治理公路三乱总结
治理物流领域乱收费和公路“三乱”专项治理工作实施方案
为认真做好治理物流领域乱收费和公路“三乱”工作，不断改进工作，坚持以“严格执法、热情服务、奉献社会、执政为民”的宗旨，围绕解决和纠正损害群众利益的不正之风为重点，努力解决道路执法中态度冷漠粗暴、服务态度差等群众反映比较强烈的突出问题，深化治理，防止公路“三乱”反弹，以群众满意的治理成果取信于民，现根据治理公路“三乱”工作要点，形成方案如下：一、总体要求
认真贯彻党的十七大七中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照彬纠办发[201*]4号彬县人民政府纠风办公室《关于印发201*年纠风工作实施意见的通知》的部署和要求，认真安排部署好各项工作，巩固我县治理物流领域乱收费公路“三乱”成果。二、治理物流领域乱收费公路“三乱”工作内容
（一）认真贯彻落实国务院办公厅《关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》（国办发[201*]31号）精神，按照县委、县人民政府的要求，认真完成治理整顿工作任务。
（二）继续坚持部门联动多措并举务求实效的治理工作格局，保持对公路“三乱”的严格监控，严禁除交通、公安部门外未县政府批准的其他部门人员上路设卡、拦车检查。
（三）认真履行牵头治理的职责，实施依法治路。在公路建设和运输管理以及行政执法等工作中，要自觉地落实党和国家的各项方针、政策和法律法规，纠正本单位、本部门存在的不符合国家规定的行为和做法，确保在辖区内不出现公路“三乱”问题。同时还要履行好监督检查和纠正查处的职责，坚持经常性的明察暗访，保持对公路“三乱”问题日常的监管力度，做到对公路“三乱”问题及时发现，及时制止，及时查处，维护我县经济建设良好的公路交通环境。（四）按照县委、县政府文件规定，严格规范道路执法行为。积极推进在公路交通稽查站的联合执法，克服公路执法的随意性。运输车辆超载超限工作中，要和公安部门加强协作，统一标关准，按照国家有法规，严格执法。要把治理超载超限工作的重点放在装载和非法改装车辆的管理上，从源头上遏止超载超限违章行为，坚持杜绝只罚款不纠正违章、
重复罚款等现象。
（五）在治理公路“三乱”工作中，要按照县纠风办公室文件的要求，充分发挥好职责，并和公安部门协作，形成治理公路“三乱”的整体合力。
（六）加大对公路“三乱”的处罚力度，凡出现公路“三乱”问题，严格按照《公路法》、《陕西省治理公路“三乱”行政处罚实施办法》和《陕西省在公路上乱设卡乱收费乱罚款行为给予政纪处分的暂行规定》进行处理。（七）大力开展行风示范窗口创建活动。努力创建依法行政、作风过硬、服务优良、群众满意的道路执法示范窗口。要在依法行政、政务公开、服务承诺、监督制约等方面建立和坚持严格规范、操作性强、责任明确、行之有效的规章制度。
（八）加强信访工作。对群众的信访举报要高度重视，认真调查处理，做到事事有回音，件件有答复。对扣压、推诿、拖延、敷衍、报复举报者的责任人，要追究责任、严肃查处。三、工作要求
(一)加强组织领导。要从维护社会和行业稳定，维护人民群众切身利益的高度，充分认识治理公路“三乱”工作的重要性和紧迫性。要在治理公路“三乱”领导小组办公室的统一领导下，建立联合执法工作制度，采取集中治理、联合执法等措施。
(二)坚持依法行政。治理公路“三乱”工作，各单位要以事实为依据，以法律为准绳，坚持依法行政、文明执法，坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为的发生。对在执法过程中“粗暴执法”、“野蛮执法”造成恶劣社会影响的执法人员，相关部门要予以严肃处理。
(三)畅通举报渠道。各单位要畅通投诉举报渠道，公布举报电话，指定专人负责对举报的受理、督办和回复，做到件件有落实，事事有回音。
(四)加强信息沟通。各单位加强信息沟通，建立信息共享机制，遵循例会制度，每半年召开一次例会，分析形势，部署工作，及时上报工作信息。
(五)治理公路“三乱”活动结束后，将专项治理活动的工作总结及有关情况，及时报于各参管单位。
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治理公路三乱工作总结
201*年,我市治理公路"三乱"工作在省人民政府治理公路三乱督察队的指导下,在市委,市政府的领导下,得到市纪委监察,市纠风办以及各治理公路三乱相关部门和同志们的大力支持配合,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,结合在市直机关开展以"三个走在前面"(即在落实科学发展观,构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面)为主题的排头兵实践活动的要求,按照市委,市府提出的"东渐西联,优内拓外,错位竞争,统筹并进"的发展思路统揽治理公路三乱工作,团结一致,开拓创新,积极主动协调一致地开展工作,确保了市
国道,省道,县道,乡道以及其它水陆通道安全畅通.
一,基本情况
201*年,开展治理公路"三乱"明查暗访24次,检查了全市辖区内公路站点23个,其中交通(公路)部门设置13个,公安部门设置1个,林业部门设置9个.在执法检查过程中,纠正不规范执法行为6次.配合了省政府督察队春运期间在全省开展治理公路"三乱"大检查活动,及时纠正了违法和不当的行政行为.协助查处公路"三乱"案件2宗,追究有关责
任人8人.二,主要做法
(一)印发工作实施意见,指导各有关单位部门和各县(市)区工作的开展.3月3日,我办印发了《关于印发的通知》,要求各有关单位和各县(市)区治理工作机构认真贯彻执行.《通知》明确规范路上执法行为,各有关部门要继续健全机构,落实责任,加快工作力度,提高队伍素质等要求,确保我市国道,省道,乡道以及其它水路通道安全畅通.(二)召开治理公路"三乱"工作会议,加强治理公路"三乱"工作的开展.今年4月中旬,市治理公路"三乱"工作领导小组派出5名同志到省政府参加全省治理公路"三乱"工作总结表彰会议,我市法制局和云安县纠风办各一名同志以及云浮市公路局受到省政府的表彰.6月下旬,市纠风办,市法制局又派出两名同志到湛江参加全省治理公路"三乱"工作(粤西片)座谈会.8月2日,我市召开治理公路"三乱"工作会议,通报了去年5月我市基本实现所有公路基本无"三乱"达标后出现的3宗典形公路"三乱"案件情况,传达了省的两次会议精神.对下一步开作的开展进
行了部署,使各有关部门进一步增强了责任意识.
(三),开展行政执法质量评议检查工作.
公路"三乱"行为,从本质上是行政机关在公路上执法活动违法或不规范行为.针对今年发生在郁南县交通局的公路"三乱"行为以及其它一些行政执法活动不规范的情况,为规范执法活动,由法制局起草,并经市政府同意,市府办于今年6月2日向各县(市,区)政府和市府直属有关单位发出了《关于对行政执法部门执法质量进行抽查评议的通知》(云府办明电[201*]106号),部署了今年第四季度在我市开展行政执法质量抽查评议活动.这次评议活动,共抽查12个单位,市直和5个县(市,区)各抽查2个,其中上路执法部门,如公安,交通,林业,公路就被列入抽查的范围.通过开展执法质量抽查评议,进一步提高的行政执法质量,达到了从源头上预防公路"三乱"发生的目的.(四),加大公路的明查暗访力度.一是对全市有关站卡,包括公路收费站,木材检查站,交通稽查站,公安治安检查站和动物防疫检查站等进行了全面的检查,对照有关的规定进一步规范好;二是组织有关人员上路进行明查暗访.三是对问题多的,容易出现公路"三乱"行为的和群众反映比较多的路段进行重点监控,坚决杜绝公路"三乱"行为.
(五)配合省政府督察队开展治理公路"三乱"工作.
1月中旬和下旬,我办派出一名督察队员配合省政府在春运期间开展全省治理公路"三乱"大检查行动,在韶关,河源,梅州等地开展明查暗访和办理公民投诉案件,纠正公路上的违法和不当行为.2月,又和郁南县政府及有关部门一起,配合省政府督察队查处郁南县都城春运临时检查站对广西河池运达汽车运输有限责任公司大客车司机"不按核定线路行使"进行乱处罚的行为,追究了5名责任人的党纪政纪责任.8月,又配合有关部门查处了振民亭收费站在设站过程中出现的失误问题,追究了3名责任人的党纪政纪责任.三,存在的问题
1,治理经费紧缺.我办的治理公路"三乱"工作,市政府未有此经费列入财政预算.办案时,只能从其他经费抽调,给工作开展造成困难;2,没有督察牌,督察证少,影响督察工作的开展.省政府督察队对绝大部分的地级市发给"广东省人民政府治理公路"三乱"督察"的缺牌,但云浮市没有这个牌子,虽然平时开展明查暗访,但对路上的执法活动未能起到警示作用.同时省发给我市的督察证件也少,也给工作带来极大的不方便.四,明年工作设想
1,进一步健全领导机制和工作机制,严格执法责任考核和责任追究制度.
2,继续加强执法监督和督察队伍的建设,提高依法行政意识和治理工作的总体水平.各部门要看好自己的门,管好自己的人,严格规范上路执法执收行为.
3,创新体制,不断加大源头治理力度.要认真分析研究公路"三乱"的深层次原因,从深化交通管理体制,执法部门经费保障机制等方面,积极探索预防和治理公路"三乱"问题的根本方法和措施,建立治理公路"三乱"的长效机制.
4,根据治理公路"三乱"工作的长期性,复杂性的特点,增强责任感和紧迫感,做到治理力度不减,责任不变,把巩固和深化治理成果作为一项长期工作切实抓紧抓好,严防公路"三乱"反弹
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