我们在工作中还存在一些问题和不足，主要是：部机关的学习形式需要进一步改进，学习实效需进一步提高；选人用人机制还有待于进一步改革完善，选人用人科学化水平有待于进一步提高；少数地方和单位对干部管理不严、监督不力的问题有待于进一步解决；干部队伍的作风建设有待于改进和加强；人才队伍质量和结构不能很好地适应经济社会发展的需求，高层次创新创业人才和高技能人才比较紧缺；基层党组织和基层党员“两个作用”发挥还需进一步增强;组织工作中不少重点难点问题有待于进一步研究和破解，等等。201*年，我们将针对这些问题，认真研究予以解决或改进，进一步提高组织工作科学化水平，为实施“十二五”规划开好局、起好步提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。
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一年来，市委组织部领导班子在市委的坚强领导下，带领全体组工干部，以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，统筹兼顾、改革创新，全面推进各项组织工作，取得了明显的成效。
一、强化素质、提升能力，切实加强领导班子和干部队伍建设
按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，以开展创先争优活动为契机，进一步加强部机关自身建设，努力提升组织工作服务大局的能力和水平。一是高度重视部领导班子自身建设。认真抓好政治理论学习。做到全年学习有总体安排，季度学习有具体计划，学习重点有明确要求，落实学习有保证措施，领导班子的整体政策理论水平和科学决策本领有了进一步提高。认真贯彻民主集中制。坚持集体领导与分工负责相结合，严格执行各项议事、决策制度，充分发挥班子的集体智慧和作用；班子成员之间分工不分家，认真履行职责，相互支持协作，合力推进工作，班子的凝聚力、战斗力进一步增强。切实加强作风建设。班子成员结合“组织部长下基层”活动，广泛开展调查研究，经常深入基层与干部谈心谈话、走访党员群众；经常到联系点和相关基层单位指导检查工作、解决实际问题，领导班子服务发展、服务群众的自觉性进一步增强。二是着力加强组工干部队伍建设。注重发挥组织部门在活动中的“双重职责”和表率作用，在牵头组织指导全市创先争优活动的同时，以公开承诺、领导点评等活动为载体，扎实推进部机关的创先争优活动。广泛开展向沈浩、王彦生同志学习活动，引导组工干部立足本职创先争优。按照“干什么创什么、做什么争什么”的要求，突出“围绕中心、服务大局”的主题，着眼于研究解决新形势下组织工作的重点、热点和难点问题，在部机关各科室开展项目创新活动，努力以组织工作改革创新提高组织工作科学化水平。圆满完成部机关党委及所属支部换届工作，切实加强部机关党的建设。在坚持每周学习制度和岗位培训的同时，举办专题培训班，对全市组工干部进行轮训；开设组工大讲堂，适时邀请部领导、科室负责同志及相关专家学者，就党建理论、政策法规、组工业务及经济发展形势等内容进行专题辅导；利用市直机关工委、市委党校、市委宣传部主办的理论讲座、形势报告会，安排部机关同志参加学习，组工干部能力水平进一步提升。建立了新闻发言人制度，围绕贯彻“四项监督制度”、年度考核、公开选拔等社会关注的热点问题，及时做好新闻发布，组织工作影响力进一步扩大；积极组织网评员在主流媒体上发帖、跟帖，开展网上舆论引导，保持了全省领先地位；实行组织工作改革创新项目化管理，形成40个创新成果，创新活力进一步激发。部机关信息化建设、党建研究、组工调研、组工信息和档案、保密、信访等工作也都取得了新成效。
二、积极探索、勇于创新，充分发挥组织工作的保证和支持作用
一年来，我们主动适应新形势的要求，以改革创新精神，积极探索新形势下组织工作的新路子、新方法。一是在领导班子配备上创新，努力为服务科学发展选干部配班子。为更好地推动全市大建设大发展，更好地培养锻炼和考验干部，挑选30多名优秀干部分别到市大建办、招商局以及信访局等急难险重的工作一线帮办工作、接受锻炼。为激发干部队伍活力，调动基层干部工作积极性，加大了从基层一线选拔干部力度，加大了干部轮岗交流、“实改非”、上下内外挂职锻炼等方面的力度。二是在深化干部人事制度改革上创新，努力提高选人用人公信度。围绕提高干部考核工作的准确性和说服力，对领导班子和领导干部实行了分类考核；对党政正职实行市委全委会评议；对重要干部任用和干部年度考核结果等次评定实行市委常委会差额票决。为体现人岗相宜、好中选优，实行了干部选拔差额酝酿、差额推荐、差额考察，探索实行了差额票决；首次采取公开比选的方式，选配县处级领导干部，并进行常委会差额票决。在201*年度公开选拔县处级领导干部的实践中，改进笔试内容、创新面试形式，并对考察结果实行量化计分，努力让干得好的考得好，考得上的要能够干得好。三是在干部教育培训方式上创新，努力提高干部的干事创业能力。围绕增强干部推动科学发展的动力和能力，坚持干部“缺什么补什么”、全市经济社会发展“需要什么培训什么”，利用发达地区及境内外知名高校优势教育资源开展培训，努力提高培训的针对性和实效性。首次赴新加坡举办人力资源管理与人才发展战略高级研修班。首次与南京大学合作，选送干部攻读MBA硕士。建立了县处级干部理论水平任职资格考试制度，首批组织1405名干部参加考试。认真办好“经济与创新”论坛，邀请黄泰岩等3位知名专家学者来蚌讲学。启动了全市科级以上干部网络在线学习平台。四是在人才队伍建设上创新，努力为各类人才发挥作用搭建平台。为更好地集聚人才，注重加强了科技人才创新平台、创新团队建设。目前，全市拥有中、高级以上职称的专业技术人员达3万多人，拥有省级“115”产业创新团队9个，仅次于合肥。为适应启动和加快农业农村发展的需要，积极推进农村实用人才培训基地建设。搭建校企合作平台，加强企业技术人才培养。研究制定了《蚌埠市中长期人才发展规划纲要（201*--2020），评选表彰了一批拔尖人才。同时，从招才引智和整合利用驻蚌科研院所人才资源角度考虑，我们还从合肥市、安徽财经大学特邀10名干部来蚌挂职，帮助工作。五是在基层党组织建设上和党员教育管理上创新，努力加强基层党组织和党员队伍建设。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，积极探索村党组织书记跨村任职交流，组织公开选拔村党组织书记、公开选聘社区党建工作专职组织员试点工作。大力开展城乡党组织结对共建活动。完成了中央和省委部署的110个村级活动场所建设任务。开展了“难点村”治理、“特色村”创建、“示范村”培育和社区党组织规范化建设。开通了“党员e家”短信平台和党员干部远程教育市级直播频道。六是在党务公开上创新，努力探索基层党内民主多种实现方式。为推动党代表任期制的落实、建立发挥党代表作用的长效机制，筹建了市党代表联络办公室，草拟了重要事项、重大决策征求代表意见等六个相关配套制度。以推行“四议两公开”工作法、“三公示一督查”制度和完善农村党员议事会为抓手，积极推进阳光村务工程，积极推进基层组织党务公开工作，基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
三、落实责任、从严要求，重视和加强组织部门党风廉政建设
一年来，市委组织部认真贯彻落实中央和省、市委关于加强党风廉政建设及推进惩治和预防腐败体系建设的部署，履职尽责，从严要求、从严管理、从严监督，全面提高组织部门拒腐防变能力。一是充分发挥组织部门的职能作用。通过加强思想政治建设，增强广大党员干部的廉政意识和反腐败工作的使命感、责任感；通过加大对干部权力运行监督力度，促使领导干部正确行使权力；通过不断完善科学的干部选拔任用和管理监督机制，坚决防止和纠正选人用人不正之风；通过建立健全各项干部监督制度，使落实党风廉政建设走上规范化、制度化轨道。始终坚持把党风廉政建设及惩治和预防腐败工作与组织工作同安排同部署同考核，把党员领导干部廉洁从政教育作为干部教育培训的重要内容；把“惩防”体系建设纳入基层党建“三级联创”的重要内容。同时，加强了对干部的日常教育、管理和监督，严格实行干部重要事项报告制度、离任与任期审计制度、函询问询制度、谈心谈话制度、诫勉警示制度以及信访核查制度、“一报告两评议”制度等。以贯彻干部监督四项制度为契机，突出抓好以落实干部群众“四权”为主题的“九个一”宣传教育活动。对徐社新案件中涉及行贿买官的人员，进行了严厉惩处。这些工作对于促进党风廉政建设责任制落实，对于优化政治生态环境建设，都起到了积极作用。二是注重发挥领导班子的示范引领作用。部领导班子成员都能够认真学习并自觉遵守中央和省、市委关于党风廉政建设的规定和廉洁自律的要求，带头艰苦奋斗，厉行节约，不搞特殊化；带头维护职业操守，强化内部管理，推动和谐组织部门建设；带头讲党性、重品行、做表率，树立廉洁从政形象，没有出现违反党风党纪和廉洁从政相关规定的问题。认真履行好“一岗双责”，切实抓好班子、带好队伍、崇尚清廉、树立正气。部党风廉政建设责任制领导小组对年度党风廉政建设目标任务进行分解，层层落实责任制，形成在部长领导下，班子成员分工负责，各科室齐心协力抓落实的良好工作格局。认真开展“学习廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，组织机关党员到市警示教育基地进行党风廉政教育，增强了党员干部的廉政意识。严格落实《中共蚌埠市委组织部机关工作人员公道正派十不准》和组工干部“十严禁”纪律要求等规定，规范组工干部行为，树立组织部门和组工干部良好形象。
201*年，市委组织部被省委授予“全省和谐社区建设示范单位”称号，被市城市大建设指挥部评为“201*年度城市大建设保障先进单位”，获市“3461”行动计划领导小组“201*年优质服务奖”表彰，被市直机关工委授予“市直机关党的工作先进单位”和“文明诚信建设示范点”称号；建立新闻发言人制度、制定干部监督四项制度实施细则以及加强“115产业创新团队建设”为自主创新实验区建设提供人才支撑等三项工作被市效能办评选为“效能建设创新奖”。
在全省组织部长会议上，通报了201*年度全省组织工作满意度民意调查结果。我市“组织工作总体评价”的分值比上年提高4.72分，排位上升6位；“组工干部形象”的分值比上年提高4.09分，排位上升4位；“干部选拔任用情况”的分值比上年提高3.66分，排位上升2位；“防止和纠正用人不正之风情况”的分值比上年提高4.4分，排位上升4位。四项指标的总分比上年提高了16.87分，比全省总分高4.14分。同时，我市“一报告两评议”四项指标也比上年有相应的提升。这充分说明，201*年全市组织工作取得了可喜的进步。
在充分肯定成绩的同时，更要清醒看到我们在工作中还存在一些问题和不足，主要是：部机关的学习形式需要进一步改进，学习实效需进一步提高；选人用人机制还有待于进一步改革完善，选人用人科学化水平有待于进一步提高；少数地方和单位对干部管理不严、监督不力的问题有待于进一步解决；干部队伍的作风建设有待于改进和加强；人才队伍质量和结构不能很好地适应经济社会发展的需求，高层次创新创业人才和高技能人才比较紧缺；基层党组织和基层党员“两个作用”发挥还需进一步增强;组织工作中不少重点难点问题有待于进一步研究和破解，等等。201*年，我们将针对这些问题，认真研究予以解决或改进，进一步提高组织工作科学化水平，为实施“十二五”规划开好局、起好步提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。
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