发展是人类社会永恒的主题,是人类社会进步的基础,也是中国特色社会主义事业不断前进的根本前提。党的十九大报告指出,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。深入理解和切实践行以人民为中心的发展思想,对于准确把握和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动我国经济社会持续健康发展,如期实现“两个一百年”奋斗目标,都具有重要意义。
一、深刻理解坚持以人民为中心的基本内涵
以人民为中心的核心要义:一切为了人民,一切依靠人民,一切成果由人民共享。
(一)不断满足人民日益增长的美好生活需要
着力践行以人民为中心的发展思想。党的十九大提出,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展。201*年11月20日习近平同志主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议强调:无论改什么、改到哪一步,坚持党对改革的集中统一领导不能变,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变,坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。
201*年7月26日,习近平同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上讲话指出,经过改革开放近40年的发展,我国社会生产力水平明显提高;人民生活显著改善,对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。
201*年10月25日,习近平同志在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话强调,我们要牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,努力抓好保障和改善民生各项工作,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感,不断推进全体人民共同富裕。
(二)使发展成果更多更公平惠及全体人民
201*年11月17日,习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时讲话指出,公平正义是中国特色社会主义的内在要求,所以必须在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立社会公平保障体系。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,所以必须使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。“蛋糕”不断做大了,同时还要把“蛋糕”分好。
让人民群众有更多获得感。201*年2月27日,习近平同志在主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议时指出,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。党的十九大指出,必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
(三)坚持在发展中保障和改善民生
改善民生是以人民为中心思想的应有之义。党的十九大报告指出,增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。要实现这一宏伟目标,必须坚持以人民为中心,在全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。结合我们食品药品监管工作,就是要以人民为中心,紧扣新时代我国食品药品监管新挑战,强化监管,坚守安全底线。
二、坚持以人民为中心,坚守食品药品安全底线
全面贯彻落实习近平总书记食品安全战略思想的“四个最严”要求,以“牢牢守住食品药品安全底线”为目标,从解决好人民群众关心的食品药品具体问题入手,坚决贯彻党中央、国务院和省市各级关于食品药品安全的重要决策部署,以维护好全区人民的饮食用药安全为己任,不断完善监管机制体制,不断提升食品药品监管能力,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
(一)提高认识、提高站位,把人民群众身体健康放在首位,切实保障人民群众的饮食用药安全
作为食品药品监管工作人员,我们要认清食品药品安全监管的新形势,明确保障人民群众的食品药品安全是我们必须抓好的一项长期的重大政治任务,必须充分认识到我区食品药品安全监管工作面临的挑战,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,切实增强做好食品药品监管工作的政治自觉和责任担当,从加强党的政治建设,增强政治能力的高度充分认识食品药品安全工作的重要性,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决维护最广大人民群众的切身利益。
(二)以“零容忍”态度,严防严管守住食品药品安全底线
党中央、国务院关于长春长生公司问题疫苗案件的相关处置,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民群众身体健康、生命安全的高度负责,对全面从严治党、坚定去疴除弊的有力担当,释放了“有责要尽责、失责必问责”的强烈信号。我们要吸取问题疫苗事件的教训,举一反三,以铁的手腕坚决抓好食品药品监管工作,找漏洞、补短板、抓整改、强监管,大力督促企业落实安全主体责任,坚决保持监管执法高压态势,加大食品药品安全共建共治力度,提升食品药品监管队伍素质能力,建立健全食品药品监管长效机制,坚决守牢安全底线。
一是要规范行政许可。严格按照“放管服”要求,不断完善办事流程,缩短办理时限,简化办事手续,在把好行政许可准入关的同时,加强对企业在政策法规等方面的帮扶指导,促进食品药品行业健康有序发展。
二是要强化日常监管。严格按照《食品安全法》、《福建省食品安全条例》等法律法规要求,突出重点区域、重点环节、强化日常巡查,做好动态监管,确保监管到位。
三是要加大监督执法力度。大力开展校园及周边餐饮服务等食品安全、酒类产品质量安全、冷冻食品及食品冷库、食盐、网络餐饮服务食品安全、疫苗、违法违规经营使用医疗器械、药品零售企业处方药销售等各类专项整治行动,切实防控并消除可能出现的食品药品区域性、系统性风险,同时加大案件查处力度,严厉打击食品药品生产经营违法行为,进一步净化食品药品市场环境,切实保障人民群众的饮食用药安全。
四是要加强食品药品科普宣传力度,提升群众食品药品安全知识水平。以开展“12331”食品药品投诉举报宣传、食品安全宣传周和药品安全月等活动为契机,向市民宣传食品药品投诉举报及食品药品安全相关知识和法律法规,动员全社会参与食品药品监督, 共同维护食品药品安全。
五是要突出队伍能力建设。不断加大对法律、法规和业务知识的培训力度,持续规范基层监管执法行为,确保日常检查规范化、制度化、痕迹化。同时,机构改革考验着我们食药监管部门和每一名食药监人的使命担当,要做到一手抓改革,一手抓监管,以更高的政治站位,更强的担当精神,更好地理解改革、支持改革、推动改革,切实把各项工作任务落到实处,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、职责不松、纪律不犯,坚守食品药品安全底线。
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