人社局机关党支部书记述职报告
XX年，人社局机关党支部在市委的统一部署和市直机关工委的具体指导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大会议精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，大力加强思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，各项工作有序开展，现将XX年党建工作情况汇报如下：
一、党支部基本情况
我局共有在职在编干部职工X人，党员X人，占总人数的X，退休党员X名。党支部设支部书记、副书记、组织委员、宣传委员和纪检委员各X名。
二、履职情况
(一)狠抓教育，队伍能力素质整体提升。
年初，单位领导班子配齐以后，及时组织召开局领导班子会议，确定领导班子成员分工，进一步压实党组的主体责任和领导干部“一岗双责”。与此同时，结合“学转促”专项活动的开展，于每周五下午定期召开机关干部大会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和区、州、市党委重大决策部署精神，增强聚焦总目标、落实总目标的思想自觉和行动自觉。今年以来，根据市委的统一安排部署，人社局党组先后召开人社系统“学转促”活动动员会、少数民族干部“发声亮剑”大会、人社系统干部紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标开展“双查双亮”净化队伍动员会以及XX市人社局向吾不力卡斯木·买吐送同志学习发声亮剑推进会等重大会议，人社系统全体干部职工、各乡镇街道分管劳动保障的领导及劳动保障所长全体人员参加了会议。通过会议传达、学习，确保人社系统党员干部以高度的责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准严要求开展好“学转促”专项活动。同时，结合窗口单位作风建设工作，进一步梳理了窗口单位服务规范、纪律要求等规章制度，并在人事人才服务大厅统一张贴上墙。
（二）加强思想建设，深化党的教育活动。
抓好“学习型”机关建设，重点加强干部职工的政治理论、业务知识、法制知识等教育培训，提高干部职工的整体素质。一是认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大、十九大会议精神;加强学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规;进一步提升党员队伍的整治理论水平，增强党员队伍的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。二是深入学习党和国家的各项路线、方针、政策，研讨领会其中的深刻内涵，认真学习贯彻区委领导讲话和有关会议精神，提高全体党员规范宣传执行党和国家政策的能力。三是深入学习社会保障相关法律、法规，提高全体党员的业务水平。同时，坚持集中学习与自学相结合，严肃学习纪律，严格学习考勤，对重要内容组织分组讨论，确保了学习实效。通过学习，大大提高了党员干部的思想政治觉悟，坚定了共产主义理想信念，党员队伍的整体素质得到明显提升。
（三）加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
1、加强党支部建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部。一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执法为民;二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践;三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责;四是着力树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展;五是着力树立正确利益观，切实把人民的利益放在首位;六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。
2、组织落实生活制度。一是坚持落实好“三会一课”制度，围绕“两学一做”、“学转促”、“服务型党组织创建”等活动，采取集中学习、听取汇报、专题研讨等多种形式，有计划的组织学习，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观，不断提升政治思想水平和政策法规水平;二是坚持开好组织生活会和民主生活会，根据安排部署，及时召开民主生活会，征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员干部素质的提高;三是坚持做好党务公平，自觉接受党员群众的监督。
（四）改进工作作风，加强党风廉政建设。
XX年，根据《XX市人社局“学转促”活动实施方案》及《人社局关于开展“小六长”不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》安排，严格按照各时间节点开展各项活动。同时，进一步加大党风廉政建设工作力度，结合窗口单位作风建设工作，扎实开展“小六长”不正之风和腐败问题专项整治自查自纠工作，从“六项”纪律及其他方面入手，进行了全面查找，共查找出单位X个方面X条问题，个人X个方面X条问题，针对查找到的问题，制定整改措施，建立整改台账，确保整改措施有效，整改问题到位。按照“学转促”活动学习计划安排，以月安排、周推进的方式，于每周五下午定期组织机关党员干部学习必学内容以及区、州、市党委、政府下发的相关文件、会议精神，做好学习笔记，并由局党组书记不定期批阅，切实做到学习不流于形式，入脑入心。今年7月，是第19个党风廉政建设教育月，通过局党组书记讲党课、参观廉政教育基地等活动，进一步加强了党员干部清正廉洁、为民服务的意识，切实促进了基层党员干部知敬畏、守规矩，明底线、筑防线思想，让人民群众真正享受到全面从严治党的成果。
（五）全面落实党建工作责任制，为党支部党建工作提供有力保障。
全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，分管领导具体抓，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为党支部开展党建工作提供有力保障。
（六）强化制度建设，进一步推进机关作风效能建设。
年初，为推动全面从严治党向纵深发展，解决党员干部在维护社会稳定工作中存在的作风问题，结合本局实际，瞄准机关存在的干事创业激情缺乏、创新意识不强、宗旨意识不强、工作效率偏低、制度执行力度不够等问题，集中力量完成了各项内部管理制度、业务工作制度和执法监督制度的废、改、立工作，对重新修订完善的内部管理制度、业务工作制度、考核奖惩制度、工作考核标准、业务工作流程进行整理汇编，编缉成册，形成了完善的制度体系，规范了工作流程，严明了纪律，成为规范干部日常工作行为和监管执法服务行为的准绳，推动了系统内部管理和监管执法服务行为的规范。并多次组织机关党员干部进行认真的讨论学习，通过强化思想教育、强化学习培训、强化责任落实、强化宗旨意识、强化制度建设，推进加强机关效能建设。截至目前，办理信访局交办的信访件X件，均向当事人进行了相关答复，并取得当事人的理解。
（七）依托信息宣传，营造廉政文化氛围。
为充分发挥廉政文化导向作用，以廉政文化促行风带政风，有效地提升队伍反腐倡廉意识，全面促进廉政建设、行风建设和人社中心工作的开展，借助局信息中心的微信平台，定期发布廉政警言，推荐廉政好文章，进一步拓宽廉政宣传的覆盖面。同时，利用搬迁新办公楼的契机，继续对单位廉政文化氛围进行打造，让廉政文化成为人们自觉约束言行的道德规范，使人社干部职工随时随地看到廉政文化的影子，随时随地感受到廉政文化的氛围，进一步增强廉政文化在人社系统的预警力、渗透力。
（八）坚定总目标，继续加强维稳工作。
人社局党组始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务，坚定社会稳定和长治久安总目标，坚定不移地学习和落实习近平总书记提出的中央治疆方略，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于新疆工作的重要论断上来，在大是大非问题上做到旗帜鲜明、立场坚定、行动迅速，做到头脑更清醒、认识更深化、态度更坚决、工作更用心。严格落实领导带班、干部值班制度和办公场所维稳防控措施，管好自己的人、看好自己的门，做到守土有责、守土负责、守土尽责。今年以来，局党组进一步完善了人事考试、招聘会等重大活动应急预案并向市政法委报备以上活动，积极配合政法部门做好安全防控工作。同时，认真落实信访责任制，加强矛盾纠纷排查，积极预防化解矛盾，全力维护社会稳定，截至目前，未发生一起违规上访、越级上访事件。
（九）扎实做好“访惠聚”驻村帮扶及“民族团结一家亲”工作。
继续开展“访惠聚”驻村工作，今年，人社局驻村工作队严格按照“维护社会稳定、建强基层组织、做好群众工作、落实惠民政策、拓宽致富门路、推进脱贫攻坚、办好实事好事、壮大党员队伍”八项任务，以高度的自觉，严格的纪律，良好的作风，扎实开展好“访惠聚”驻村工作。自“民族团结一家亲”活动开展以来，我局X名党员干部全部完成结亲任务，分别与XX社区居民、XX村村民结为亲戚，其中X名维吾尔族，X名回族。截至目前，我局已开展两次“民族团结一家亲”联谊活动，并以这两次活动为契机，组织干部职工向结亲对象宣传了社会保障各项优惠政策，并让他们将这些优惠政策讲给更多的人知道，切实做到让每位村民受益，达到“社保惠民”的初衷。与此同时，组织人社局全体干部及交友结亲对象一同召开了发声亮剑大会，在会上，一同学习了于田县加依乡党委副书记、乡长吾布力喀斯木·买吐送同志《致维吾尔族同胞觉醒书》和《自治区党委、自治区人民政府关于授予吾布力喀斯木·买吐送优秀共产党员、民族团结进步模范的决定》，局全体干部职工及亲戚们均纷纷表示要向吾布力喀斯木·买吐送同志学习，坚定坚决把发声亮剑引向深入，向“三股势力”和“两面人”宣战，在意识形态领域打一场反恐维稳人民战争，凝聚起实现总目标的磅礴力量。
三、以党建促业务，业务工作亮点纷呈
（一）就业惠民落实处。
年内，通过“就业援助月”、“春风行动”等活动举办专场招聘会X场，招聘企业X家，提供岗位X个，初步达成就业意向X人次。依托“XX劳务联盟”，实现资源共享、信息互通、交流合作、增收致富，使区域内劳务组织合作实现共赢。今年共实现转移就业X余人，人均月平均工资达到X元，有力促进了我市农村劳动力转移工作。按照区、州相关文件要求，今年X市转移X县富裕劳动力X人，人社局领导班子高度重视此项工作，采取多项措施，目前共有X名X务工人员在我市稳定就业。
（二）构建和谐劳动关系，成效显著。
自X年我局推行建筑劳务实名制管理系统以來，X市构建和谐劳动关系工作逐步步入正轨，并取得一定成绩。XX年，我市被确定为自治区和谐劳动关系综合试验区试点地区。为了及时维护劳动者合法权益，我局仲裁院创新仲裁模式，提高办案效率，对重点疑难群体讨薪案件实行特案特办，为减轻劳动争议双方当事人经济负担，积极推行“流动仲裁庭”服务模式，赢得广大劳动者的一致赞誉，今年6月，X街道劳动争议调解中心还被国家人社部评为全国乡镇（街道）劳动争议调解综合示范工作示范单位。
（三）社会惠民稳步推进。
一是落实医疗保险惠民政策，推进医疗制度改革。执行了《关于贯彻落实自治区经济工作座谈会精神企业不再为退休职工缴纳基本医疗保险费有关问题的通知》，截至目前，共审核认定X家单位X人。做好门诊特殊慢性病管理服务，根据州慢性病鉴定新办法和新标准，做好慢性病政策解释和申报鉴定工作。目前，已申报鉴定慢性病材料X人，为慢性病患者提供咨询服务X多人次。
二是严格执行退休审批政策。认真执行《关于进一步规范企业职工基本养老保险退休审批程序有关问题的通知》，严格审核档案资料，统一尺度，坚持政策面前人人平等，无违规办理退休现象，维护了退休政策的严肃性和职工的切身利益。截止目前，共办理退休X人，做视同缴费年限认定X人，参保补费X人，其中超龄X人，乡村医生X人。严格工伤认定的申请、受理、审核等程序，提高工伤认定办案效率。截止目前，共收到工伤亡案件申请X起，其中认定工伤（亡）X起，不予认定工伤X起，其余案件正在办理中。
三是城乡居民医疗保险制度整合有序推进。年初，完成了新农合管理中心职能、经办机构和人员编制、结存基金的划入，将合并人员纳入整体工作分工。完成了新农合系统服务器和数据库的检查调试，确保各医疗机构新农合结算正常开展。积极做好新农合参合人员的社保卡制作发放前期工作。截止目前，已完成了X年X名参保人员信息核准、数据上报工作。完成X年大病保险补偿X人，补偿金额X万元。已制出新农合参保人员社会保障卡X万张，目前正在对接相关部门做发卡筹备工作。新农合基金运行正常，未发生基金透支情况。
四、存在的突出问题及原因分析
X年，我支部党建工作取得了一定成效，但还存在有不足。一是组织党员学习政治理论、学习业务知识缺乏系统性，学习的深度和广度不够;二是支部活动形式简单，不够生动活泼;三是由于条件所限，我支部在党务公开的形式、载体、内容等方面还存在许多不足，与市委、机关工委的要求相比还存在很大差距。
而造成这些问题主要有以下几个方面的原因：
一是从严治党方针失之于宽。党员教育管理工作没有真正落到实处，在新形式和任务面前，对加强党建工作的重要性和认识也有不足，没有把基层党建工作摆到应有的位置。二是机制管理不到位。制度执行力度不够，有的制度没落实好。面对复杂多变的形势任务，对党务干部的激励关怀机制等尚未健全，党建队伍积极性调动不够，以致党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。三是缺乏深入的调查研究。由于过多的忙于事务性工作，往往容易忽视面对面的交心谈心，在倾听意见方面还存在着不足。
五、加强和改进工作的思路和措施
针对工作中存在的问题，我们将正视原因，针对性的改善现状，做到心系使命、统揽全局，加大党建工作力度，切实担负起从严管党治党的责任。在今后的工作中，人社局将认真落实习近平总书记从严治党要求和区、州、市委的各项部署，充分履行好党建工作职责。不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进人社局党建工作，以确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位，以新状态适应新常态。
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