纪检监察信访工作总结
201*年纪检监察信访工作总结
一、201*年纪检监察信访工作总结
201*年全镇纪检监察信访工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持以人为本，大力推进领导干部接访、下访、集中化解信访积案、体制机制创新、依法规范信访秩序、加强纪检监察信访干部队伍建设，突出做好重大事项和关键环节的监督，维护了党的纪律，促进了全镇反腐倡廉建设。现将全年开展的主要工作总结如下：（一）强化纪检监察信访工作的组织领导
1、构建大信访格局。健全完善全镇信访工作制度，加强综合协调和督导检查，提高统筹信访工作、协调解决问题的综合效能；加强信访工作小组的领导职能，牵头解决相关领域的信访突出问题；发挥各成员单位作用，形成齐抓共管的工作局面。各部门(单位)加强信访工作的组织领导，部门“一把手”是第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导“一岗双责”，要明确一名副职以上领导为信访工作责任人。严格“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，有权处理信访事项的单位要切实负起责任，不断提高信访工作实效。
2、坚持领导干部接访制度。按照《201*年我乡镇领导干部定期接待群众来访的实施意见》要求，推进领导干部接访、下访常态化。面对面了解群众诉求、听取群众意见，人对人解决群众困难、理顺群众关系。要遵循公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，在严格执行公示、接访、包案、落实等程序和要求的同时，把重点约访、会办、干部下访作为接访的重要内容，提高工作针对性和主动性。每天安排一名干部接访，坚持全天候接访。接访领导认真落实“五
包四亲自”责任制，即“谁接访谁包案”，负责“包掌握情况、包解决化解、包思想教育、包息诉息访”,同时要求包案领导要“亲自走访当事人、亲自与上访人谈心、亲自调查研究、亲自督办落实”。坚持领导干部下访制度，定期到有关村、企业进行下访，切实深入群众，了解社情民意，帮助解决群众的实际困难和问题。
3、加大通报、督查、问责力度。建立进京访、赴省集访、去市和来镇重大集访、极端个人事件等突出信访问题的通报制度，落实工作责任，推动问题解决。对信访问题较多、信访秩序混乱的村(社镇)及重点信访事项进行督查督办，推动信访工作各项措施落实到位。建立重要信访问题情况说明制度，凡发生进京访、赴省集访、去市来镇重复访等，所在村（社镇）、部门(单位)负责人必须向镇信访工作分管领导书面报告情况，说明原因，并落实化解措施。严格实行失职责任追究，工作责任倒查，确立并强化“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的工作导向。
（二）以制度建设为核心，努力完善符合全镇实际的惩防体系
1、实行重大事项社会稳定风险评估。认真贯彻《高邮市重大事项社会稳定风险预测评估化解制度》及其《考评办法》。各有关部门要切实负起领导、组织和实施社会稳定风险评估工作的责任，坚持把社会稳定风险预测评估作为出台和实施重大决策、重大政策、重大项目的前置条件，做好常态工作。对拟出台和实施的重大事项，要按照规范程序，围绕合法性、合理性和可行性，认真开展评估工作，准确研判和有效化解不稳定因素，努力实现“项目要推进、风险要防范、矛盾要化解、群众得实惠"的目标。
2、关注社会舆情加强信息预警。建立矛盾纠纷排查和隐患数据库，严肃信息报送纪律，发生进京上访、赴省、去
扬、来市、到镇集访以及其他重要、紧急情况的，在及时应对处置的同时，必须按照规定及时报告，不得迟报、漏报和瞒报。
3、提升信访“两员”制功效。进一步完善基层信访“两员”工作机制。加强对新聘任“两员"的业务培训，提高工作能力、完善工作程序、规范工作行为，不断激发“两员”工作积极性。规模以上企业要设立信访信息联络员，实现信访工作的全覆盖。
（三）推进纪检监察信访工作问题的化解1、完善矛盾纠纷排查化解机制。坚持抓好矛盾纠纷排查化解工作。重点排查征地拆迁、劳动社保、企业改制、涉法涉诉、教育卫生、环境保护、部分军队退役人员等群体中存在的突出矛盾纠纷。建立健全镇各部门（单位）每半月、村(社镇)每周进行一次矛盾纠纷排查制度，对排查出来的问题全部落实包案措施，建立工作档案，并向镇信访办定期报告矛盾纠纷排查情况。
2、集中力量化解纪检信访积案。按照上级部署，扎实开展纪检信访积案化解攻坚年”活动。实行重大信访案件领导包案制、上访老户备案制、重点疑难信访案件会办制。深入开展信访积案化解活动，减少非正常上访和恶性信访事件的隐患。各部门主要领导要亲自听取案件汇报，亲自督促检查案件的办理落实。同时要积极采取经济、法律、政府救助、社会救济、民间互助等办法，着力解决农村土地征用、房屋拆迁、劳动保障、安全生产、拖欠民工工资等群众反映强烈的问题。
3、高度重视解决初信初访。严格落实首问、首办责任制，进一步加大交办督办力度，提高一次解决率，防止初信初访转化为重信重访、新案转变为积案。把办信作为信访工
作的基础性工作，及时将问题解决在初始阶段，最大程度地减少走访，尤其是集体上访。
（五）加强纪检信访干部队伍建设
深入开展创先争优和能力作风建设活动。提升五种能力，大兴五种作风，落实“四线六心”工作法，按照“三问三求三解”的工作部署，切实增强信访干部服务基层、服务发展、服务群众的意识。要运用集中培训、以会代训、专题教育等形式，加强政治思想和业务能力培训，努力提高信访干部理论水平和实际工作能力，真正培育和造就一支善于推动社会科学发展、促进社会和谐的高素质信访干部队伍。要真正重视、真情关心、真心爱护信访工作人员，让他们切实增强荣誉感、归属感、责任感，把信访工作做得更好。要将更多优秀干部充实到信访岗位上，加大优秀纪检信访干部培养提拔、交流使用力度。
二、201*年纪检监察信访工作要点
201*年全镇坚持以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，加强全镇领导干部作风建设，推进全镇廉洁文化建设工作，弘扬新风正气，求真务实，全面履行党章赋予的职责，为保证全镇事业又好又快发展，提供有力保。（一）促进党风廉政建设责任制落实
党风廉政建设责任制是落实反腐倡廉建设各项任务的总抓手，要认真贯彻执行党风廉政建设责任制，要按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求，坚持把落实党风廉政建设责任制与抓好业务工作紧密结合起来，把反腐倡廉的工作责任、工作要求落实到每个干部的身上，从而保证反腐倡廉工作任务真正落到实处，强化对制度执行的监督检查，
逐步形成用制度管人、用制度管权、用制度管事、用制度规范行为的良好局面。
（二）抓好反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律以开展创先争优活动为契机，组织领导干部学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的讲话精神，围绕廉洁从政和作风建设，加强反腐倡廉教育，使反腐倡廉建设的要求在广大党员干部中入耳、入脑，使党员干部廉洁自律意识不断加强，提高拒腐防变能力，贯彻落实《关于加强高邮经济我乡镇廉政文化建设的实施办法》。
（三）坚持惩防并举、案件查处工作，做好纪检监察信访工作
发挥查办案件的治本功能，惩治腐败是对违法违纪行为最直接、最有力的打击。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。全镇要在注重预防的同时，惩治腐败，同时，支持、保护和鼓励想干事、能干事、会干事、干成事、不惹事干部。要在查办案件的同时，注意针对案件中暴露出来的问题，深入剖析，查找原因，举一反三，进而加强教育、健全制度、强化监督、堵塞漏洞，防患未然，切实发挥查办案件的治本功能。
充分发挥与信访“两员”合作，认真做好日常信访、投诉的接待，实事求是地查处各种违纪案件。
（四）加强自身队伍建设，努力提高纪检监察信访工作的能力和水
1.全面履行党章赋予的职责，进一步增强做好纪检监察信访工作的使命感和紧迫感。紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划工作，积极探索研究新情况解决新问题。
2.牢固树立全面落实科学发展观的意识，敢于坚持原
则、清正廉洁、勤奋敬业、求真务实，站在全镇发展建设的高度，围绕中心，服务大局，突出重点，扎实有效地做好新形势下我镇纪检监察信访工作。建立内部学习研讨制度，加强纪检监察干部的思想、作风和业务能力建设，不断提高政治素质、业务能力和执纪能力。
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乡镇纪检监察信访工作总结
今年，乡纪委信访工作在县纪委、乡党委的正确领导及指导下，坚持以“三个
代表”重要思想为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实省、市、县纪检工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定。一、建立健全信访工作机构和制度今年来，我们结合中、省、市、县关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作要求，重新修订和完善了信访工作制度和相关表册，结合乡党委、纪委换届工作，进一充实和加强了乡纪委队伍，确定了专职信访干部xxxx，并由xxxx委员具体负责信访工作，由乡纪委书记直接进行接访，进一步强化了我乡纪检监察信访工作。不断加强纪检监察干部信访工作素质，规定了9项信访工作基本要求和责任追究制度，从而在机构、人员、制度上保证了我乡的信访工作的有效运转。二、认真做好信访接待工作一年来，我们坚决要求信访接待干部认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。及时将受理的信访件转给领导，让领导批示。今年全乡共受理业务内群众信访举报xxxx，还接待了大量业务外信访（来访），我们都及时与主管单位及所管辖部门联系，督促他们予以办理，最后反馈办理结果，这些业务外的信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意。三、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作今年乡党委、纪委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照要求,于年初制定了年度信访工作计划,确立了“抓信访，保稳定，促经济发展”的工作思路。下发了马发[201*]16号《关于印发〈马家台乡201*年党风廉政建设和反****工作目标管理责任制的通知〉的通知》，建立了《信访工作责任追究办法》。二是每季度召开一次大信访工作联席会议,研究布置信访工作，听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施，及时发现各类问题并进行处理。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是结合每月的信访矛盾纠纷大排查大调处工作，及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员情况汇，做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初乡纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。四、加强信访信息工作，提高信息质量一是继续巩固完善乡、村、组信访信息员网络，健全乡、村级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表，并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三次。三是提请乡党委会议研究，出台了《关于在全乡聘请党风廉政监督员的实施意见》，使每个村、组都有一名监督员具体负责党风廉政建设、反****和信访信息报告员，并在权限内参与乡纪委的各项调研和讨论工作，进一步扩大信访信息的来源渠道，加大查处力度，切实维护马家台乡“平安创建”工作。五、发挥信访职能作用，加大信访案件的查办和督办力度一是建立了领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年乡纪委除加强与村两委会的联系外，及时与曹坪派出所、县公安局经侦队、县计生局、人事局等部门联系，获取各类违纪线索。六、充分发挥职能作用，做好信访监督工作根据县纪委警示训诫工作的具体要求，今年我们对群众反映违纪情节轻微的xxxx党员干部下发了《警示训诫通知书》，让其说明情况，限期改正，起到了警示和教育的作用。总之，今年我乡的信访工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的能力不足，查案力度不够。三是部分纪检监察干部的业务水平有待提高。鉴于上述情况，明年我们将从以下工作着手，重点加强纪检信访工作。一是对照乡纪检信访目标逐一贯彻落实，以便更好地发挥信访作用。二是进一步发挥信访网络作用，及时发现问题，及时排查各类不稳定因素，确保“一控四无”大信访目标的再落实。三是及时办结上级部门转办的各类信访件，加强联系，做好解释稳定工作。四是加强县、乡联合办案力度，增强乡纪委解决信访问题的能力。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。
镇201*年度纪检监察工作总结
一年以来，我镇纪检监察工作以“十七大”精神为指导，以科学发展观为统领，以党风廉政建设责任制为龙头，创新形式，扎实工作，扎实工作，取得了党风廉政建设和反腐败工作的明显成效，推动了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。现总结如下。
一、加强领导，细化责任，党风廉政建设责任制稳步推进
近年来，我镇把党风廉政建设工作纳入党委重要议事日程，实行党政一把手负总责、其他班子成员各负其责、纪委成员具体抓的工作格局，全体党委成员均有联系的镇直部门和村。同时做到了党风廉政工作与职能工作同部署同落实，达到了四有，即：规划安排中心工作时有党风廉政建设的目标和措施，检查指导中心工作时有党风廉政建设的标准和内容，总结中心工作时有党风廉政建设的经验和问题，提拨任用干部时有党风廉政建设的突出成绩和表现，从而形成了全体党委成员抓党风廉政建设的良好局面。
在责任制的落实上，我镇按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确了各级各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围。年初，分别与15个镇直部门和49个行政村签定了《党风廉政建设目标责任状》，将镇直部门和各村的党风廉政建设目标责任细化到人，并明确规定各级干部对本人和亲属、镇直部门负责人对本单位和亲属、村主职干部对本村和亲属的党风廉政建设问题负责。在责任追究上要求坚持三个原则：一是一追到底的原则，对违反党风廉政责任制问题的上级责任人，无论是谁，都要追究责任，并一追到底。二是考量定责的原则，客观全面分析，考量责任人的责任大小，根据事实，准确定责。三是惩前毖后的原则，实施责任追究，对凡是没有按目标责任制上的要求做到位的，根据《党风廉政建设工作方案》严格追究责任，以达到处理一事，震动一片，追究一人，教育大家的作用。
二、创新形式，拓展载体，宣传教育工作迈上新台阶
今年来，我们通过各种形式，以进一步增强党风廉政建设的政治责任意识和廉洁自律的自觉性为目标，突出把提高党员干部的廉政意识放在首位。
一是采取集中与分散、分阶段与分单位相结合的形式全面系统深入地学习十七大精神，使广大党员干部深刻领会和把握十七大对党风廉政建设提出的新要求。镇领导分别写了1万字的读书笔记、201*字的心得体会和3000字的调研文章；政府干部和镇直部门负责人分别写了5000字的读书笔记和201*字的调研文章。
二是以载体为抓手，加强廉政文化建设。3月、5月、9月分别组织了一次党员干部观看廉政片活动，以达到警示的作用；在4月下旬镇团委组织的以“燃烧青春激情、服务茶店经济建设”为主题的演讲比赛和8月中旬卫生院开展的“假如我是一名患者”为主题的演讲比赛活动中，把廉政典型和作法纳入其中，让广大党员干部在活动中受到感染；把5月定为党风廉政建设宣传月，举行了一次镇直部门负责人、村党支部书记、村委会主任参与的党风廉政建设培训班，培训人员达90多名，培训内容包括《党员党风廉政建设读本》等内容；8月份，通过在镇电视屏幕上滚动播出、发送手机短信等形式禁止党员干部以“升学宴”为由大操大办。
三是把廉政文化建设从党员干部拓展到社会。通过召开屋场会15次、张帖横幅5条、书写标语10条、在学校创办廉政橱窗3幅传播等手段，让廉政文化走进千家万户，使广大党员干部和群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。四是实行村干部、镇直部门负责人每月述职述廉制度。把每月2号定为村干部、镇直部门负责人例会日，每期例会安排五至十名与会人员对廉政建设、日常工作等进行述职述廉，把廉政工作和常规工作阳光化。
三、强化监督，注重实效，源头治腐工作逐步深入
围绕管好“权、钱、事、人”四个方面，我们从强化管理和监督入手，采取有效措施，加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，加大从源头上预防和治理腐败的力度。
一是强化对领导廉洁自律的监督。坚持每半年一次对领导干部定期“述廉”、“评廉”、“考廉”活动；坚持对领导各项工作奖惩制度，对分管的工作取得全县前三名的，分别给予5000元奖励，对全县后三名的进行专项述职的措施；
二是强化对机关的监督管理。年初制定《机关管理制度》，严格执行车辆及接待双向管理，即每次用车先由办公室登记和安排后，乘车领导和办公室人员在用车单上签字方可生效；接待用餐必须先经分管机关的领导同意，用餐单必须注明接待事由及陪餐人员。
三是强化干部管理制度。结合全镇实行情况，把全镇分成税家、安居、茶店、风吹四大片，每片安排一名联络组长负总责，各村安排一名驻村干部为具体责任人，对各村的各项工作实行半年和年终交叉检查、综合考核打分，实行村干部、驻村干部、联络组长同奖同赔。四是强化对镇直部门的监督管理。由于转制，交通城建环保中心等转制事业单位存在对自身角色转换认识不足、对服务农村经济发展定位不准等现象，镇党委、镇纪委以“两提高两满意”活动为契机，组织30多名成员参加的评审团对20个镇直部门进行了测评，并通过讨论、座谈等形式帮助他们理清思路，找到工作的切入点，对测评出的突出问题进行整改，并结合实际对财经所、农业服务中心配备了领导班子。
五是强化对重点工作的监督管理。烟叶工作方面，全镇烟叶生产分四个阶段进行考核，对每个阶段完成好的村实行联络组、驻村干部、村干部、烟草站、烟办分别给予不同程度的奖励，以激发其积极性，为每个阶段的生产工作提供保障；在烟叶收购期间，对圆满完成任务的烟草站、政府值日官实行奖励，对完成不好的或常不在岗的实际扣除工作经费制；林改工作，除对参与林改的工作人员拨付手机费和车费、对村拨付生活费外，对村主职干部、联络组、村干部、填表员、技术人员实行终身负责制，对经过考核、评比排在前三名的分别给予不同层次的奖励；换届选举工作，成立了督查组进行全程监督，在监督检查中发现不按程序操作的，对党员干部一律实行纪律追究、政府干部年终公务员考核一律视为不合格、财经所干部年终扣发所有绩效工资、农业服务中心的干部停职不聘用。对防雪抗灾、防汛抗旱、森林防火等工作也都作了相关奖惩规定。
六是强化各种涉农资金的审计。6月份开展了一次对民政、扶贫、财政、农业服务中心、畜牧兽医服务中心、教育等重点涉农单位和整村推进等项目重点村的支农惠农政策、资金执行情况的大检查。8月份对镇直各单位深入开展了以“小金库”为主的“四项清理”活动；利用村支两委换届契机，9月份集中一个月的时间对全镇49个村的村级财务进行了全面审计，并对清理、审计中暴露出的问题进行了整改。在整个审计过程中，坚持审计一项公示一项，达到了“政务、财务、事务”三公开，营造了“领导清白工作、大家安心工作”的良好局面。
四、畅通渠道，突出重点，案件查办工作保持良好发展态势
今年以来，我们进一步加大办案工作力度，以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。
一是坚持有案必查，定期排查案件线索。在办案工作中，千方百计拓宽信访渠道，整合信访资源，采取设立举报电话，建立信访举报制度等措施，切实加强基层信访举报工作。共收到信访件8起，已办结8起，戒免谈话2人。
二是突出工作重点，切实维护群众利益。坚持领导联案、包案、包片、包抓办案责任制，对群众反映强烈的庄头湾村、福场坪村在整村推进过程中存在资金使用不当的问题和洞坪村主任高映平、茶店子村书记向世梅贪污受贿等问题，镇党委高度重视，分别由镇纪委牵头，组织了5人调查组，走访群众50多人进行调查，结果表明，这4起信访件均是群众误解造成的，为消除误解，还干部一个清白，老百姓一个明白，调查组在给县纪委写了报告的同时，给信访人予以了答复和解释，这些村目前较为稳定。
通过一年的努力，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高；干部作风进一步好转，群众满意度有新的上升；对领导干部行使权力的监督不断加强，源头治理的机制、制度进一步健全，但也存在着不容忽视的问题。一是村干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强，违反廉洁自律规定和党政纪律的问题不同程度存在；二是党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节，损害群众利益的问题还时有发生。
201*年，我们将紧紧围绕党风廉政建设制，认真探索新形势下纪检监察工作的规律和特点，总结经验，弥补不足，不断地与进俱进，开拓创新，为茶店子镇的经济社会发展保好驾，护好航。
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