党员理想信念政治纪律作风问题担当作为组织生活落实全面从严治党 本文简介：
?公文学习资料来找我党员理想信念政治纪律作风问题担当作为组织生活落实全面从严治党 李纪恒书记在林区调研时指出，抓好改革发展的根本保障是全面从严管党治党。面对新形势新任务新要求，作为执政之基的基层党组织，只有切实担负起管党治党的第一责任，以贯彻落实党的十八届六中全会精神、自治区第十次党代会精神为切入
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党员理想信念政治纪律作风问题担当作为组织生活落实全面从严治党
李纪恒书记在林区调研时指出，抓好改革发展的根本保障是全面从严管党治党。面对新形势新任务新要求，作为执政之基的基层党组织，只有切实担负起管党治党的第一责任，以贯彻落实党的十八届六中全会精神、自治区第十次党代会精神为切入点，聚焦从严治党，拧紧“发条”，持续用力，才能确保党的根基稳如磐石。
? ?筑牢信仰之基。抓住思想建党这个根本，坚持不懈强化理论武装。从严肃支部生活抓起，把系统性学习落实到中心组、“三会一课”等常态化学习中，用活“支部主题党日”载体，通过坚持制度经常学、确定专题讨论学、以上率下示范学、区分层次分类学、创新方法灵活学、深入灵魂净化学等，实现学思相统一，思行相一致;从强化理想信念入手，发挥两级党校和“兴安大讲堂”的理论宣讲主阵地作用，充分利用“书记讲堂”、“读原著、学原文、悟原理”课堂和“微信课堂”，开展专题式、现场式、研究式、体验式和互动式党性锤炼，筑牢党员干部信仰基石;从领导干部“领学、讲学、评学、助学”入手，围绕工作带着问题融入感情，强化责任学，形成良好的风气引领和行动导向。
? ?加固制度防线。立足从源头上防治腐败滋生，把“制度笼子”扎细扎紧扎密扎牢，使制度真正成为带电的“高压线”和干部行为的“硬约束”。强化制度约束，从严明政治纪律和工作纪律入手，完善考勤报备、工作行为准则等工作制度和问责、监督、追责机制，通过对干部职工的教育、管理和监督，使工作效能得到提升;强化督导检查，下发《督导检查方案》，明确督查内容、督查标准及方式，通过不定期抽查和暗访，对违反制度情况及时整改;强化考核问责，把改进机关作风的新要求和新标准纳入干部考核评价体系中，出台《考核细则》，通过从严考核、问责问效，切实考出压力动力、考出干劲活力、考出正风正气、考出发展成效。
? ?增强文化自信。充实文化自信底蕴，通过优秀文化对人思想的渗透，用文化之力支撑起全面从严治党的自信和自觉。坚持把党性修养作为共产党人的“心学”，持之以恒固本培元，坚持不懈“补钙强骨”;坚持将历史悠久的中华文明与日新月异的科学文化相结合，扬弃继承、转化创新，汇聚团结奋进的正能量;着力夯实文化自信的核心价值观基础，不断增强广大党员干部的思想认同、政治认同、价值认同，让社会主义核心价值观成为全社会的一种底色、一种基调;着力增强文化自豪感，深入挖掘丰厚的历史文化资源，激活红色基因，借助记述历史，弘扬、发展、传承、创新大兴安岭人基因中的文化自信和人文精神; 大力实施文化惠民工程，依托满归生态文化创作中心，打造文化品牌，激发文化产业发展新活力; 大力开展廉政文化建设，营造学廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛围，构建“不能腐、不想腐，不敢腐”的清廉环境。
? ?推进作风建设。坚持问题导向，加强和规范党内政治生活，严肃政治纪律、组织纪律、改革纪律，下方案、出细则、定措施、明责任、重检查，严奖罚，把作风建设的要求纳入制度化、规范化轨道;强化“一岗双责”，紧盯重要岗位上“领头人”这个“关键少数”，通过“摸人头”精准把握其品格和思想，以上率下，树立强烈的看齐意识和无畏的担当意识; 针对转变机关干部工作作风，持续开展“治四病强作风促发展”专项整治活动，集中整治浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”，进一步增强党员干部勤政廉政的自觉性和主动性;深入开展“读好书、勤思廉、促发展”为主题的“读书思廉”活动，树立以学明志、以学养德、以学促廉的良好风尚。
? ?深化“两学一做”。坚持在“学”中“做”、在“做”中“学”，巩固“两学一做”学习教育成果，进一步提升党员队伍整体战斗力、凝聚力。继续深化“强基工程”，狠抓“软弱涣散”基层党组织整顿工作，解决党组织整体功能弱化的“短板”问题;突出“以上率下”，将主体责任层层压紧压实，通过资源共享、阵地共建、信息共通、治安联防、服务联搞、典型联树等形式，推进林地党建一体化，构建地区“大党建”工作格局;深入实施“北疆先锋”工程，加强基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，认真落实新时期好干部标准，建设忠诚干净担当的干部队伍; 提升宗旨意识，通过开展“勇于担当、敢于负责、踏实干事、争当先锋”等特色鲜明的主题实践活动搭建服务平台，促使党员干部把忠诚干净担当意识融入思想、浸入灵魂、见诸行动，开拓服务发展、服务群众新境界; 坚持把纪律和规矩挺在前面，认真抓好《准则》、《条例》等党内法规的贯彻落实，将从严要求贯穿干部选、育、管、用各环节，确保把每一名党员都纳入组织有效管理，过好组织生活;坚持把“优生态、促发展、惠民生、保稳定”作为“两学一做”的出发点和落脚点，积极探索党建服务绿色发展的新路子，实施“党建+”战略，建立“支部+协会+公司+基地+农户”的“五位一体”产业链党建模式，着力打造“生态党建”、“人文党建”、“阳光党建”、“民生党建”四大党建品牌，以党建引领推进各项工作高效完成。
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近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。
? ?习近平指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。
? ?习近平强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。
? ?习近平指出，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。各级党组织书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，掌握抓党员队伍建设的方法要求。要坚持区分层次，及时指导，一把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。
? ?6日上午，“两学一做”学习教育工作座谈会在京召开，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，对开展“两学一做”学习教育作出部署。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在座谈会上讲话强调，习近平总书记重要指示深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了方向，要认真学习、很好贯彻。开展学习教育，要把党章党规与习近平总书记系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，注意区分层次、区分对象，增强针对性和实效性。党员领导干部要学得更多更深一些，深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。要坚持以学促做，引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照党员标准严格要求自己，做合格共产党员。要强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要突出经常性教育特点，贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用。各级党委(党组)要加强对学习教育的组织领导，推动领导机关、领导班子、领导干部走在前列、当好表率;坚持分类指导，具体化、精准化地抓好学习教育，调动好基层党组织的主动性创造性;坚持把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来，做到两手抓两促进。
党员理想信念政治纪律作风问题担当作为组织生活落实全面从严治党
省委书记谢伏瞻在省十次党代会上明确提出决胜全面小康、让中原更加出彩这一重大历史任务，确立了建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”的奋斗目标。国税部门要认真贯彻落实省十次党代会精神，砥砺奋进，勇于担当，主动作为，尽职尽责，充分发挥税收职能作用，为建设经济强省、决胜全面小康增力添彩。
? ?一、为全省发展大局担当尽责
? ?省十次党代会指出，要时刻把人民放在心中最高位置，带领全省人民过上更加幸福、更有尊严的生活。国税部门要站位全局、主动融入，全力服务全面建成小康社会的宏伟事业。
? ?一是集聚财力。决胜全面小康，需要财力保障。“为国聚财、为民收税”既是税收的重要职能，也是国税部门助推决胜全面小康的神圣使命。2019年，面对经济增速放缓、经济结构调整、多项减税政策影响等多重因素叠加的压力，国税部门不惧艰难，克难攻坚，入库税收收入2092.7亿元，全面完成省政府下达的目标任务。筹集财政收入，国税部门责无旁贷，我们将牢记使命，不断加大组织收入力度，将经济发展成果及时足额转化为财政收入，为我省全面建成小康社会提供充裕的财力保障。
? ?二是惠及民生。落实税收政策是支持企业发展、惠及民生改善、促进全面建成小康社会的有效途径。国税部门树立“不落实政策就是收过头税”的理念，不折不扣落实税收优惠政策。2019年，共为小微企业、高新技术企业减免税收87.52万元，为节能环保企业减免税收27.18亿元，为军转择业、再就业扶持、社会保障等改善民生项目减免税收67.88亿元。此外，积极开展“税银互动”活动，将纳税信用转化为贷款信用，帮助13021户企业获取银行贷款100.7亿元。
? ?三是便民办税。国税部门牢固树立“纳税人至上”理念，着力打造纳税服务规范落地标杆省，简化个体工商户申报纳税方式，推行同城通办、省域通办。特别是深化国地税合作，实现“进一道门、办两家税、省三方事”;大力推行以网上办税为主体的多元办税方式，办税渠道不断拓展;推行办税服务厅标准化建设，92%的涉税业务实现即时办结，驻厅办税时间一般不超过8分钟。
? ?二、为建设经济强省增添动力
? ?省十次党代会将建设经济强省作为今后五年的奋斗目标，并强调改革是推动河南发展的关键。国税部门秉持改革精神，做好改革文章，助推河南由经济大省向经济强省转变。
? ?一是深化营改增试点改革降成本。营改增作为深化财税体制改革的重要组成部分，是建设先进制造业强省、现代服务业强省的重要举措。从成本角度来说，营改增就是用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”，继而赢得市场活力的“乘法”。目前，我省已全面完成交通运输业、7类现代服务业、邮政业、电信业、建筑业、房地产业、金融业和生活服务业的营改增任务。去年5月营改增全面推开之后，新纳入试点的4个行业累计减税11.64亿元，前期已试点的行业减税19.68亿元，原增值税行业减税53.19亿元，减负效果持续显现。为进一步促进产业分工细化、经济转型升级，国税部门将全面深化营改增改革，认真做好税负分析、后续管理和政策服务，进一步打通抵扣链条，降低企业成本，培育经济发展的新动能。
? ?二是深化税收征管体制改革提效率。河南是全国4个税收征管体制综合改革试点省份之一，国税部门细化制订5个分方案，建立164项落实措施。通过改革，税源管理专业化格局初步建立，网上办税的主体作用日益显现，国地税合作持续深化，风险管理、豫税通等“互联网+”平台广泛应用，国际税收管理事项不断强化，综合治税格局逐步形成，精细化、专业化管理程度大幅提升。今年是全面做实税收征管体制改革的关键年，国税部门将紧扣省委改革部署，推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，切实提高税收征管效率，更好地服务纳税人、服务经济发展、服务强省战略。
? ?三是深化行政审批制度改革激活力。行政审批制度改革是转变政府职能、改革行政体制的重点任务，有利于降低制度性交易成本，激发市场活力。几年来，国税部门把该放的权放足、放到位，保留行政审批7项，全面取消非行政许可审批事项，缩短办理时限共62个工作日。同时，放宽普通发票审批限额，精简出口退税审批流程，为企业提供便捷的审批通道。按照“放、管、服”要求，国税部门将进一步简政放权，推行无纸化审批，拓展“免填单”服务，在推行“三证合一、一照一码”的基础上推进“两证整合”改革，切实为企业“松绑”，激活经济发展动力。
? ?三、为推进依法治省锻造“税魂”
? ?省十次党代会提出要坚持依法治省基本方略。依法治税是依法治省的有机组成部分，是税收工作的灵魂和生命线。国税部门要以法治为引领，持续推进法治税务建设，让依法治税成为干部的共同意识和行为准则。
? ?一是树立法治思维。习近平总书记提出，领导干部要树立法治思维，做遵法学法守法用法的模范。对税务部门来说，就是要引导干部职工牢固树立法治思维，做到“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。国税部门综合运用案例教育、专家授课、网上答题等多种方式，增强干部职工的法治意识。同时，发挥法治的基础性作用，创新重大案件证据认定制度，试点税务争议诉调对接机制，建立纳税人维权中心，运用法治方式解决问题、推动工作的水平明显增强。
? ?二是规范执法行为。公平正义是我们党治国理政的一贯主张，也是税收法治的生命线。省国税局积极推动出台《河南省税务系统行政处罚裁量标准》和《适用规则》，统一执法尺度，根据涉税违法情节明确183个自由裁量标准。在办理税务登记中，根据超过规定期限的时间划分了轻微、一般、严重、特别严重4个裁量档次，处以不同额度的罚款。去年适用简易处罚程序的案件下降20.4%，适用一般程序的案件增长20.4%，处罚畸轻畸重的现象明显减少。
? ?三是强化执法监督。权力缺少监督，必然导致腐败;有执法行为，就要有执法监督来约束。为强化监督效能，省国税局坚持抓早抓小、防微杜渐，出台《督察审计结果问责办法》，完善纠错问责机制，着力解决“为什么问责、对什么问责、对谁问责、由谁问责、怎么问责”等问题，发挥了督察审计揭示问题、促进整改、规范管理的作用。同时，强化执法督察，去年共开展全省专项执法督察6次，清理规范性文件63份，通报整改执法问题144项，使监督无处不在、更加精准，严把执法行为的最后一道防线。
? ?四、为党的事业发展提供保障
? ?省十次党代会指出，决胜全面小康让中原更加出彩，关键在党。国税部门要落实管党治党责任，打造国税铁军，保障党的事业健康发展。
? ?一是抓住关键少数。党的十八届六中全会明确指出，新形势下加强党的建设，重点是各级领导机关和领导干部。领导干部是党的事业的组织者、推动者，是“关键少数”，发挥着关键作用。为了抓好领导干部这一“关键少数”，国税部门连续三年开展党建述职评议，市、县国税部门209个党组书记、1664个支部书记向上级党组织述职，接受上级党组、专家组和群众的评议。同时，落实工作联系点制度，各级领导班子成员蹲点调研，跟班作业，参加基层组织生活，形成省带市、市带县的传导机制。
? ?二是规范党内生活。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开列了大量“不准”“禁止”“坚决反对”“决不允许”等负面清单，划出不可突破的底线，成为新形势下严肃党内政治生活的基本规范。国税部门按照“管党有方、治党有力、建党有效”的要求，健全基层党的组织体系、制度体系，完善机关党委工作规则、党员学习教育、组织生活会等38项党建制度，推动党内政治生活严肃化。
? ?三是树立清风正气。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。省国税局严格执行中央八项规定精神，整合巡视、督察、审计力量，出台函询、约谈、诫勉办法，开展不作为、乱作为专项整治，对15名干部进行责任追究，让失责必问、问责必严成为常态。国税部门将大力弘扬艰苦奋斗、务实担当、密切联系群众的作风，积极培育共事、干事、向上、尚善“四种文化”，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
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