村两委换届选举工作总结
曲阜经济开发区(时庄街道)村“两委”换届总结
开发区(时庄街道)村“两委”换届选举工作,根据市委、市府的统一部署,在市委组织部、民政局的具体指导下,我街道经过认真的调查研究,精心部署,严格依照党章和《中国共产党农村基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》等有关法规、规定组织实施,顺利推进村“两委”换届选举工作,从201*年3月28日开始至5月19日全部结束。现将我街道换届工作总结如下:
一、换届选举情况概况(一)党支部换届选举结果
时庄街道共48个行政村党支部,农村正式党员有1716名,实到党员1452名,占85%,新一届支部委员会换届选举共选出支部委员共175名,都是汉族,其中女干部12名,占6.9%。平均年龄为45.9岁,其中年龄在35岁以下的16名,占9.1%,36至45岁的54名,占30.9%,46至59岁的93名,占53.1%,60岁以上的12名,占6.9%。在文化结构上,大专以上学历的26名,占14.9%,中专学历的25名,占14.3%,高中学历的60名,占34.3%,初中及以下学历的64名,占36.6%。连任的支部委员140名,占80%,其中连任的支部书记37名,占77.1%。
(二)村民委员会换届选举结果
时庄街道共有48个村民委员会,11911户,有合法选举权的选民39576人,参加本次换届的选民36475人,占92.2%,新一届村民委员会换届选举选出村委委员共169名,都是汉族,其中女干部48名,占28.4%。平均年龄为44.7岁,其中年龄在35岁以下的26名,占15.4%,36至45岁的52名,占30.8%,46至59岁的82名,占48.5%,60岁以上的9名,占5.3%。在文化
结构上,大专以上学历的21名,占12.4%,中专学历的28名,占16.6%,高中学历的56名,占33.1%,初中及以下学历的64名,占37.9%。连任的村委委员88名,占52.1%,其中连任的村主任27名,占56.3%。
村“两委”换届中,支部书记和村主任一肩挑29人,占60.4%;交叉任职委员91人,占两委委员总数的36%,其中女委员49人,占19.4%。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。二、主要做法(一)加强组织领导
根据曲阜市委、市府《关于做好村级“两委”换届选举工作的通知》的文件精神,结合我街道实际情况,为切实搞好村“两委”换届工作,确保村级“两委”换届工作的顺利完成及时成立了“两委”换届领导小组,制定并下发了时庄街道《关于做好村党组织换届选举工作的实施方案》、《第十届村民委员会换届选举工作实施方案》,在文件中明确规定和安排了各部门的任务和职责。3月25日,村“两委”换届领导小组全体成员、各村主要负责人、各站所负责人召开了全街道“两委”换届动员大会。在大会上,市政府党组成员,开发区党工委副书记、管委会主任,时庄街道党工委书记、办事处主任赵磊同志传达了关于村“两委”换届工作会议精神,并且结合我街道实际情况分析了选举中的重点与难点,为之后的村两委换届工作奠定了坚实的基础。(二)理清思路,统筹兼顾,全面完成市委下达的目标任务一是村“两委”换届先是进行了村支部换届,而后指导村民委员会的换届选举工作。前期准备工作做到了三个必须,必须摸清底数,为顺利推进换届工作,党工委提前部署,安排包村干部深入村,与党员、村民代表进行座谈,全面掌握辖村的实际情况,对村情、选情进行全面细致的排查摸底,对重点(难点)村实行
“一村一策”,并针对存在的和可能出现的情况,多次召开专题会议进行研究部署,做到了底数清,情况明;必须宣传到户,通过广播、条幅、标语等宣传形式对换届选举方案进行了广泛地宣传发动工作,营造了良好氛围。在宣传中,换届领导小组重视“一人兼”工作,积极引导和提高交叉任职比例,加大了宣传引导力度,鼓励村党组织书记和村委会主任“一人兼”,同时结合各村历届情况,对有条件的村,积极组织程序依法实现交叉任职,进一步提高了换届选举工作质量。换届工作中做到既不剥夺村民民主权利,又要确保选举顺利成功,换届领导小组有关人员理清思路,统筹兼顾,多次深入实际,调查研究,时刻了解换届选举各种信息动态,具体问题具体分析,以不变应万变,将换届选举工作全部掌握在运筹之中。
二是我街道注重以三种方法推进换届选举工作。一“包村”,充分发挥村第一书记、包管区领导、包村干部和一村一警、年青干部的包村作用,加强与各村的沟通联系,根据各村实际情况,逐个指导,针对存在问题的,一方面积极解决问题和做好引导工作,同时积极组织选举,有效推进了换届工作平稳进行。二“帮难”,第一书记、包村干部共同为村换届选举做好服务工作。三“督过程”,对各村换届选举各环节工作进行全程指导,并拍照存档监督其开展工作,确保辖村换届选举程序严格规范。
三是以把好三关为基准保证换届选举质量。把好了入口关,注重在推荐候选人的引导上把好关口。严格落实市委规定的村两委成员候选人标准和不宜提名作为正式候选人的规定;把好了程序关,严格依法和按照规定步骤及时间要求进行村级组织换届选举;把好了纪律监督关,换届工作开展以来,三个派出所、一村一警主动介入,积极配合,在严厉打击破坏选举和贿选等各种违法违规行为,有力地震慑了别有用心的人和违法行为的发生,为换届选举营造了风清气正的环境。
(三)规范选举工作程序,严格依法办事
换届领导小组指导各村党支部换届选举工作,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定,完善方案,明确重点环节,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。
村民委员会是群众性自治组织,村委会选举实行村民“海选”,不仅透明度强,而且程序要求规范。所以换届领导小组再三要求指导组成员慎之又慎,严格依法办事。公告时间必须符合法定期限,公告内容必须规范。公告地点要醒目,要让广大村民都知道,推荐候选人、正式选举必须要达到参选率,代表会必须按要求开,需要通过代表会的内容一项不能少,所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作,街道指导组不能包办代替,既使是没有明确规定的特殊情况,都必须要经过选举委员会同意后方可进行。(四)充分发扬基层民主,加强基层法制建设,搞好村两委会换届选举工作
村“两委”换届选举工作是认真落实基层民主,健全基层法制,建设基层政治文明的一个重要途径。从规范村级换届选举培训工作做起,将村级换届选举工作权利全部交给广大人民。无论是选民登记,上墙公布,还是推荐候选人、正式选举等全部交给村民选举委员会和党员大会行使职权,指导组主要是按照法定程序,操作规程进行指导,督促并将错误的做法予以纠正,使广大村民、党员充分行使民主权利实现真正意义上的民主。这也正是本次村两委换届选举工作取得成功的关键所在。(五)深入细致做好落选干部的思想工作
落选的同志大都在群众中有一定威望,村两委换届结束后,街道党工委及时地做好了落选干部的思想工作,从政治上关心他们,生活上尽可能照顾他们,使他们认清形势,顾全大局,希望
他们继续发挥作用,更好地配合支持村两委班子抓好村务工作。三、加强新当选村干部业务培训
按照“三级联创”相关要求,街道党工委、办事处为提高新一届村“两委”班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓,精心制定村两委培训计划,分段适时组织新当选人员进行培训3次;于5月21日召开两委换届综合培训会议,会议分为2个阶段进行:第一阶段一是新当选支部书记、村主任代表做表态发言,二是街道党工委书记、办事处主任赵磊同志作重要讲话;第二阶段邀请了市委组织部、民政局领导对村两委干部作以“四议两公开”工作法和为民服务五项制度工作的任前培训。培训会议就思想政治工作,领导艺术,党建业务、廉政建设、经济发展、民兵建设、治保调解、妇女计生工作等方面,尤其是廉政建设方面,对村干部建设新农村和服务人民群众进行了教育,务求每个村干部都能很快地进入角色,担当重任。四、选举工作取得的成效
(一)确保了“三高三强”型优秀人才和妇女同志进入村班子
根据市委要求,选齐配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题,村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此,街道党工委、办事处大力宣传《村民委员会组织法》,从村民自治首要环节民主选举入手,深入细致宣传本次换届的重要意义,换届工作要求,如何选出得力的村两委班子,经过广大村民的共同努力,48个村都将那些政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进村班子。
(二)广大村民民主法律意识明显增强
通过宣传,广大村民深刻理解了村民自治,民主选举的正确含义,他们认为选强村委会班子是他们自己的事,认真学习并研
究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,经常向指导组咨询与换届选举有关的事,认真推选选举委员会成员及主任,在村选举委员会的领导组织下,开展选举工作,村民代表监督整个选举工作,发现有错误的地方立即纠正,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。(三)换届选举工作取得成功
本次换届选举工作,街道党工委、办事处严格按照市委、市府的要求部署,依法办事,全力以赴,统筹兼顾,逐村落实,在换届领导小组的领导下,经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力,于5月19日全面完成,顺利完成上级下达的目标任务。五、建章立制
村两委换届后,各村顺利完成了工作交接并根据本村实际,成立下属组织,制定了三年发展规划和各项管理制度,实现了以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,要求各村进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布的各项任务。按照市委关于加强和改进农村基层组织意见要求,制定完善村干部管理制度,不断加强村干部规范化管理。
总之,在市委、市府的正确领导下,在市委组织部和市民政局的指导下,在街道党工委、办事处的精心组织下,在各级工作队员的共同努力下,我街道村两委换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我街道将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会发展。
201*年6月
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大寨村第四届两委换届选举工作总结
根据上级党委、政府的统一部署,在乡委、乡政府和选举工作领导小组的具体指导下,大寨村结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定实施,顺利推进村两委换届选举工作,从201*年3月开始,至10年5月全部结束。现将大寨村两委换届工作总结汇报如下:一、指导思想
此次两委换届选举工作以《党章》和《村民委员会组织法》等有关法律法规为法律依据,以深入学习实践科学发展观为契机,积极领悟上级党委、政府关于进一步做好村两委换届选举工作的会议精神。以科学发展观为指导,结合大寨村实际,因地制宜,实事求是,密切联系群众,发扬党的优良工作作风,坚持一切从实际出发,积极聆听群众心声,选出好干部,好领导,以促进大寨村经济社会全面协调可持续发展为目标。坚持公开、公平、公正的原则,充分发扬社会主义民主,扩大基层民主,提高广大群众参政议政意识。把政治过硬,作风清廉、群众拥护、办事公道、工作能力强的同志选入两委班子,做到“个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋”,全心全意为人民服务,促进大寨村经济社会全面和谐可持续发展。
二、两委换届选举工作的具体情况
大寨村共有选民580人,其中党员29人,在各级党委政府的正确领导下和通过耐心细致的宣传工作,广大党员干部参与此次村两委换届的积极性很高,为换届工作的顺利进行打下了良好的群众基础;各级党委政府高度重视,出台各种有力措施,强力推进两委换届选举工
作,为两委换届选举工作的成功提供了强有力的领导;选举工作领导小组工作认真负责,业务精湛,为此次两委换届选举工作的顺利进行提供了有力的组织保障。按照有关文件精神,此次两委换届选举工作与201*年3月开始,于201*年5月结束,历时40余天。现将有关情况汇报如下:
(一)大寨村党支部委员会换届选举具体情况
以相关法律法规和各级党委政府的政策法规为依据,大寨村支委换届选举工作在各级党委政府的关心支持下,在广大党员干部的共同努力下,在乡两委换届选举工作领导小组的具体指导下,各项工作稳步推进,取得了圆满成功。整个村支委换届分为三个阶段:
1、宣传发动阶段
201*年3月18日至3月28日为宣传发动阶段。通过张贴标语,走村入户、黑板报、召开调研会等各种形式多样的宣传方式,做好村支委换届的宣传工作,使广大党员进一步提高认识,充分认识到村支委换届对本村的重大意义。同时也进一步加强广大党员的党性修养和政策领悟能力,使广大党员对村支委换届工作做到了政策熟悉,程序明了,有效促进了支委换届选举工作的开展。同时以村支委选举换届选举为契机,积极向本村党员宣传党的方针政策,加大对大寨村党员的培训力度,提高党性修养,夯实基层党建,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,使大寨村的党建工作再上一个了台阶,全面推进基层党建工作。
2、两推阶段(即推选村支委委员候选人阶段)
本着充分发扬党内民主和有效促进党外民主的原则,为把业务能力强,党性修养高、群众基础好的党员选到合适的工作岗位。大寨村于201*年3月28日在村委会议室召开村支部大会,此次会议,党员
实到26人,达到法定有效人数。在会上,选举工作领导组组长对大寨村党员作了村支委换届选举的宣传动员工作,进一步统一了意识;上一任书记张三同志作村支委三年工作总结;新农村建设指导员作进一步讲话。同时按照有关文件精神,在党内一推推选村支委委员候选人,党内一推情况为:张三14票;李四17票;王麻子18票;刘文12票;朱二6票;王小二6票。整个推选过程采用无记名投票方式,公正透明,合法有效。201*年3月29日,开展在群众中的二推工作,相关工作人员严守程序,走村串户,深入农户家中,以户为代表,开展村支委委员候选人的二推工作。经过群众的推选,经相关工作人员的认真监督,二推程序严格合法、结果客观有效。二推情况为:张三81票;李四79票;王麻子80票;刘文49票;朱二32票;王小二28票。村支委委员候选人党内推选和群众推选两推情况汇总为:张三95票;李四96票;王麻子98票;朱五六61票;朱二38票;王小二34票。根据两推情况,按照差额选举的原则,张三、李四、王麻子、朱五六、王小二六人进入村支委委员候选人名单。在整个两推阶段,党内民主和党外民主有效结合,科学客观的反映了党员群众的心声。同时,整个流程公正透明,工作人员严守法律法规,推选结果公正有效。通过两推工作,进一步加强了广大党员群众的宣传教育工作,有效促进了基层党建工作,充分发扬了党内民主,全面提升了党外民主,为下一步工作的有效开展奠定了良好基础。
3、一选阶段(即选举村支委委员阶段)
通过党内和党外两方面的推选,大寨村得出村支委委员候选人名单。至此,村支委换届选举工作进入一选阶段。大寨村于201*年4月10日在村委会议室举行村支委委员选举。在会上,共有22名党员参会,达到法定人数;相关工作人员宣读选举条例,介绍支委委员候选
人基本情况。选举采用无记名的方式,共发出选票22张,收回22张,无废票、弃权票。选举情况为:李四18票、王麻子17票。根据得票情况,选举李四、王麻子、朱二、朱五六、王晓二五名同志为大石头新一任支委委员。同时,会上还选举李四同志为新一任村党支部书记。至此,大寨村支委委员换届选举工作基本结束。
在整个村支委换届选举过程中,工作人员始终坚持以《党章》和党的方针政策为指导,充分发扬党内民主和社会主义民主,坚持集中下的民主和民主下的集中的有效结合。选举结果客观公正。通过此次选举,进一步加强了大寨村的党建工作,为大寨村支委注入了新鲜血液,积蓄了后备力量,为大寨村党建工作的开展提供了强有力领导。同时,通过此次选举,也给大寨村的党员们上了一堂生动的党课,让他们进一步了解了我们党的方针政策,有效提升了党员素质。
(二)村民委员会换届选举具体情况
村民民主自治是具有中国特色社会主义民主的重要组成部分,事关广大人民群众的切身利益,事关国家的长治久安。此次大寨村村民委员会换届选举,以先进的理论为指导,以《村民委员会组织法》等相关法律法规为法律依据,以中国特色的社会主义理论为指导,深入贯彻学习实践科学发展观,结合当地实际,广泛听取民情民意,充分发扬社会主义民主,积极推进基层民主。按照区委、区政府及乡委乡政府及选举工作领导小组的指示,换届选举各项工作全面推进,充分发动群众参政议政的积极性,不断提高群众参政议政的能力,使大寨村村民委员会换届工作取得了较好效果。此次村委会换届选举分为以下三个阶段:
1、宣传阶段
从201*年3月开始,在各级党委政府的指导下,按照相关政策法
规,大寨村开始了村委换届选举工作的宣传准备工作。通过粘贴标语、黑板板、发放宣传材料等形式加大宣传力度,让更多的群众了解村委换届选举的政策法规,提高群众参政议政的水平,选出群众的贴心人,选出全村的带头人,更好的为全村人服务。同时,广泛听取民情民意,聆听群众呼声。积极调研,对全村的情况做到心中有数,对各种选举难点、热点问题做到胸有成竹,为选举工作的开展创造良好条件。于3月18日和28日,两次召开会议,对村民换届选举工作做进一步的宣传和调研。同时对村财务进行审计,并将相关结果公布。通过以上耐心细致的工作,大寨村群众对村委换届选举工作有了更深入的了解,参与积极性也更加高涨,为选举的顺利进行打下良好的基础。
2、准备阶段
为使整个选举工作有序平稳进行,经大寨村各村民小组推选,产生了组织、领导和主持本村第四届村民委员会换届选举工作的村民选举委员会委员。主任由张三担任;副主任由李四担任;成员由王麻子、钟进平、何顺成、潘世文组成,并将此结果于4月1日公之于众,接受群众监督。同时,经中民乡村民委员会换届选举指导小组同意,于4月1日发布了大寨村第四届村民选举选举委员会第一号公告。同时经过仔细的核查和确认,按照相关文件精神和法律法规,整理大寨村第四届村民委员会选举的580名选民名单,并于4月10以第四届村民委员会第二号公告的形式对外公布。接着,按照每15户推荐一名村民代表的原则,经大寨村个村民小组民主推选、共产生第四届村民代表会议代表9名,,相关结果以大寨村第四届村民选举委员会第三号公告的形式于4月11对外公布,接受群众监督。并于4月12日召开村民代表会议,经村民代表会议讨论决定,大寨村第四届村民委员会设有主任1名、副主任1名、委员3名,共5人组成,相关情况也于大寨
村第四届村民选举委员会第四号公告的形式对外公布。在选出第四届村民代表后,选举工作领导小组及选举委员会成员,深入基层,走村串户,在4月11至12日两天,采用无记名投票的形式,公开公正,在全村确定村委主任、村委副主任村委委员初步候选人。经过仔细计票,唱票,监票,得票情况如下,其中主任初步候选人得票前两位为:李四144票;张三117票;副主任初步候选人得票三位为:彭德222票;李四78票;张三36票;村委初步候选人得票前五位为:许美焕206票;彭新伟106票;钟建平88票;王小二68票;潘世文49票。接着,大寨村民选举委员会于4月26日组织召开大寨村第四届村民代表会议,在会上,明确了此次选举的目的,进一步完善了相关工作方法。通过全体村民代表的举手表决。通过村委主任、副主任、委员正式候选人名单。具体情况如下,主任正式候选人:张三、李四;副主任正式候选人:王麻子、刘文;委员正式候选人:许美焕、彭新伟、钟建平、王晓二。为此,大寨村委委员会换届选举工作的准备阶段基本结束,进入正式选举阶段。通过这一阶段细致耐心的工作,广大群众对村委会换届选举有了新的认识,也进一步激发了广大群众“选出带头人,服务全村人”的美好愿望。为下一步工作的顺利进行创造了良好的条件。
3、正式选举阶段
这阶段的工作分为选举村委会主任、副主任、村委委员和各村小组长及妇女代表、团支书几个方面。在做了许多认真有效的工作后,村委会换届选举的正式选举工作于4月29日开始。相关工作人员在选举工作领导小组的指导下,严格按照相关工作规程,法律法规,确保了选举工作的顺利进行和结果的客观有效。经各工作人员认真核实,选举具体情况如下,主任选举共发出选票507张、收回498张、弃权
票2张、废票0张,张三458票,李四35票;副主任选举共发出选票502张、收回499张、弃权票2张、废票0张,王麻子438票,杨王晓二56票;委员选举共发出选票505张、收回499张、弃权票7张、废票0张,许美焕得票448张,彭先伟410张,钟建平327票、彭成兴251票。按得票高低,最终选出大寨村新一届村民委员会主任、副主任及各个委员。具体情况如下,主任:张三;副主任:王麻子;委员:许美焕、彭先伟、钟建平;至此,大寨村委会新一任班子正式成立,为大寨村以后的发展和各项事业的开展提供了强有力的组织保障。同时,于5月5日晚,按照得票高低,公开、公平、公正,各村民小组小组长经各小组村民选举产生,董顺会、谢改安、朱二、施祖安、彭先伟五位同志分别当选南岔河、上寨、下寨、三家村、大荒地五个村民小组的小组长。为切实维护妇女权益,按照相关规定,大寨村于5月7日,召开妇女代表会议和团支部会议,在会上,许美焕当选新一任妇女主任,陈华仙、李美先、朱晓芬、杨美琼四位同志当选妇女代表;李照兵当选新一任团支书。至此,大寨村村委换届选举工作进入收尾阶段。
在大寨村村委会换届选举的过程中,始终坚持以先进理论为指导,始终坚持以人民群众的切身利益为选举工作的出发点和归宿,始终坚持深入贯彻学习实践科学发展观。同时,各级领导高度关注,措施得力;各工作人员认真负责,不辞辛劳;广大选民积极配合,选情高涨。在各方的积极努力下,大寨村村委会换届选举工作取得了圆满成功。
三、两委换届工作收尾阶段
在选出新的两委班子后,大石头积极做好两委换届后续收尾工作。将有关情况及时总结,上报上级主管部门;将相关文件立卷归档,将有关材料报送中民乡人民政府;完成各方面工作交接,建立健全各项
工作制度,制定三年发展规划和年度工作计划;及时召开会议,加强班子成员之间的交流与沟通,完善各项工作。通过以上诸多有力的措施,大寨村新老班子交替平稳有序,各项工作进展顺利。为以后相关工作的开展积累了丰富的经验,有效促进了大石头各项事业的发展。
四、结后语
大石头第四届两委换届选举工作的成功,离不开党和政府先进理论的指导,离不开各级党委政府的大力支持;离不开广大人民群众的积极参与;离不开各工作人员的辛勤努力。是大寨村深入学习实践科学发展观的一个生动例子;是社会主义新农村建设在大寨村的一个真实写照。新一任的两委班子,将为大寨村各项事业的发展提供坚强有力的领导,将为大寨村的发展注入了新鲜的血液,他们将在党和政府的领导下,不断进取、开拓创新、敬业奉献、清正廉洁、全心全意为大寨村群众服务,为谱写大寨村绚丽的篇章奉献自己的力量,为建设一个更加美好的大寨村而努力。
大寨村第四届村民委员会二O一O五月十七日
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《村两委换届选举工作总结》
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