201*年上半年依法行政工作总结
201*年上半年依法行政工作总结
今年，我大队在区局、站部的正确领导和大力支持下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，突出以人为本，突出服务发展，着力提高行政执法队伍的综合能力，加大行政执法力度，强化执法监督，转变服务理念，整肃执法队伍，不断推进文明执法，依法行政的进程，未发生过一起执法过错、错案和公路"三乱"现象。现将201*年上半年依法行政工作总结汇报如下：
一、加强学习，推进交通法律法规宣传
1.根据工作实际情况研究制定了法制学习方案，明确了学习的主要内容、总体目标、方法、时间和各阶段任务。以"三个代表"重要思想为指导，采取分散学习与集中学习相结合、每月组织学习讨论与开展案例分析相结合的方式，认真开展了行政执法、时事政治等方面的学习，不断提高执法人员的依法行政能力和服务水平。
2.严格奖惩，营造学习氛围。为了营造争先创优的良好氛围，我们把学习考核成绩作为评价个人工作能力的标准之一，制定了严格的学习考勤制度和奖惩制度，把考核成绩与上岗挂钩。考核不及格不允许上岗，从而进一步促进了学习的积极性。
3.广泛向社会宣传交通法律、法规、规章。为了让广大群众和社会各界了解熟知交通法律、法规、规章，我大队利用电视、标语、宣传栏、传单等媒体大力宣传交通法律、法规、规章，尤其是《公路法》、《江苏省农村公路管理办法》、《南京市农村公路条例》等重点法律法规，使交通法律、法规、规章被越来越多的人所知晓，为路政工作的开展奠定了基础。二、依法行政，维护路产路权
严格按照省市有关交通行政执法人员行为准则的规定开展执法活动，依法行政、严格执法，按照执法责任制，认真履行职责，对超限运输、公路行政许可管理等领域行使职权，加强管理，维护稳定，促进发展，依法打击各类违法违规行为。在执法过程中，我们加强了组织力量，落实了层层负责制，明确了职责范围，建立了有关的约束机制，开展了执法督促检查，执法活动
始终在稳定有序中进行。执法人员扎实工作，认真履行职责，强化责任，加强执法，按规定严格行使交通行政许可、行政处罚和行政监管职能，不断规范执法行为，塑造行业文明形象。
1.进一步规范公路行政许可。我们严格按照《行政许可法》和《公路法》规定要求，规范行政许可程序，严把准入关。在许可窗口继续深入开展规范化窗口达标建设，认真对行政许可依据、流程、许可结果进行公示，并进一步简化许可流程，以方便企业、群众。今年上半年截止到6月15日，共办结行政许可10件，清理公路两侧堆积物7820平方米，拆除非公路标志牌67块，整治马路市场112次，共收取公路赔（补）偿费5025651元，无行政复议、行政撤销。
2.进一步规范行政处理、处罚。我们严格按照《公路法》和《南京市农村公路条例》及其实施办法执行处罚，严格执行自由裁量权，准确适用法规，合理使用处罚标准，做到公平公正处罚，实行轻微违章首次告诫制度。截止到5月31日为止共检查车辆840台，整治超限运输车辆773台，收取罚没款2268500元，适用法律依据正确，程序合法，无行政诉讼案件及行政复议案件，无执法违法案件。
3.开展路域环境整治迎国检活动，建设公路新面貌。联合公路沿线乡镇部门共同参与整治活动。在整治中，采取人性化执法，提前发放通告及告知书，让群众了解"国检"的内容及乱搭乱建，乱设标志标牌、广告牌、占道等违反公路法制行为的危害性。碰到不配合的群众，和乡镇部门工作人员一起上门做工作，帮助他们了解政策，宣传教育从根源治理。
4、细化内业管理，严格按照国检标准做细做好，并顺利通过了国检专家组的检查。积极使用江苏公路路政管理系统，实现内业资料电子化，网络化。
三、加强制度建设，主动接受监督
加强队伍作风能力建设，严格执行廉洁从政各项禁令和规定，党风廉政建设责任制落实到位，廉洁自律制度健全。没有发生任何乱收费的行为；没有发生工作推诿扯皮、消极怠工、办事效率低、服务态度差，引起投诉或造成损失等失职和渎职行为；没有发生行政复议和行政诉讼案件；没有发生职
务违纪违法案件，无"吃拿卡要"行为，队伍形象良好，无违纪行为发生。主动接受行评办等部门和社会各界对执法工作的监督。四、存在的问题
长期以来我大队在区局的指导下，带领全体路政执法人员，按照公路法律法规，努力行使自身职责，不断摸索路政管理工作新路子。在执法过程中，总结了一些工作意见和建议，具体如下：（一）工作中存在的难点1、巡查工作
尽管我大队多次进行普法宣传工作，但是仍有部分群众在利益的驱使下损坏路产路权，给路政工作造成相当大的压力，尤其是公路用地内的非法种植物、非公路交通标志和违法搭建等，现象严重。
2、治超工作
在治理违法超限运输过程中，大多数司机和车主对于我们的执法能够理解和支持，但仍有部分违法相对人存在抗拒行为。而对此，我大队执法人员由于缺乏强制手段和措施给正常执法带来了一定的难度。
（二）建议
希望当地政府、街道办事处能与我们积极配合，尤其是涉及到公路用地范围内的审批能及时与我大队取得联系，以便我大队更好的进行管控从而维护路产路权。五、下步工作措施
1.坚持依法行政，力求在执法效能有新的提高。突出抓好三项工作：一是是严格执法程序，做到执法合法。针对执法实践中可能遇到的各种问题和关键环节，进一步细化各类执法标准，严格执法程序，规范执法环节，进一步完善权力公开、阳光执法运行机制，确保依法、有章可循，推动交通执法始终在法治的轨道上运行；二是强化执法责任，做到执法公正。执法过程中公开、公正、透明，努力达到权责一致、违法必究的责任意识，全面推行路政执法责任制，用制度制止和纠正那些不履行职责、滥用权力的违法违纪行为，坚决杜绝影响路政执法形象、影响路政执法事业发展大局的行为；三是进一步规范行政处罚自由裁量权，强化制度落实的监督检查，进一步推进依法行政。
2.坚持以人为本，力求为民服务有新的举措。紧紧围绕"构建和谐交通"的执法理念，始终把群众的利益放在首位，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，深入基层开展调研。一是拓宽服务群众的渠道。对行政审批流程进行优化，实行"审批一条龙，服务一站式"，打造便民服务平台，提高服务的效率和质量；二是讲究执法方式，柔性管理执法。努力营造和谐执法环境，多宣传教育，对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到"晓之以理，动之以情"；三是推出便民利民措施，切实为民办实事。准确把握群众的实际要求，以服务为主线，以管理为先导，推出便民利民的措施。3.坚持严格管理，力求队伍形象有新的提升。面对新的形势和新的任务，锻造出一支能吃苦、懂业务、善管理的路政执法队伍，对提升队伍形象至关重要。一是强化队伍素质锤炼。队伍素质的提高是平时磨练的积累，要在学习、实践、应用的基础上，努力提高队伍业务能力和抓好素质，不断提高服务本领和工作效能。二是强化执法队伍风纪督查。要运用明查暗访、专门督查、社会调查等方式，加强对执法人员日常执法、值勤过程全方位督促检查，及时纠正苗头性与倾向性问题，树立队伍良好形象。三是强化制度建设完善。要进一步落实岗位责任、执法监督、过错追究、评议考核等制度，用制度规范行为，用制度管人管事。要加强工作考评机制，运用考评成果，激励先进，鞭策后进，推动队伍建设全面发展。四是强化队伍廉政建设。定期开展廉政主题教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线。加强惩防体系建设，提高拒腐防变能力的高度，充分认识开展主题教育活动的重要性，加强领导，精心组织，抓好落实，增强是非辨别能力、抵御能力和拒腐防变能力，造就一支政治过硬、廉洁高效、作风优良的路政执法队伍。
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长桥乡201*年上半年依法行政工作总结
半年来，我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委政府的领导下，按照上级发展战略与思路，坚持深入贯彻《广昌县201*年推进依法行政工作要点》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设，做了以下工作：
一、加强领导，将依法行政工作纳入党委政府一级工作目标。
我乡党委政府始终把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极推进我乡依法行政工作。首先，成立了由乡长负总责乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由党委秘书兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到办所、到人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。四是及时制订下发了《长桥乡201*年依法行政工作计划》，按步推进依法行政工作的全面开展。
二、健全制度、加强学习，保证工作顺利开展。以规范的制度管理队伍，以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍来保证依法行政工作的顺利开展。
1、健全规章制度，转变工作作风。按照规范化服务性政府要求，建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，促进依法行政，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。
2、加大学习力度，建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关工作人员学习制度，认真组织学习，增强机关工作人员依法行政意识，从依法治国、建设民主政治的高度，充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会等形式，组织党员干部认真学习实践科学发展观重大意义；认真学习各种法律知识。
三、通过多种工作措施推进政府职能转变。
加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥、分级负责；依法管理、快速反应；完善体系、提高效能；改善条件、保障运行”的原则，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。
四、强化便民服务机制，全面建立高效政务服务体系。开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的乡属单位行政效能建设工作，并在全乡各村和乡属单位贯彻落实。1、认真落实首问负责制。
在政府机关、中小学、卫生院按首问负责制的要求，在单位明显处设立首问责任岗，落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员，做到热情周到、首问必答，对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人员引至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。
2、严格执行限时办结制。
在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的乡属单位严格执行限时办结制，对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点，要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程，并接受群众监督。3、严格实行责任追究制。
乡政府依据《行政机关责任追究制度》，健全以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，对机关各办所、便民服务中心和承担有公共服务职能乡属单位未按规定建立首问负责制、限时办结制和本部门多次违反首问负责制、限时办结制度规定的单位或责任人将视情节轻重和危害后果，对相关责任人员予以诫免或免职，对行政不作为、乱作为的将严肃查处。4、完善和落实社会评议制度。
开展政府公共服务测评，建立以乡人大代表、社会各界代表为主体，以被服务单位评价服务单位为主要内容的社会评价制，查找机关各办所、便民服务中心在履行服务、工作作风、工作绩效等方面是否存在问题，按行政效能建设的要求，创新工作，将行政效能建设同干部纪律作风建设有机结合，把面向群众转变作风、面向基层转变作风落到了实处，不仅加强了行政效能建设，提高行政效能，而且进一步加强了干部纪律作风建设和廉政建设。五、完善行政决策机制。
完善科学民主决策机制，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都广泛听取各界代表的意见，慎重决策。增强了工作透明度，调动了群众参政议政的积极性，党群干群关系进一步融洽和谐，进而促进了我乡社会的和谐稳定。六、规范行政执法。
1、积极发挥人民调解制度作用，按照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行了处理。
2、切实解决人民群众反映的问题，完善信访制度，确保信访渠道畅通，建立健全领导接待日制度。做到事事有落实，件件有回音。
3、完善投诉制度。完善行政投诉中心和行政投诉工作制度，在乡政府设立投诉举报箱和和公布举报电话，使服务对象投诉有门，并认真做好应诉工作。
4、加强规范性文件备案工作，及时备案与归档。七、完善社会自治功能
1、充分尊重群众意愿，民主商议决定基层事务，构建了在党组织的领导下，以村民自治为核心，社会各界广泛参与的村级治理机制。2、深化“三务公开”。将党务、政务、财务定时公开。并建立群众监督机制，对好的建议、意见予以采纳，同时将信息反馈群众，做好沟通工作，接受群众的监督。3、加强法制宣传教育。深入开展建设法治政府为主题的宣传教育，促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。
我乡依法行政总体趋势良好，没有乱罚款、乱收费、乱推派等违法行政行为。政府越来越注意尊重和维护行政相对人的合法权益，基本上做到了有法必依、执法必严、违法必究，树立和维护了政府的良好形象，保障了人民群众的合法权益，形成了政府依法行政，群众依法监督的良性循环。但也存在一些问题，必须引起重视。
一、存在的主要问题
1、有些机关工作人员认为，本单位没有行政处理决定权，没有行政处罚权，也没有行政许可权，依法行政主要是职能部门的事，或者认为乡一级政府，法律赋予的职权有限，依法行政与己关系不大。
2、依法行政能力与人民群众的诉求总体上有时不相适应。乡机关工作人员，虽然经常处理各类矛盾纷争，对各方面的法律法规和政策都有一定的掌握，但往往对单项的法律问题了解不透，研究不深。有时凭经验办事，情况了解不够深入，原因分析不够细致，处有时比较武断。二、解决问题的方法
1、加强法制宣传教育，进一步提高法治意识。要加大“六五”普法力度，切实增强群众的法律意识与维权意识。行政机关工作人员更要加强依法行政意识，大力加强培训，做到执法规范，自觉纠正违法行政行为，增强法制观念，提高法律素质，扎实推进依法行政。
2、强化依法行政理念，拓宽工作思路。依照法律，法规和规章的规定来办事，取信于民，打造“诚信政府”。
3、进一步强化监督机制，推动依法行政。一是要让广大群众能依法积极监督乡干部，对行政机关人员的违法行政敢于批评抵制，达到依法行政的宣传效果。二是在落实乡行政责任制的同时，乡人大应当加大对本级政府依法行政工作的监督力度，时常提醒政府按责任条款强化行政行为的合法性、合理性，使乡政府的行政行为符合法律规定。总之，乡人民政府作为依法行政的“第一道防线”，其成效如何，对推进依法治乡具有十分重要的意义。当前乡政府依法行政还面临着许多困难和问题，解决这些困难和问题是一个长期的过程。我们必须要正确面对问题，深入剖析问题，循序解决问题，从而逐步、扎实、有效、全面地推进乡依法行政的进程。
长桥乡人民政府201*年6月
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