201*年乡镇计划生育工作总结
白塔镇201*年人口计生工作总结
201*年,白塔镇人口计生工作在在县委、县政府的正确领导和县人口计生局的精心指导下,围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”的目标,以人口计生“双基工程”和“百日行动”、“全员人口数据库”、“计生服务站标准化建设”等工作为抓手,全镇上下进一步加强领导、落实责任、营造氛围、强化措施、狠抓各项计生工作的落实。一年来,白塔镇人口计生工作水平进一步提升,特别是镇村两级计生工作的基础进一步加强,全社会计生工作氛围进一步增强,计划生育率有了明显的进步,达92.13%,计划生育信息化管理工作和计划生育服务站标准化建设在全县率先开展。
一、统一思想,抓计生工作合力。
镇党委政府对计划生育工作高度重视,坚持把计划生育工作摆到经济社会发展的重中之重的位来抓,镇党委、政府还多次专题研究人口计生工作,特别是年初召开了人口计生工作大会全面部署201*年的人口计生工作,层层签订人口计生工作目标管理责任书,明确目标,树信心、鼓实劲、破难题、求实效。出台了《关于加强各片区计划生育考核的通知》、《关于加强村级人口和计划生育工作的通知》等一系列的政策措施,并对上年的人口计生工作进行了考核兑现,表彰了先进,对一票否决村进行了通报批评,并按上级政策停发或取消相关补助。201*年,镇里重点完善了镇领导干部联系后进村制度、驻村干部包村制度和村级党员干部全员责任联包制度。人口计生工作重心和工作责任逐级分解
下移,使全镇党员、干部充分认识到计划生育极端重要性和紧迫性,切实增强工作责任感和使命感,上下一心,形成强大的工作合力。从今年开始,镇里对无违法生育的村和计划生育率达标的村进行重奖,其中对无违法生育总人口300人以下的村奖7000元;300-500人的村奖1万元;500-1000人的村奖1.5万元;1000-1500人的村奖2万元;1500人以上的村奖2.5万元。对出现计划外出生2例以上且计生率不达标的村,镇里将坚决予以一票否决,并对相关责任人员进行处理。
二、强化措施,坚持抓重点环节
1、抓查孕查环工作落实。201*年我们对三查工作早宣传、早部署,制定出台考核办法,充分发挥镇村干部工作积极性,镇干部分村包干,狠抓落实,村级党员干部实行包干联系,责任捆绑。工作中,镇村干部积极主动,经常到镇外甚至县外寻找三查对象,对特殊原因不能到检的对象主动上门服务,对三查遗留对象,逐一建立个案,落实责任人,保持催检力度,为了方便外出育龄妇女的三查,我镇还在海南文昌昌洒镇设立了服务点,提高了服务水平和三查质量。镇里按检查人数每人每期20元奖励到村,应查未查的每例扣500元。201*年,我镇两期两查率都达到99%以上。
2、抓补救措施落实。对违法怀孕对象及时落实补救措施,对拒不主动落实引流产的对象,我们积极采取强有力的行政措施,强势推进。镇里专门制定了考核办法,对该项工作经费予以重点保障,对工作不落实的追究相关人员责任。201*年我镇共强制引产25例、流产90例。对违法生育对象产生了强大的震慑作用,切实扭转违法生育的不良风气,形成了计生工作的高压态势。
3、抓长效节育措施落实。我镇将长效节育措施的落实作为计生工作主要抓手之一。工作中,镇村干部不怕困难,积极走村入户,宣传科学节育知识,做好细致的思想工作,使落实上环成为广大育龄妇女自觉行为。对结扎工作,我们注意面上与突击相结合,思想工作与行政手段相结合,以思想工作为主,以行政手段为后盾,原则性与灵活性相结合,重点打击态度恶劣,群众影响极坏的对象。201*年全镇长效节育率达79.98%。
4、抓社会扶养费征收工作落实。我们在社会抚养费征收工作中充分发挥村两委作用,积极动员违法生育对象户及时主动缴纳社会抚养费,对拒不缴纳社会扶养费的对象户及时申请法院强制执行。201*年,镇里出台政策,开展了两期集中征收社会抚养费工作,共征收社会抚养费100多人,征收计生违约金66人,征收金额300多万元,与法院共同开展执行2次,征收5件,拘留1人。
5、抓计生优质服务。在去年全面开展服务阵地建设的基础上,今年,白塔镇通过加强镇村两级计划生育服务站和服务室建设使计生服务硬件设施再上一个新台阶。镇计划生育服务站进行了标准化改造,同时镇里为各村统一配发了药具柜和服务制度,统一制作了服务室科室牌。此外,通过加强服务人员队伍建设进一步提高服务水平,镇里经常性组织村级计生服务员开展业务培训,并制定出台了考核办法,落实上级规定的服务员报酬。此外,镇级计生服务员站按照省优质服务县的要求,在优生两免、随访服务、台账完善及服务环境等软硬件进行全面整改提高,确保顺利通过省市考核验收。
三、强势推进,“百日行动”工作取得实效
今年白塔镇党委政府根据全县的统一部署并结合白塔实际开展了人口计生集中整治“百日行动”和“百日再行动”,召开了由各村书记主任和计生联系员及全体干部参加的动员大会,由分管领导和政党委书记对工作进行部署,各管理区负责人和部分整治村的书记上台进行了表态。同时镇里明确了各管理区工作任务目标,制定了工作的实施方案和工作奖惩办法,充分调动镇村各级干部的积极性。“百日行动”期间,白塔镇重点开展了征收社会抚养费,查处假孕环检证明,三查遗留扫尾和流动人口大排查等工作,在全镇上下形成了齐心协力抓计生的良好氛围,并取得了明显的成效。“百日行动”期间,共征收社会抚养费60例,金额200多万元,三查扫尾5人,核对出假孕环检证明17张并全部送派出所立案查处,引产9人,流产4人。
四、开拓创新,做好“全员人口数据库”和服务站标准化建设
201*年8月以来,白塔镇根据市计生委和县里的要求,在市县计生部门的指导下开展了全员人口数据库试点工作和镇计划生育服务站国家级标准化改造工作。在开展全员人口数据库试点工作过程中,成立了由党委书记吴建军负总责的工作领导小组,并牵头召开了各相关部门和科室负责人参加的工作协调会,明确相关单位的责任。实施过程中,镇里克服重重困难争取相关部门的支持获取数据,还专门抽调了10多名大学生村官和学校教师共同做好信息的整理和数据库录入工作。通过2个多月的紧张工作和软件调试,白塔镇全员人口数据库与10月份正式建成,县政府在
全县各乡镇进行了推广,发挥了较好地示范效果。白塔镇计划生育服务站按照国家标准和省级中心站的要求进行了全面改造,共投入资金60多万元,改造后的服务站各项硬件要求都达到了国家标准,服务站面目焕然一新,为今后更好的开展群众服务打下了良好基础。今年11月省计生委胡玉璋副主任、包保根副主任在市计生委林作民主任的陪同下,到白塔镇检查指导全员人口数据库和计划生育服务站建设,对白塔镇的工作给予了充分肯定。
五、梯次推进,深入开展“双基工程”建设。
着重在落实、完善、提高上下功夫。按照动态管理要求,严格标准,加强考核,对全乡镇66个行政村重新进行分类排序,推动整治单位向合格单位转化,合格单位向示范单位转化。抓两头,带中间,在抓好整治单位整改的同时,积极开展合格单位的“示范”创建工作,符合条件的升格为示范单位,工作水平靠后或严重退步的降格为整治单位督促整改。整治村转化到合格村的奖3000元,合格村到示范村的奖5000元,连续二年示范村的再奖201*元。示范村退步到合格村的扣5000元,合格村退步到整治村的扣3000元。各村以“双基工程”为契机,切实加强村级人口计生工作长效机制建设。重点发挥计生村规民约作用,及时合法修订完善村级计生公约并告知每家每户,将“资源捆绑”等制约措施在公约中写明,特别是对于拒不参加两查对象户和违法怀孕对象户,在其参加两查和落实补救措施前,对违法生育对象户,在其缴纳社会抚养费及采取长效避孕(结扎)措施完毕之前,停止享受村组集体经济等一切待遇和各种分红作为公约的重要内容。认真落实“资源捆绑”、绩效管理、责任包干等制度,提高村级计
划生育工作控制力。充分调动村“两委”干部和村级计生服务员的积极性,大力推进计划生育基层群众自治,使广大群众自觉遵守计划生育法律法规。
通过全镇上下一年的共同努力,白塔计划生育工作有了一定提高,在取得成绩的同时,我们清醒地看到工作中暴露的问题。一是部分群众生育观念仍然比较落后,违法生育案件依然量多面广。受传统生育观念的影响,部分育龄群众违法生育的愿望仍然比较强烈,并想尽办法逃避计生管理。部分村已连续多年被一票否决。二使用外寄假证明甚至在外代查现象大量出现,从根本上降低了我们辛苦得到两查工作成果质量,今年的违法生育绝大多数都发生在使用外寄假证明和在外代查对象身上,使我们的工作很被动;三是出生人口性别比失衡依然严重。虽然镇里采取了一系列措施,但违法鉴定胎儿性别擅自引产的情况查处打击困难,特别是外出人员管理难到位。四是征收社会抚养费工作难度依然很大。违反计生政策对象外出多,取证难度较大。部分违法生育对象户在观望、等待,少部分对象户家庭的确困难,法院强制执行难到位。五是少数村级组长战斗力不强,村级自治水平有待提高。部分干部对计划生育工作还是不够重视,责任心不强,工作消极应付,责任和措施没有真正落实,责任联包不到位,对外出重点管理对象情况掌握不明,不能及时为镇里提供相关信息,对违法怀孕对象不积极去做思想工作落实补救措施,导致村级计生管理的失位。
扩展阅读:201*年乡镇计划生育工作总结
201*年上半年度人口与计划生育工作总结
及下半年工作安排
各位领导、同志们你们好:
今天我受罗镇长的指派,代表钱粮湖镇计生办向各位领导作上半年度人口与计划生育工作总结及下半年工作安排的汇报:
今年以来,我镇人口计生工作在上级主管部门的正确指导下,在镇党委政府的正确领导下,坚持以人为本,以三个代表重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,全面贯彻落实中共中央《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,及岳阳市人口计划生育8号文件精神,以全面深化人口计划生育综合改革为动力,以稳定低生育水平,提高出生人口素质和群众满意为目标,加强依法行政、流动人口和基层基础三项工作为重点,进一步建立完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计划生育工作新机制,不断深化改革创新机制,突出重点,狠抓落实,使我镇各项目标顺利完成。
一、指标完成情况。
据统计,截止5月,全镇今年已出生人口232人,计划内出生人口203人,计划生育率为87.5%;出生人口中,男性115人,女性117人,其中生育一孩166人,男性78人,女性88人;生育二孩64人,男性28人,女性42人,生育多孩2人,男性1人,女性1人;共做四项手术例424,其中结扎52例、上环274例、人流引产46人;流动人口计生管理工作,流出人,其中已婚育妇人,办证理率100,流入人;全年应“三查”9344人次,已“三查”人次数为9099次,“三查”率为93%,其中重点对象8493人次,实查8493人次,重点对象“三查”率为100%。社会抚养费征收,近三年来,应征178人,已征89人,征收率50;独生子女保健费应发放1882人,已发放人1882,应发放资金102920元,已发放资金102920元;独生子女伤残及死亡扶助对象27人,已发放扶助资金3万多元。
二、主要工作
1、加强领导,做到“认识、负责、投入”三到位。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在主要议事日程,多次召开专题会议研究,责任到位,坚持党政一把手亲自抓,负总责不变。年初,镇15个村、两个居委会分别与镇计生办签订目标管理责任状,计划生育工作列入乡镇干部考核内容,推行联村责任制,并与干部年终奖励挂钩,实行一级抓一级,层层抓落实。特别是镇党委、政府加大在财力、物力、人力上对的投入,从司法所和大学生村官中抽调两名业务能力强、综合素质高的人员进人计生队伍,使我镇计生工作得到加强。
2、真抓实干,今年全员人口信息采集工作,是计生办的中心工作。钱粮湖镇是一个近5万人口的乡镇,全员人口采集数48142人,其中错误信息下47条,重复信息39条,证件为其它287条。要想把全员人数和流动人数录实录全,任务非常艰巨。共投入经费1.4万元,投入计生办工作人员5人,村计生专干6人,在领导的重视下,我镇流动人口一盘棋的采集和录入工作在全区的检查评比中,获得了第一名的好成绩。
3、认真扎实,做好迎接省检各项工作。5月至6月是迎接省检的时间,全体计生工作人员,发扬不怕苦,不怕累连续作战的精神,将各项工作进行分解,把2年度的出生、期内手术进行一次回头看,做好“五网”核对,做到了帐、册、卡、微机的信息一致。认真开展了各村、居委会的自查工作,我镇还与良心堡镇计生办进行互换自查,确保万无一失。
三、下半年工作安排:
1、加大宣传力度,治理生育环境,强化社会抚养费征收。严格执行现行生育政策,认真查处违法生育对象,并依法征收社会抚养费。在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的宣传教育工作,及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中,切实做到了公开、公正、公平,对违法生育对象定性准确,处理标准统一、程序合法。
2、以“四大手术”工作为主,强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。在生育服务上,积极争取区计生服务站的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
3、抓好经常性工作形成长效机制。一是实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法。二是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了乡村计生报表、卡、表、册的管理。从计划生育基础工作抓起,对全全镇18村委会的卡、表、册进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分。
4、继续做好迎接市、区两级年终检查。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我们将不断的加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实做好各项工作,为实现镇党委政府保类保四增三的工作目标而努力奋斗。
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