乡镇计划生育工作总结
201*年工作总结**乡人口和计划生育办公室
**乡属丘岗地形、农业乡镇,辖11个村,129个村民小组,现有人口15700人,其中已婚育龄妇女3550人(重点管理对象1630人)。201*年度,在乡党委政府和县人口计生局的正确领导下,乡人口和计划生育办公室按照科学发展观的要求,努力创先争优,认真执行人口和计划生育政策,坚持以人为本、依法行政、热情服务。全年政策内生育率85.8%,比上年提升5.3%,完成四大手术386例,征收社会抚养费35万元,顺利通过省市县三级检查验收,较好的完成了上级交给的工作任务。
一、业务工作(一)确保人口计划
1、三查:如果把政策外生育比作雷区,那么“三查”工作就是探雷器。按照管理与服务并举的工作要求,我们一是增强服务意识,对在乡的育龄群众服务上门,印制通知书和宣传品发放到每个对象手中,明确时间、地点、责任、义务及联系电话,到预定时间逐村为对象服务;二是全力堵塞漏洞,组织专门人员和村干部一道对流出重点对象逐户清查,摸清流出原因,耐心宣传政策,动员其定时参加“三查”,约定时间到期回访。对重点怀疑对象实行卡片式管理,把详细信息包括娘家地址、流入地、通信方式、家属子女是否随行、三查情况等录入进来,一人一卡、及时更新、追踪到底。通过各种措施,我乡三查到位率较往年有较大的提高,把政策外怀孕的苗头消灭在萌芽状态。
2、手术:完成人口计划,四大手术是关键。在督促落实手术过程中,存在着一些不利因素:一是结扎,对象有的担心身体,有的常年在外,部分两女户还存在违法生育想法。二是引流产,虽然通过“三查”发现了政策外怀孕线索,但是有的对象常年在外,地址不详;有的掌握了详细地址,但路途遥远往返不便;有的拒不配合手术,坚持生育。根据这些情况,我们及时向乡党政领导汇报,取得支持。对在外的结扎、引产对象,不管住在哪里坚决督促到位,对思想不通的,要求乡村干部多次耐心细致做工作,确保手术落实。到广州、柳州、长沙、岳阳等地做通对象工作,落实手术8例。同时大幅度提高标准,一年来累计发放各类手术奖励和补助18万元。硬措施换来大收获,全年共完成四大手术386例,其中结扎81例,两女扎31例,人流61例,引产24例,上环189例,超过县下达手术任务114例,其中两女扎和引产手术在全县名列前茅。全年违法生育比上年减少15人,政策内生育率比上年上升5.3%,是政策外出生最少的一年。3、社会抚养费征收:在县社会抚养费征收局的具体指导下,我们加大了征收力度。一是坚持按法律程序办案,确保每个个案都无懈可击。二是排除了毗邻地区征收和本地往年标准不高等不利因素,着力化解群众和个别村干部的不理解、不支持、不配合的矛盾。在取得乡党政领导的坚定支持后,各个击破,对不理解的反复宣传政策;对不支持的村干部通过乡主要领导诫勉谈话,指出其行为错误及危害性,取得支持;对不配合的通过多次做工作仍拒不履行的申请人民法院强制执行。一年来共强制执行6人,征缴社会抚养费11万元,现在全乡群众普遍认为计划生育是动真格了,高标准征收带来的结果是有违法生育想法的不敢生,有违法生育事实的后悔不该生。今年来,全乡共征收社会抚养费35万元。
(二)狠抓分月管理
年初,乡党委政府就出台了文件,对班子重视、手术落实、人口计划、征收工作、内务资料、村民自治、专干工作等制定了详细的考核计分办法,要求确保月清月结,不留尾巴。通过一年的实施,在省市县多次检查验收中经受了检验,得到了肯定。全乡多方筹措资金30万元,新建村级服务室三个,沿S308线制作大型宣传牌三块,更新了村务公开宣传牌,发放各类计生宣传品1201*份。及时兑现独生子女保健费和奖扶特扶资金,补助了部分手术并发症对象,全乡共计发放资金36000元。
(三)核准人口信息按照全省统一安排部署,全员人口信息核查和录入工作全面启动,为确保完整和准确,我们采取分片包干、相互比对、有错追究、责任到人的办法,既与公安户籍和第六次人口普查资料进行比对,又逐组逐户上户进行核对,并采取分片督查、不定点抽查等方式,力求提高核查工作人员的责任心和数据准确率,通过删重、纠错、补漏工作,全乡录入前人口中,删除死亡、外嫁多年、无详细情况等1500多人,纠正错误信息2201*条,补充完善信息9600条,在县组织的复查工作中无一条错误信息,获得复查人员的充分肯定。
(四)提升队伍素质
乡村计生工作人员与千家万户打交道,一言一行都事关党和政府形象,为了搞好队伍的管理,我们一是加强业务学习,邀请专业人员给乡村组计生人员进行授课,使之在工作中不讲外行话,不办违法事。二是制定各项制度,包括工作职责、内务制度、奖惩制度等,使之有为必奖,有过必罚。三是组织乡村计生人员到外乡参观学习,了解先进单位的做法和经验,提高日常工作水平。通过这些工作,队伍素质有所提高,凝聚力和执行力有所增强。
二、来年思路
201*年全乡计生工作虽然取得了一些成绩,但跟红旗乡镇比,与上级的要求比,仍有一定的差距。一是宣传力度不够,还没有真正把政策宣传到每一个群众。二是村民自治意识不强,农村计生工作的终极目标是实现群众自我管理、自我完善、自我服务。限于一些原因,我们仍不能做到这一点。三是水平不高,无论是政策内生育,还是社会抚养费征收,标准还达不到先进地区的水平。为此在来年工作中,按照上级要求,在乡党委政府和上级主管部门的领导和支持下,我们要坚持解放思想,深入落实科学发展观,着力创先争优,完成如下工作目标:(一)全乡人口计生工作“保先进位”争创红旗。(二)对照过来的工作,参考经验,吸取教训,探索和建立对服务对象精细化管理和服务的模式,逐步实现村民自治,大力推进“阳光计生”。(三)立足本职工作,服务农村、农民,创建和谐计生新局面。
二○一○年十二月九日
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木瓜镇201*年度计划生育协会工作总结
今年以来,**镇计划生育协会工作在上级计生部门的关心指导下,在党委政府的领导和支持下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,坚持以人为本,务实创新,开拓进取,进一步激发队伍活力,推进计划生育群众自治,深化“生育关怀行动”,更好地服务基层,服务群众,有条不紊地在我镇开展了形式多样的计划生育协会工作。现将201*年我镇计划生育协会工作总结如下:
一、强化队伍建设。我镇以村级计生协会换届为契机,调整好了村计生协会领导班子,配强配优村计生协会会长、副会长、秘书长。注重将能力强、热情高的会员吸收为协会理事,挑选有威望、有能力、有影响、热心人口计生事业的的村干部为会长和常务副会长,增强村计生协会的凝聚力和战斗力。注重培训协会工作人员,提升协会工作人员对计生协工作的认识和胜任的工作能力,增强他们的荣誉感和责任感,打造一支敬业、团结、务实、进取的基层计生协会工作队伍。
二、强化宣传教育。树立宣传首位意识,将宣传教育作为计生协会的一项重要工作来抓。要注重活动宣传,今年协会在三八妇女节开展了“喜迎三八节,关爱半边天”一对一帮扶活动、“5.29”会员活动日、利益导向“三结合”帮扶活动、人口日等节庆日,并组织育龄妇女学习,开展优生优育和生殖保健为主的技术服务。积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。全面实行避孕节育措施知情选择,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查,接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务,开展以优先优惠为主的政策服务。通过这些活动的开展,让群众在活动中受到教育,转变落后的生育观念,通过这些活动的开展,发挥了计生协会的优势,调动了协会会员的积极性。注重阵地宣传,充分发挥村务公开栏的作用,将生育政策、违法生育处罚、生殖保健知识等内容予以长期公布,使村务公开栏成为宣传计生政策的主要窗口。
三、强化计生自治。按照“两委负总责,协会当骨干,村民搞自治,计生上水平”的目标要求,着力提升协会理事会员参与计划生育群众自治的能力和水平,组织和发动计生协会会员参与计划生育群众自治,通过进行计划生育村民自治工作,使铁山村的计划生育工作进入良性循环轨道,为铁山村的经济社会发展创造良好和和谐的人口环境,并且把铁山村申报人口计生基础群总自治国家级示范村;新建了水银村计生协会会员之家,并通过计生+旅游两协会联动发展的创新方式,通过协会会员发展创业大户的带动,推动计生工作不断发展,不断创新,使协会工作形成有组织、有阵地、有经费、有机制、有活动、有成效的新格局。
四、强化生育关怀。积极争取上级计生部门的重视,重点关注和扶助患有计划生育手术后遗症的育龄群众、独生子女伤残死亡家庭和长期从事计划生育工作者遭受天灾人祸的计划生育干部等人群。依托“三结合”项目、“万千财富行动”项目,充分发挥计生协会自身优势,积极参与扶贫开发、技术推广、妇女发展、生殖健康和预防艾滋病知识的普及等方面工作,不断扩大服务关怀项目,切实为计划生育家庭解决实际困难,努力扩大“生育关怀”覆盖面和受益面,将“生育关怀行动”打造成为“协会牵头,部门联合,社会参与,服务群众”的协会工作品牌。
五、强化部门协作。今年在党委政府和计生办站的领导和支持下,各村大力改善了办公条件,落实了办公经费,建立健全了经费投入机制,做到了组织落实,任务落实、服务工作三到位,为我镇计划生育协会工作的顺利开展保驾护航。
以上是我镇201*年计划生育协会的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,下步我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育协会工作,推进我镇计划生育协会工作更进一步。
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