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第一篇：全面深化改革决定力度前所未有
尊敬的党支部：
全会通过的《决定》是新一届党中央动员全党全国各族人民全面深化改革的行动纲领、进军号角。《决定》涵盖15个领域、60个具体任务，句句是改革，字字有力度。对于《决定》的特点和蕴含的思想，我理解主要有五点：
一是主题全面。这次会议确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的前6次三中全会有所不同。尽管前6次会议也都与改革有关，但主题仅是某一方面改革。这次则包括了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队改革、党的建设制度改革。之所以确定这样的主题，一方面是为了与“五位一体”总体布局相适应，另一方面也是实践需要，当改革进入攻坚期、深水区，只有坚持全面改革，才能继续深化改革。
二是主线清晰。《决定》提出“6个紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建这6个领域的改革主线，反映各个领域改革的基本理念。如第一个主线是“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”，这就是说，基本经济制度、市场体系、财税金融、宏观调控等经济领域的所有改革，都要围绕这个主线来展开和推进。提出每个领域各自特定的主线和方向，不仅全面深化改革总的方向不会迷失，每个领域的改革也不会偏向。
三是重点明确。《决定》的定位是全面深化改革。与此同时，坚持问题导向原则，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，发挥其对其他领域改革的“火车头”牵引作用。15个改革任务中，6个是经济，生态文明体制也与经济密切相关。经济占了所有改革任务近一半。之所以如此，主要考虑是，当前我国存在的问题，根本上说还是发展问题。推进经济持续健康发展是党和国家的首要任务。我们正处在跨越中等收入陷阱的阶段，下一步发展面临众多难题和风险，过去支撑快速增长的条件已经发生变化，我国已到了必须主要依靠改革红利释放活力、实现发展的阶段。这次把改革的时间目标定位在201*年，与全面建成小康社会的时间相一致，也是这个道理。
四是力度空前。《决定》2万字左右，涵盖15个领域、60个具体任务，句句是改革，字字有力度。每一句话的内涵十分丰富，落实下去都会使该领域的体制机制发生重大变化。在起草和修改过程中，有两个原则让我记忆深刻，一是只写改革，特别是重大改革，发展的任务原则上不写;二是修改时，对于有可能削弱改革力度、弱化改革举措的，除非理由特别充足，一般不接受。而增加的改革内容，只要有最大公约数的、有一定共识的都写上。我听到很多参会人员说，没想到，很意外，改革力度前所未有。这充分体现了以习近平同志为总书记的党中央的改革决心和勇气，体现了新的中央领导集体有胆有识、敢于碰硬、勇于担当的气魄。
五是行动扎实。通过一个好的《决定》固然重要，但要把改革任务落实下去，变为经济社会发展活力，变为国家治理能力，必须抓好落实。这次《决定》的落实是有保证的，体现在：组织落实，明确提出中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实;时间落实，鲜明提出到201*年完成《决定》提出的改革任务，改革进程是可检查、可评估的。这体现了新的中央领导集体抓工作踏石留印、抓铁有痕的精神。
汇报人：
201*年6月12日
第二篇：改革力度前所未有改革决心坚定不移
改革力度前所未有 改革决心坚定不移
——国际社会高度评价《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
201*年11月17日03:09来源：人民日报手机看新闻
打印网摘纠错商城分享推荐字号 分享到...分享到人人 分享到qq空间本报北京11月16日电 综合本报驻外记者报道：党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，国际社会对此给予高度关注和积极评价。外国专家学者等在接受本报记者采访时纷纷表示，《决定》深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，改革力度前所未有，显示了中国新一届中央领导集体坚持改革的坚定决心。
有胆有识 勇于担当
南非国际关系研究所研究员丹·拉吉表示，改革并非易事，任何一个国家进行改革都需要勇气和决心，更需要对实际形势的清楚认知，中国共产党十八届三中全会的改革力度是前所未有的，涉及政治、经济、文化、社会等全方位的领域，这凸显了新一届中央领导集体的胆识和魄力。此次会议“使市场在资源配置中起决定性作用”的经济体制改革主线也非常清晰，加深市场驱动的经济政策不仅对中国而且对全球经济来说都有积极影响。这是因为中国政府对本国经济进行的宏观调控，将不可避免地对全球经济产生影响，这也是此次会议如此吸引全球目光的原因。
俄罗斯莫斯科卡耐基研究中心主任特列宁表示，中共十八届三中全会在改革广度、深度和力度上前所未有，体现了新一届中央领导集体有胆有识、勇于担当的气魄。此次会议确立的主题是“全面深化改革”，这与十一届三中全会以来的前6次三中全会有所不同。毫无疑问，前6次会议也都在努力进行改革，但改革仅集中在某一方面，此次则涵盖了经济、政治、文化、社会、生态、党建等六大领域。确立这样宏大的主题，不仅与“五位一体”总体布局相衔接，保持政策的连贯性和一致性，而且反映客观现实，满足实践发展需要。
布鲁塞尔当代中国研究所高级研究员邓肯·弗里曼表示，《决定》涉及中国的方方面面，可以说是一份非常全面的改革规划，为今后10年中国的发展提供了十分明确的方法、路线和原则方针。《决定》包含了经济、政治、军事、教育、民生乃至所有制问题，照顾到了当今中国民众关心的各个方面。其中，从有关所有制、清晰界定政府职能和作用等措施来看，中国新一届中央领导集体的确希望在经济改革方面作出重大突破。《决定》涉及各个领域，要将其落实到位需要一定时间，但我从文件中看到了中国新一届中央领导集体深化改革的决心，我也相信中国政府将采取切实措施推进《决定》的落实，在很短的时间内取得成果。
立体推进 多力并举
哈萨克斯坦东方问题研究所首席研究员阿斯卡尔·杜津诺夫表示，改革是一个国家实现持续全面发展的重要途径，中国是当前世界第二大经济体，在全球和地区事务中发挥的作用越来越重要，中国改革的成败将对全世界产生影响。十八届三中全会作出全面深化改革的决策，改革内容涵盖国家发展的方方面面，并提出大量具体改革措施。这一系列举措是非常有力度、有针对性的，可以说是针对当前中国经济发展中的现实问题对症下药，充分反映出当今中国新一届中央领导集体改革的决心。改革开放30多年的成绩和经验充分说明，中国的
改革是卓有成效的，这也让我们对中国改革之路的光明前景充满信心。
马里前计划、财政和经济协调部长库亚特表示，《决定》是中国在合适的时机做出的具有跨时代意义的重要决定，改革力度空前，涉及领域全面，可谓一场新的“革命”。“中国一直是马里等非洲国家学习的榜样，《决定》的实施将使中国在新的历史起点上取得更大成就，我对中国的改革和发展充满信心”。
巴基斯坦政策分析家苏尔坦表示，《决定》反映了中国新一届中央领导集体坚定实行改革的决心。此次改革的措施很具体，可操作性强，包含范围广，为应对当前复杂局面、全面深化改革指明了方向。只要落实好相关思路和政策，中国在各方面就有望取得更大的发展和进步。
特列宁认为，经过35年的不断深入，当前中国的改革已进入攻坚期和深水区，继续深化改革需立体推进、多力并举。《决定》提出的“加快生态文明制度建设”就是这一思想的有力佐证。在横向上，生态文明体制是经济发展的重要组成部分，搞好生态文明建设自身，有利于经济改革全面出击、齐头并进，有效避免可能出现的“短板”。在纵向上，保护生态环境不仅有利于可持续发展，而且可避免因返工“补课”迟滞改革进程。在国际上，重视生
态保护也有利于与世界接轨，惠及左邻右舍。对幅员广袤、邻国较多的中国，就更是如此。
全面蓝图 切实可行
韩国檀国大学政治外交系教授金珍镐表示，《决定》是一个未来中国发展的全面蓝图，涵盖15个领域、60个具体任务，延续了新一届中央领导集体履新以来真抓实干的执政风格，紧紧围绕改善民生和社会改革，涵盖了当前中国社会面临的各种难题和挑战，《决定》对谁来改、怎么改、改什么、目标如何都做出了规划，不仅向中国人民，也向世界明确展示了改革的未来路线图和时间表，改革力度空前，改革措施步伐稳健，内容切实可行。金珍镐还认为，改革会面对很多阻力和难题，但是他相信到201*年《决定》提出的改革任务一定会完成。
泰国开泰研究中心专家披彬表示，此次会议指明了中国深化经济改革的方向，突出强调了市场在资源配置中起决定性作用，明确指出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是中国经济发展的重要基础。会议强调了完善城镇化发展机制和发挥地方作用的立场，反映了中国政府依靠国内因素来确保中国经济稳定的思路，同时提出进一步对外开放，鼓励外商投资和中国企业走出去对外投资，与国际市场深度融合，提高中国经济在国际经济中的重要性。中国政府推出全面深化改革政策是为了保证中国经济的长期稳定持续发展。
（本报记者倪涛、陈效卫、张杰、黄文帝、张建波、杨迅、万宇、孙广勇）
《 人民日报 》（ 201*年11月17日 03 版）
第三篇：加强教研力度深化教育改革
加强教研力度 深化教育改革
---------201*-201*学年度上期体音美教研成果总结
素质教育是呈现多元化的，提高素质教育，从我做起，从现在做起。一个人发展，艺术与体育教育的重要性，对于我们目前的教育来说，已经摆上了议程。务实、特色、自主、创新是我们追求的目标，敢于挑战自我、开拓进取是我们前进的动力。本学期，在校领导的大力支持下，经过全体教师的努力，取得了令人瞩目的成果。具体归纳起来有以下几大特色：
一、坚持特色教研
1、网络教研探究
网络教研可以说是我们体、音、美组的最大特色之一。尤其是网络博客建设，更是显现出其特有的魅力。我们力求务实、高效，不流于形式，将教学反思、学习心得、教学困惑及时写出来和各地的教师进行真诚交流，共享教育资源。一年多来，我们组的陈瑞清、李坤申、林木清、李晓伟、薛智华等老师在这些方面可以说走在了前列，共写了教学日志超过400多篇，发表学生作品超过100多幅，推荐收藏作品200多篇幅，引起了中国课堂教学网专家教授们以及网友们的高度关注。其中，体育组的青年教师李坤申表现特别出色，仅仅一年的教学实践，就写了100多篇高质量的教育反思日志，并且他执著探究，谦虚好学，积极互动，本学期在中国课堂教学网和教育部福建师大基础教育课程研究中心举办的“首届课堂博客大赛活动”中被评为优秀教师博客；薛智华老师荣获最佳个性博客奖；林木清老师荣获提名奖；陈金柏老师荣获提名奖。
陈瑞清老师本学期四月参加了教育部春季远程教师继续教育网络培训指导工作。他的教育博客“一丘平台”被生命化教育专家张文质先生主编《成长博客周刊》第38期推荐为“博客之星”，引起很大的反响。陈瑞清老师撰写的文章《打造起飞的机场----我的博客与专业成长》入编《教育博客--教师专业成长的航程》一书，由福建教育出版社出版。
2、观摩教学探究
本学期，课堂教学的观摩教研活动也是我们的一个重头戏。林木清、李坤申、薛智华、李晓伟、肖莉等老师的公开教学观摩课，立足了新课程的理念，勇于探究，敢于创新，他们结合本学科的教学特色和课题研究的实际，关注学生的艺术与体育的发展，上出了特色，上出了水平，得到了大家的好评。
小学美术教坛新秀薛智华老师勇挑重担，本学期5月应宁德市教育局的邀请，到柘荣、福鼎、霞浦三县进行送课下乡活动，由于表现出色，受到了好评，为我校争得了荣誉。其录象课《我们来下棋》已经被拍摄成功，代表我校再次参加全国第五届音乐美术录象课评选活动。
3、以课题促发展
教研理论学习和探究，是我们教学实践是很有指导意义的。本学期，经过大家的努力，体育、美术、音乐组的全组教师结合自己的课题进行理论学习和探究实践，取得了较为丰硕的成果。
?其中，陈瑞清老师应宁德市教育局的邀请，作为宁德市唯一的艺术教师代
表赴深圳参加第二届全国中小学艺术展演及理论研讨活动，与教育部领导、艺术教育专家进行了广泛而深入的交流。201*年5月，陈瑞清老师应邀参加宁德市小学教育研究会，并代表宁德市小学艺术教育学科委员会在大会上作了题为《加强艺术教研推进课程改革》的发言。在这次大会上， 被评为“宁德市小学教育研究会先进个人”。另外，他撰写的文章《图文整合 相得益彰》发表cn杂志《少儿美术》，教育成长历程被福建省教育厅网站转载发表，并将发表《福建教育》7、8月暑期合刊上。
在201*年福安市小学体育教育年会上，林木清老师撰写的教学论文《新课程下对小学体育课堂教学创新的初探》，荣获一等奖；李坤申老师撰写的教学论文《有效性学习与小学体育现状的对比分析》，荣获二等奖；
二、活跃校园文化
我们知道，艺术与体育教育的目的不是仅仅培养少数的尖子生，而是在于普及、推广、提高，做到点面结合，全面开花。因此，营造一个浓厚的艺术和体育
锻炼的学习氛围，培养学生的学习兴趣，陶冶学生的情操始终成了我们努力的方向。正如我们黄校长所倡导的那样：既要有面的普及，也要有点的突破。
其中，构建具有浓厚特色的校园文化，是我们体育、音、美组教师义不容辞的任务。本学期，美术组的陈瑞清、薛智华、陈金柏等老师利用业余时间进行辅导学生进行作品创作，经常加班加点，积极参与布置校园环境，协助学校布置卡拉ok比赛、相声小品比赛、庆祝六一活动舞台背景等等。其中，与学校德育组联合举办了一场“安全教育漫画、警语设计大赛”，举办了一场庆祝“六一”活动的专题画展，一场校园文化艺术节现场比赛活动，抽选优秀小书画家参加福安市艺术节现场书画表演，取得了非常好的效果。
这一年来，我校体育组的成绩有目共睹。上学期，我们取得了福安市小学生运动会总分第二名的好成绩之后，体育组的全体老师风雨无阻地训练学校田径队。值得一提的是林木清和李坤申老师，他们牺牲了大量的休息时间，事业心强，不断摸索探究有效的训练方法，取得了很大的突破。本学期，体育组训练的《阳光伙伴》全国电视体育竞赛活动福建赛区宁德市比赛，可以说更是一大亮点。在缪少华、郑丽月、林木清、李坤申老师的精心指导下，克服了重重困难，以8秒61的荣获宁德市三等奖的好成绩。在宁德市基地田径比赛项目之中，我校的田径队员表现也很出色（成绩在后面列出）。
音乐组，在校园文化艺术节的活动之中，始终唱起了主角。经过全组老师的努力，成功了举办了一场卡拉ok比赛活动、一场庆祝“六一”文艺演出。特别是今年的这场演出，艺术形式多样，内容丰富，充分展示了我校音乐教学风采。音乐教师李晓伟、朱陈雯、黄欣、肖莉、朱鸿等老师尽职尽责，牺牲了大量的节假日业余休息时间，全身心投入排练（老教师郭洪虽然快要退休请假了，可始终心系学校荣誉，几次从泉州赶回帮助指导排练）。特别值得一提的是朱陈雯和代课的朱鸿老师，她们为了舞蹈《畲家乌饭乐》的成功演出，全力以赴，乐于奉献，发挥了艺术教育智慧，终于不负众望，超越了自我，获得了福建省第二届“小荷风采”创作金奖的可喜成绩。
三、艺术体育 喜结硕果
音乐科
?201*.6在第三届福建省少儿舞蹈大赛暨第四届“小荷风采”全国少儿舞蹈
展演福建赛区选拔赛中，我校郭洪、朱陈雯、朱虹老师创作指导的舞蹈作品《畲家乌饭乐》荣获创作金奖；缪丽容、朱陈雯等老师指导的舞蹈《嗨，我的梦！》荣获表演一等奖。（前面已经提过）
?李晓伟老师荣获201*年度全国社会艺术水平考级优秀指导教师。 ?201*、4在第二届全国校园文艺汇演暨第七届全国校园春节联欢晚会中，
刘晋丹老师编排的舞蹈《金门、厦门门对门》荣获录象评选优秀节目二等奖。
?201*、4在第二届全国校园文艺汇演暨第七届全国校园春节联欢晚会中，
郭洪、朱陈雯老师编排的舞蹈《畲家乌饭乐》荣获录象评选优秀节目三等奖。（改编前的录象）
?201*、4在第二届全国校园文艺汇演暨第七届全国校园春节联欢晚会中，
肖莉老师指导的独唱《猜猜我是谁》荣获录象评选优秀节目三等奖。
美术科
?201*.2在国家教育部主办的全国第二届艺术展演活动中,我校张汝昊同学创
作的连环画作品《我爱闽东》荣获福建省一等奖、全国二等奖。同时，指导教师陈瑞清老师荣获省指导一等奖、全国指导二等奖。
?201*.4陈瑞清老师创作的美术作品《秋之韵》参加省民盟书画作品展。 ?201*.3陈瑞清老师指导的王宇同学创作的电脑连环画作品《勤俭节约 从
我做起》荣获福建省一等奖，全国三等奖。
?201*.4陈瑞清指导学生陈紫薇同学创作的科学幻想连环画作品《未来的动
力气》再次荣获第22届全国青少年科技创新大赛福建省一等奖（三连冠）；薛智华老师指导学生何小武的作品《智能多普勒》获省二等奖；陈金柏老师指导学生陈文婷创作的作品《未来生态楼》荣获二等奖，薛智华老师指导的黄鑫《未来新能源》获得三等奖，受到福安市政府的科技创新成果嘉奖。
?201*.5陈瑞清老师创作的美术作品《红顶屋》、陈金柏老师创作的硬笔书
法作品荣获全国教师书画摄影作品比赛专业组三等奖，李坤申老师创作的书法作品荣获业余组三等奖。
体育科
?201*年5月10日参加福安市小学生乒乓球比赛，六（4）班的杨欣同学和
三（1）班的雷璐华同学分别荣获a组女子单打的第一名和第二名的好成绩。 ?201*年5月27日参加《阳光伙伴》全国电视体育竞赛活动福建赛区宁德
市比赛，以8秒61的好成绩荣获三等奖。（前面已提过）
?201*年6月参加宁德市小学基地学校田径比赛，荣获团体总分第四名。单
项上：三（2）班的林陈建同学在综合素质上获得男子组第一名；四（4）班的陈钰冰在60米和跳远中连续获得女子组第一名；五（1）的林权同学在200米中获得男子组第一名；五（1）班的赵千慧同学在60米中获得女子组第一名；五（6）的谢宜达同学在200米中获得男子组第二名；五（1）的郑良斌同学在跳远中获得男子组第二名；四（1）班的刘烨同学在跳高中获得女子组第二名等等。
?201*年6月林木清老师被评为宁德市田径优秀教练员。
?201*年6月参加宁德市小学生乒乓球选拔比赛，三（1）班的雷璐华和陈
晓雨同学分别荣获10岁组女子单打的第一名和第二名的好成绩。
第四篇：深化改革 健全制度 加大预防腐败工作的力度
深化改革 健全制度 加大预防腐败工作的力度
温家宝
这次国务院廉政工作会议的主要任务是，认真贯彻中央纪委第五次全会和胡锦涛同志的重要讲话精神，回顾201*年政府廉政建设和反腐败工作情况，部署今年的反腐倡廉工作。
一、坚定信心，加大力度，深入推进廉政建设
201*年，各级政府认真落实中央关于反腐倡廉的各项部署，按照国务院第二次廉政工作会议的要求，以解决损害群众利益的突出问题为重点，全面推进廉政建设和反腐败工作，取得了新的进展。
一是解决损害群众利益的突出问题成效明显。维护好、实现好、发展好人民群众的利益，是政府一切工作的出发点和落脚点，是检验政府工作的根本标准。去年我们把着力解决损害群众利益的突出问题，作为政府廉政建设和反腐败工作的重点内容，各地区、各部门按照国务院提出的“四个坚决纠正”、“四个加大力度”的要求，采取有力措施进行专项治理。经过一年多的努力，拖欠农民的征地补偿费已基本偿还，建筑领域拖欠的农民工工资绝大部分已经偿还，一批城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众合法权益的问题得到处理，教育乱收费得到一定程度治理，涉农负担恶性案件大幅度下降，维护了人民群众的合法权益。二是全面推进依法行政取得新的进展。去年，国务院重新修订了《国务院工作规则》，颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，出台了农村税费改革、投资体制改革、国土资源管理制度改革等一系列重大改革措施和规范政府行为的法律法规。各地区、各部门按照依法行政、建设法治政府的目标和要求，认真贯彻实施《行政许可法》，深化行政审批制度改革，推进政务公开，促进了政府机关依法行政。
三是严肃法纪，查处了一批违法违纪案件。各地区、各部门以查办领导机关和领导干部以权谋私、权钱交易的违法违纪案件为重点，加大了对建设工程、土地批租、金融等领域腐败行为的查处力度，惩治了一批腐败分子。还依法查处了一批失职渎职、给人民群众生命财产安全造成重大损失的案件，以及违法行政、严重损害群众合法权益的案件。加大审计工作力度，认真纠正发现的问题，对相关责任人作出处理，严肃了政纪。
我们也要清醒地看到，政府廉政工作还存在不少问题。一些地方和领域腐败现象尚未得到有效遏制，大案要案时有发生；一些地方和部门损害群众利益的不正之风仍然比较严重，群众不满意；反腐倡廉的法规制度和政策措施不健全，导致腐败的深层次原因还没有从根本上消除。反腐倡廉的任务还很艰巨。
党的十六届四中全会从提高党的执政能力的战略高度，对加强党风廉政建设提出了新的要求，强调要加大预防腐败的工作力度，建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。各级政府和领导干部一定要深刻理解中央关于反腐倡廉的战略部署，进一步深化对反腐倡廉工作极端重要性的认识。腐败问题损害人民群众的利益，破坏党与人民群众的血肉联系，削弱党的执政基础和执政能力，影响社会稳定，干扰改革发展稳定的大局。我们必须增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚持不懈地把廉政建设不断推向深入。
201*年政府廉政工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
深入贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革统揽预防腐败的各项工作，推进反腐倡廉体制、机制和制度创新，加大从源头上预防和治理腐败的力度。继续采取更有力的措施，坚决纠正损害群众利益的突出问题，切实加强领导干部廉洁自律，大力查处违纪违法案件，努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。
二、深化改革，健全制度，有效预防和治理腐败
建立健全惩防并举的反腐败体系，加大预防腐败的工作力度，必须坚持用改革的办法解决导致腐败现象的深层次问题，健全制度，创新体制和机制。首先要加快政府职能转变。把不该由政府管的事情坚决交给企业、社会组织和中介机构，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。简政放权，减少和规范行政审批，有利于从根本上减少以权谋私、权钱交易等腐败现象。第二要加强制度建设。制度更带有根本性、长期性和稳定性。有一套好的制度并严格执行，就会使政府的行为更加规范，就会使干部少犯错误。第三要加大对权力运行的监督和制约。权力不受监督和制约，必然导致滥用和腐败。对权力运行的监督机制不完善，监督不到位，是腐败现象发生的一个重要原因。要完善对权力有效监督的体制和机制，权力运行到哪里监督就要延伸到哪里，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。为此，今年要重点抓好八个方面的改革和制度建设。
（一）改革和完善政府决策机制。各级政府都要把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则。要建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制和制度，健全决策规则，规范决策程序，提高决策透明度，强化决策责任，减少决策失误，防止滥用权力滋生腐败。要完善重大事项集体决策制度，凡涉及经济和社会发展全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由领导班子集体作出决定，不许个人独断专行。要建立健全专家咨询和评估制度，对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家评估和论证。要建立决策听证制度和公示制度，涉及人民群众切身利益问题的决策，必须进行听证和公示，广泛听取人民群众的意见。要建立和完善决策后评价制度和决策责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制，对违反决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。
（二）深化行政审批制度改革。这是转变政府职能、推进管理创新和从源头上防治腐败的关键。经过几年努力，行政审批制度改革取得了明显成效。《中华人民共和国行政许可法》颁布以后，国务院和地方各级政府为实施这部法律做了大量工作。国务院部门共取消和调整行政审批项目1806项，占总数的一半以上，各地取消和调整的审批项目也超过了50％，有力地促进了政府职能转变和依法行政。但要看到，这项工作的进展与完善社会主义市场经济体制和建设法治政府的要求，还有不小的差距。今年要继续认真贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革。随着改革不断深入和社会主义市场经济体制不断完善，对现有的行政审批事项要继续进行清理，不必要的或不适当的要取消或调整。要严格规范备案、核准的范围和程序，对已经取消的和放下去的审批事项，绝不能以“备案”的名义搞变相审批和权力上收。今后设定行政许可事项必须有法律依据。要探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量，方便人民群众办事。
（三）加快推进财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革，全面推行国库集中收付制度。要建立科学规范的政府收支分类体系，扩大基本支出预算范围，
完善项目支出预算管理办法和预算编制、执行的制衡机制，强化对预算执行的监控。中央部门要全面纳入国库集中收付改革范围，地方要全面推行国库集中收付制度改革。使用政府财政资金，能够集中支付的都要实行国库集中支付，有效防止财政资金运用过程中的“跑冒滴漏”。要扩大政府采购的范围和规模，在国家机关、事业单位和团体组织，逐步全面实行政府采购制度。同时，要继续深化“收支两条线”管理改革，通过编制财政综合预算，逐步将预算外资金纳入预算管理。对于违反“收支两条线”规定、设立“小金库”的，要严肃查处。
（四）健全政府投资监管制度。政府投资使用的是公共资金，事关公共利益，必须对人民负责。要全面落实《国务院关于投资体制改革的决定》，合理界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资的监管。一是完善政府投资项目决策机制。重大项目决策前要进行充分论证，提高政府投资决策科学化、民主化水平。二是建立政府投资项目公示制度。除涉及国家秘密的项目外，凡是政府投资的项目，不论是全额投入的还是补助投入的，都要向社会公示，接受公众和新闻媒体的监督。三是完善政府投资项目公开招投标制度。政府投资的工程项目，凡依法应当公开招标的，一律要面向市场公开招标，不许“暗箱”操作。四是完善政府投资管理机制。要对政府投资项目进行全过程监管，积极推行政府投资项目代建制，切实加强投资资金管理和工程质量管理，提高投资管理水平和投资效益。要改进政府投资项目验收管理办法，建立政府投资项目后评价制度。五是建立政府投资责任追究制度。因失职渎职、滥用权力和违法违纪等造成政府投资重大损失和腐败问题的，要追究责任。特别要加大对交通、城建等重点部门、重点项目的监管力度，完善制度，堵塞漏洞，从源头上减少腐败。
（五）强化对国有资产的监管。要进一步完善国有资产监管的法规体系、管理体制和监管方式。加强对国有企业产权交易的监管，规范中小企业国有产权转让中管理层收购，防止国有资产流失。健全国有资产经营责任的相关制度，在中央企业全面推行年度经营业绩责任制和经营者任期业绩考核责任制。规范国有企事业单位管理层职务消费，加强监督管理，坚持勤俭办事，反对挥霍浪费。加强对境外企业国有产权的监管。要坚持实施“走出去”的战略，同时要对国有企业“走出去”加强监管。金融领域发生的重大案件，给国家造成巨大损失，损害了群众利益，也给银行信誉带来负面影响。要针对银行内控机制和业务操作上存在的薄弱环节和漏洞(更多内容请访问好范 文网：www.bsmz.net以上，女性160cm以上；体重：男性不超过标准体重＋20％、－10％；女性不超过标准体重的±15％；标准体重＝（身高－110）kg；个别体格条件较为优秀的应征男青年，体重可放宽至不超过标准体重的25％，不低于标准体重的15％。视力：普通高中毕业以上文化程度青年裸眼视力右眼不低于4.7，左眼不低于4.5；大学专科以上文化程度的青年右眼不低于4.6,左眼不低于4.5。内科：乙型肝炎表面抗原呈阴性；血压收缩压：12.00－18.66千帕（96－140毫米汞柱）；舒张压：8.0—11.46千帕（60—86毫米汞柱）；心率每分钟6至100次之间；等等。政治条件：按总参谋部、总政治部201*年10月9日公布的《征兵政治审查工作规定》执行。
问：应征青年享受哪些优惠政策？
答：城镇青年入伍享受有关安置政策，同时享受每年1000元优抚金；退伍后，选择自谋职业的，由入伍前常住户口所在地政府发给一次性经济补助金，标准按不低于当地上年在岗职工平均工资的1.5倍确定。农村青年优抚金标准以县（市、区）为单位，在上年农民家庭人均纯收入的基础上，上调不小于30%。
问：高校生应征入伍享受哪些优惠政策？
答：（一）在部队优先选拔使用。同等条件下，高校毕业生士兵在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先。参加全国普通高等学校统一考试，经省（自治区、直辖市）招生办公室本科第一批、第二批统一录取且取得全日制本科学历和学士学位的毕业生优先提干；国家“211工程”等重点高校、军队建设急需的国家级和省部级重点建设学科毕业入伍的士兵重点提干。主要选拔条件为：中国共产党党员或优秀共青团员；入伍1年半以上，一般应在推荐的旅团级单位工作满1年；担任正（副）班长或技术骨干，发展潜力较大；现实表现好，被评为优秀士兵或被旅、团级单位评为先进个人；大学本科毕业的年龄不超过26周岁，研究生学历的年龄不超过28周岁；身心健康，符合军队院校招收学员体检检查标准。
（二）补偿学费和代偿国家助学贷款。普通高校应届毕业生享受学费补偿和助学贷款代偿政策。每学年补偿学费或代偿国家助学贷款本息的金额，最高可达6000元。（三）其他主要优惠政策。一是普通高校毕业生继续享受城镇士兵安置政策（含农村大学生）；二是享受自谋职业退役士兵发放一次性补助金政策，由入伍地政府按不低于当地上年在岗职工平均工资的1.5倍发给一次性经济补助金；三是报考我省辽西北地区县（市）区、乡镇机关公务员时，笔试总成绩加5分（单科加2.5分）；四是享受2－5万元小额担保贷款等政策。问：同为应届毕业生，批准入伍的选拔原则是什么？
答：按先高后低、依次排队的原则组织征集。顺序为：先定高校毕业生、再定普通高中应届毕业生、后定其他学生。
问：女兵应征的程序有哪些？
答：今年的女兵征集工作继续面向社会全面公开。报名工作从9月底开始至10月25日结束，由国防部征兵办公室利用网上报名系统统一组织报名，并依据高考原始分数，网上确定预征对象。我省的女兵征集工作，将采取县市区征兵办宣传发动，市征兵办报名初审，省统一组织体检、政审和审批定兵的方式组织实施。具体征集政策、规定、报名网址和初检初审时间待国家明确后，我们会在媒体上进行公布。
问：适龄青年应征入伍具体程序有哪些？
答：（1）兵役登记。到乡镇（街道）武装部参加兵役登记。（2）身体检查。被兵役机关确定为预征对象的应征公民，按体检通知要求，到征兵体检站接受体格检查。（3）政治审查。经体检合格的适龄青年，接受兵役机关对其进行政治审查。（4）拟定新兵。体检政审双合格的人员，兵役机关择优定兵。被确定为预征对象的高校毕业生及时填写《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》，经各级审批后交由县 (市、区)人武部保管。（5）检疫复查。新兵到部队后接受身体和政治复查。在规定时间内如发现身体、政治情况不符合条件，不宜在部队服役的，作退兵处理。为了落实“优先征集”政策，各级兵役机关将为普通高中以上应届毕业生征集对象提供“绿色通道”，实行优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵，大专以上学历青年可直接到县(市、区)武装部报名应征。问：为什么要优先征集高学历青年入伍？
答：多年来，征集对象主体一直是农村初中毕业和城镇高中毕业的待业青年。随着国防和军队现代化建设的深入推进和国民教育的蓬勃开展，调整兵员征集对象的主体势在必行。一是加强军队现代化建设的迫切需要。随着大批高新技术武器装备陆续装备部队，大部分岗位由士官担任，对士兵素质提出了很高的要求，没有较高的文化素质和专业技能很难适应岗位需要。二是应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的迫切需要。今年全国各地的抗洪抢险、舟曲抗震救灾等非战争军事行动的实践证明，军队必须具备很强的应对非传统安全威胁的能力。兵员文化素质高、应变能力强，才能使我军更好地完成多样化军事任务。三是部队人才队伍建设的迫切需要。士兵队伍是部队人才队伍的重要组成部分。但目前士兵队伍的文化程度明显偏低，并且呈现出与军官队伍的学历差距越来越大的趋势。这一现象不符合科学发展观要求，迫切需要改变。四是社会对退役士兵的文化素质和技能提出了新要求。士兵退役安置问题是这些年来摆在各级政府面前的一道难题，要破解这一难题就需要提升兵员的文化基础水平和综合素质。士兵入伍时的基本素质起点高，再经过部队培养，退伍后就会有较强的就业竞争能力和岗位胜任能力。
问：请谈一谈今年廉洁征兵有哪些举措？
答：廉洁征兵是国家的要求，社会的期盼，百姓的呼声。今年我们将继续推行“公示”制度，对条件标准、征兵数量、举报途径实行“三公开”，对上站体检名单、体检合格名单、预定新兵名单、定兵名单实施“四张榜”，使征兵工作始终处在群众、舆论和社会监督之下。同时，建立健全廉洁征兵问责制，对以权谋私、索贿受贿、弄虚作假、徇私舞弊的，要坚决查处，逐级问责。
为了方便广大群众详细了解有关征兵情况，有效监督征兵工作，我们专门设立了征兵咨询电话和廉洁征兵监督电话：
征兵咨询电话：连山区2235454龙港区 201*005南票区 4196706兴城市5153254绥 中 县 6136011建 昌 县7996008
廉洁征兵监督电话：连山区2235476龙港区 201*010南票区4196705兴城市 5158811绥中县6136006建昌县7996005
葫芦岛市廉洁征兵监督电话：2776021军队是培养人才的大学校，是锻造意志品质的大熔炉，是成就人生梦想的大舞台。新世纪新阶段，参军入伍是最佳发展时期，是人生难得发展机遇，更是有志青年光荣的选择。不当兵一生后悔，有了当兵的经历终身无悔。我们热烈欢迎广大青年把握机会，积极应征入伍，在军营这所大学校里百炼成钢，为国防建设增辉。
积极稳妥地推进征接兵方式改革
杨云峰 郑 华
笔者通过调查认为，现在由兵役机关和接兵部队共同组织征兵体检、政审、走访、定兵，可改由兵役机关单独负责新兵征集的全部工作，新兵接收部队只派干部在新兵起运前3至5天，到征集地将新兵带回。这种征接兵方式改革好处很多：
一是有利于部队正常的训练和管理。每年征兵期间，正值部队老兵退伍、干部转业、年终总结和演习拉练，人少事多的矛盾非常突出。实行兵役机关征兵，可以减轻部队工作量，使部队有更多的精力抓其他工作。征兵期间，正好是部队年度工作转换期，训练、战备任务繁重，老兵退伍、年终总结等各项任务都要完成，这时抽调大量干部长时间外出接兵，势必影响部队日常工作。而实行征接兵方式改革，新兵接收部队只需派出少数干部在较短的时间内将新兵带回，可以提高部队干部在位率，减少部队工作的压力。二是可节省部队经费开支。征接兵方式改革前，接兵人员在征兵地区停留的时间都在50天左右，按每人每天45元计算，每个接兵干部的食宿费用要超出2250元，还不含交通费、电话费。改革后,部队接兵人员在新兵起运前3至5天到达新兵征集地，人员投入少，停留时间短，经费开支大大减少。
三是有利于明确职责界线。多年来，一直采用部队派人与兵役机关共同负责、全程参与的征接方式，双方职责交叉、责任不清，相互扯皮推诿的问题时有发生。实行兵役机关征兵，一切责任在地方政府和兵役机关，可进一步增强征兵工作人员的责任心，可从根本上克服兵役机关和接兵部队之间职责不清、责任不明、互相推诿等问题，不仅有利于提高工作效益，而且有利于保证新兵质量。
四是有利于遏制不正之风。从以往由部队派人征接兵的情况来看，实行部队接兵，可以杜绝少数接兵人员的不廉洁行为，促进廉洁征兵，维护军队形象。
五是有利于双方开展工作。根据现行征兵工作体制，新兵征集的大量工作基本上是由县(市、区）人武部具体实施和完成的，一个人武部每年的新兵征集任务大约是100至200人不等。一般情况下，到一个县（市、区）人武部接兵的部队大约是2至3个，按此推算，人武部大约需派出6名干部分2至3批次才能完成送兵任务。按现编制，县（市、区）人武部编制干部7至9人，如果完全采用由人武部送兵办法，困难是比较大的。基于以上两点，笔者认为，应依据相关法规，把《征兵工作条例》中明确的3种征接办法有机结合，采取新兵征集由兵役机关单方负责，部队要在新兵起运前3至5天内派出少量接兵人员，到相关地区接收和起运新兵的办法。按此办法组织实施，兵役机关和部队，权限清楚，责任明确，既可保证兵役机关更好地履行职责，同时部队也能够大量减少征接兵人员，节约经费，有效缓解征接双方的工作压力。
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