纪委党风室工作总结
党风室在区纪委书记和主管书记的正确领导下,认真贯彻落实中纪委五次全会和市纪委六次全会的精神,结合我区的实际,采取一系列有效措施,在落实党风廉政建设责任制、从源头上预防和治理腐败、领导干部廉洁自律等方面取得了成效。
一、巩固和完善反腐败领导体制和工作机制,认真贯彻落实党风廉政建设责任制为使党风廉政建设责任主体到位,根据中央、市委的部署和区的实际,区委、区政府加强对反腐败工作的指导,充分发挥各部门的职能作用,3月2日召开了全区党风廉政建设和反腐败工作会议,全面部署了党风廉政建设和反腐败工作。年初制定了《区党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》下发全区,将36项党风廉政建设和反腐败主要任务,以责任制的形式,分工落实到15位主管区领导、27个牵头单位、35个责任单位,每项任务都明确一至两名区级领导分管。区常委会将《区党风廉政建设和反腐败主要任务分工》作为今年督查工作的重点,各牵头单位将督查任务分解到有关科室,明确目标、明确措施、明确完成时限和责任人,做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”,为全年党风廉建设任务的完成打下了基础,提供了保证。
二、结合保持共产党员先进性教育活动,狠抓领导干部廉洁自律
上半年,全区各单位按照中央纪委提出的解决当前领导干部廉洁自律突出问题的“五条规定”情况和“四大纪律”、“八项要求”,加强了对党员干部特别是领导干部的教育管理和监督。根据区委保持先进性教育活动领导小组安排,73个单位开展了保持共产党员先进性教育活动,这些单位结合活动认真学习中央文件,查找不足和思想差距,制定了整改措施。认真组织召开区委和处级单位民主生活会,组织不同形式的座谈会,征求各部门对区级四套领导班子的意见。会同区委组织部转发了《中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部关于开好201*年度县以上党和国家领导干部民主生活会的通知》,并结合我区实际对今年处以上单位领导干部民主生活会提出了五点具体要求,各单位认真召开民主生活会,进行自查自纠,提出整改意见。认真落实领导干部重大事项报告制度,31个单位按要求,对个人收入和重大事项进行了上报。会同区委组织部,全区转发了市纪委《关于查处党员和领导干部参与赌博的通知》等文件。参与查处医院春节前吃喝现象的信访件。三、落实《党内监督条例》加强对领导班子和领导干部的监督根据中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、今年上半年,我区采取一系列有力措施,切实加强对处级领导班子及其成员尤其是对“一把手”的监督。
根据区委制定的党内监督“七项制度”中《关于巡视规定》的要求,加强了巡视工作。一是区委成立了巡视工作联席会并下设办公室,制定了《巡视工作联席会工作规则》、《201*年巡视工作计划》,这些规定明确提出了巡视工作的指导思想、巡视内容、巡视方法和被巡视单位。今年计划完成9个单位的巡视,二是正式成立巡视组。3月29日区委召开了巡视工作启动仪式,巡视组成员均来自六个单位,组长由正处级领导担任。三是对巡视组加强了培训。区委巡视工作联席会办公室对巡视组进行了一周的学习和培训,使其尽快进入角色。四是本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到网络站对四个巡视单位进行了巡视。两个巡视组根据区委要求认真开展工作,他们采取座谈、明查暗访问、查阅有关资料、个别谈话等方式了解了大量的第一手资料,上半年完成了对以上4个单位的巡视,为区委了解情况,作出决策提供了客观真实的依据。五是我区巡视工作得到区委的高度重视和上级部门的肯定。区委书记谭维克同志多次对巡视工作提出要求,做出指示。区委常委会在分工时把巡视工作列为今年区委的重点工作。市纪委分管巡视工作的常务副书记、常委都对我区的巡视工作给予了充分的肯定,并多次到我区调研和指导这项工作。5月初,市纪委全文转发了我区《关于巡视工作规定》和《巡视工作联席会工作规则》,这两个文件对规范指导巡视工作起到了很好的示范作用。目前,一些兄弟区县纷纷来海淀学习、交流。认真落实《关于谈话和诫勉的规定》。根据群众举报,我们按程序对农口一位副处级干部进行了警示谈话。
充分发挥社会监督的作用。办理了两份人大代表提案,就干部监督管理、源头治理腐败、预防职务犯罪等问题,向人大代表征求了意见。四、切实保障党员权利,积极推行党务公开
根据党的十六届四中全会、中纪委五次全会精神、市纪委七次全会和区委九届三次全会的部署和要求,为全面贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》,加强党的先进性建设、提高党的执政能力,切实增强党组织工作的透明度,维护广大党员的知情权、参与权和监督权,提高各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,今年开展了党务公开工作。此项工作分三个步骤进行:一是准备阶段(1-2月),开展了调查研究,年初制定了《区委关于推行党务公开的意见》。党务公开是项重要的创新工作,需要认真探索。其主要内容范围和方式包括:党组织工作凡属党内法规要求公开的,凡是本地区、本单位党员、群众关心的重大事项,只要不涉及党内秘密,都要按照有关规定在适当范围内用适当方式公开。重点是:党代会、党委会、党委常委会、纪委做出的涉及全局性的特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议,重大政策,重要工作部署及有关重要情况;党委领导班子自身建设情况包括党建工作部署、召开民主生活会等;干部选拔任用情况;发展党员、党内各项制度规定;领导干部执行廉洁自律规定情况、纪委和司法机关对严重违法违纪党员做出的处理意见;党组织及其工作部门的设置、职能;党组织换届选举情况以及各部门、各单位党组织根据实际情况公开有必要公开的党内其他事项。试点单位利用各种会议、文件、告示、新闻媒体、网络等方式做好党务公开,并以党务公开带动政务、村务和厂务公开,通过党务公开健全和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策制度,不断增强党组织工作的透明度。二是试点阶段(3-6月),在区委和东升乡、海淀乡、学院路街道、甘家口街道、卫生局和教委六个基层单位中进行试点,党务公开领导小组办公室分别组织召开了试点单位的座谈讨论会,听取意见了解情况,进行工作指导。六个试点单位均制定了落实本单位党务公开的实施意见。三是推行阶段(7-12月),下半年将总结、交流、推广试点单位的经验和做法,在全区全面推行党务公开。市纪委对我区党务公开工作给予充分肯定。
五、做好全区党政机关违规配备和使用小汽车清理纠正工作
根据市监察局《关于继续做好全市党政机关违规配备和使用小汽车清理纠正工作的通知》,制定了我区的清车整改工作方案,集中对全区党政机关违规配备和使用小汽车情况进行一次专项清理。要求各单位对本单位配备和使用小汽车的情况进行统计,填写区里下发统计表上报“区清车领导小组办公室”。下半年工作打算:
根据我区的实际实际情况,认真贯彻《中共中央纪委党风廉政建设室关于201*年领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作的实施意见》,下半年要进一步落实党风廉政建设责任制工作,狠抓领导干部廉洁自律。主要有:深入治理当前党风方面存在的五个突出问题。
一是深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题。要结合重大节假日,增强领导干部的廉政意识和法纪观念,严格执行财经纪律加强对财务预算、收支的审批和监管,切断公款送礼的资金来源;二是深入治理“跑官要官”问题,深化干部人事制度改革,配合组织(人事)部门积极推进干部人事制度改革;三是深入治理领导干部放任、纵容配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响纪商办企业或从事中介活动谋取非法利益问题;四是治理领导干部借婚嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财问题;五是深入治理党员和干部参加赌博问题。以上问题,一经发现严肃处理。
2、严格执行“四大纪律八项要求”切实贯彻党内监督各项制度各级纪检监察机关要加强对各地区、各部门贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》监督工作情况的督促检查,重点抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度的本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到网络站贯彻执行,及时总结经验,完善配套制度,强化落实措施,要结合述职述廉开展民主评议和民主测评,充分发挥干部群众的监督作用。努力提高民主生活会质量,要把“四大纪律、八项要求”和廉洁自律规定以及解决当前党风方面存在的五个突出问题作为民主生活会的重要内容,逐项开展对照检查,制定整改措施。各单位要及时填报收入表、廉政谈话表、重大事项报告表等,并作为年终考核内容。10月底各单位要将上述表格和《201*年领导干部廉洁自律工作情况统计表》(另发)上报区纪委党风室。
3、进一步落实党风廉政建设责任制
根据上半年党风廉政建设和反腐败工作任务分工要求,各牵头单位、责任单位要切实负起责任,纪检监察部门要加大责任检查、考核和追究力度。各单位要建立健全责任制各项规章制度。在重大案件查处工作中,既要查清违纪违法问题,又要查清有关领导责任,做到“一案双查”。认真抓好国有企业党风廉政建设责任制和领导人员廉洁从业工作。10月份召开各主要牵头单位汇报会,区委主要领导听取汇报。11月份,区委将组织有关部门进行党风廉政建设工作检查和考核。4、继续深入开展巡视工作根据《201*年巡视工作计划》,区委巡视组将完成9个单位的巡视工作。要积极探索巡视工作的方式方法,研究巡视工作中遇到的问题,总结巡视工作的经验,使巡视工作走上新的台阶。
5、全面深入开展党务公开工作
党务公开作为加强党的建设的一项长期制度必需抓好抓实推行党务公开是一项开创性的工作,在工作中要不断探索,善于总结。力求做到:公开的内容上,全面真实;公开的形式上,注重实效;公开的程序上,规范有序;公开的时限上,及时到位;公开的进程上,积极稳妥。勇于创新。要围绕中心,突出重点,突破难点。把推行党务公开与落实《党内监督条例》“七项制度”结合起来,与政务公开、厂务公开、村务公开结合起来,与发挥党代会闭会期间党代表的作用结合起来,与人大监督、政协监督、社会监督结合起来。要把推行党务公开作为区委督查的一项重要内容。要不断深化党务公开工作,在试点的基础上,稳步在全区推开。
6、继续做好全区党政机关违规配备和使用小汽车清理纠正工作
根据上半年全区党政机关违规配备和使用小汽车情况的统计,各单位对本单位配备和使用小汽车的超标情况进行整改。严格按区清车工作方案执行以下要求:1、凡属违反规定的超标准小汽车。一律予以没收拍卖,所得款项上缴区财政局处理。2、凡向下属单位(或其他单位)和企业(含民营企业)事业单位或个人借用、调换、摊派款项购买的小汽车,必须换回原车或退还原单位。如下属单位(企、事业单位)已撤消,由区里统一调配。3、单位用公款购买的车辆落户到其他单位和个人名下的,如购置价格和排气量符合标准,且单位车辆有空编,由财政部门按程序办理过户手续,纳入定编管理。4、对不超标的超编车辆,如有空编,由财政部门办理相关手续,纳入定编管理;单位无空编的由区里统一调配。5、对本单位原定编车未经批准,擅自转让、出售的,核减该车辆单位定编指标。6、对工作调动的干部必须在整改期限内将使用的小汽车交回原工作单位。7、凡在201*年1月8日市财政局、市监察局重申和明确有关规定后,仍然违规购车的单位,车辆一律收缴并予以严肃处理。
扩展阅读:201*年五原县纪委党风廉政室工作总结
201*年五原县纪委党风廉政室工作总结
201*年,我室在市纪委党风廉政室和县纪委的正确领导下,按照年初的安排部署,结合全年纪检监察工作要点,强化监督检查,狠抓任务落实,探索长效机制,积极推进全县党风廉政建设各项工作。一、切实履行职责,落实党风廉政建设责任制工作
为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制,我们在年初组织召开了全县纪检监察工作会议,对201*年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,与各镇和县直单位主要领导签定了党风廉政建设责任状,各部门各单位进一步完善了由“一把手”任组长的组织机构,确定了工作人员,确保了责任制各项工作有人抓、有人做。一是分解任务,责任到位。制定了《五原县关于201*年党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》,把反腐倡廉各项任务分解到各部门各单位。按照谁主管、谁负责和一级抓一级、层层抓落实的原则,建立了分工明确、任务具体的责任机制,把反腐倡廉的各项工作落实到责任单位。二是健全制度,监督到位。在落实党风廉政建设责任制工作中,我们始终坚持半年督查和年终考核制度,今年年初对201*年度党风廉政建设工作进行了专项考核,在督查考核中,我们对部分存在问题的单位提出具体的督查意见,从而保证了党风廉政责任制得到落实。严格执行了市惩防体系建设领导小组《关于对惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作情况实行季度报告工作制度的通知》精神,按期认真实行季度报告。二、认真贯彻落实《工作规划》,大力推进惩防体系建设我县始终把贯彻落实《巴彦淖尔市〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》和《巴彦淖尔市贯彻落实实施细则》列入了重要议事日程,坚持把惩防体系建设纳入全县工作重点。一是加强组织领导,扎实推进体系建设。今年又制定了《五原县惩治和预防腐败体系建设201*年重点部门主要工作任务台帐》,细化和量化惩防体系建设有关内容,明确了任务和责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的惩防体系建设新格局。县纪委充分履行党章赋予的职责,在加强组织协调、完善工作机制、细化分解任务的同时,进一步加强了督查考核,及时把工作重点落实到抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实上。二是加强学习宣传,促进党员干部学习贯彻落实《廉政准则》。《廉政准则》颁布实施后,我县积极行动,高度重视。县委、政府领导班子及时集中学习,并就全县党员干部如何学习贯彻《廉政准则》进行认真研究和部署,要求全县党员干部认真对待,将八个严禁52个不准当作一面镜子,时刻对照,当作一把尺子,经常衡量。县纪委也及时下发了对《廉政准则》学习宣传贯彻情况监督检查通知,把《廉政准则》作为今年及今后民主生活会和干部述职述廉对照检查的重要标准,要求党员干部开展批评和自我批评,自觉接受监督。加强对党员领导干部教育培训,在党校举办的3期培训班上,对全县3000余名党员干部都进行了党风廉政教育。为了督促广大党员干部学习党纪条规,12月初,我们对全县800余名科级干部进行了闭卷测试。三是加强网络建设,积极推进廉情信息采集分析制度。我县进一步健全廉情信息收集网络,建立了一支廉情信息员队伍。今年我县又重新下发了《关于上报廉情信息员的通知》,从各部门各单位新增了88名廉情信息员,进一步健全了领导干部联系基层群众制度,畅通了群众举报投诉渠道,及时收集党风廉政建设和反腐败工作方面的倾向性、苗头性问题和社情民意以及群众关注的“热点”、“焦点”问题,发现、获取并传递有关党风廉政建设情况和党员干部廉洁从政方面的信息。四是加强机制创新,积极推进廉政风险防控工作。按照市纪委“四位一体”的安排,我县将廉政风险防控机制建设寓于反腐倡廉各项制度建设之中,着力解决滋生腐败的深层次矛盾和问题,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,为切实提升反腐倡廉制度的执行力,根据市纪委监察局关于开展廉政风险防控工作的安排,我县已全面开展廉政风险防控机制建设活动。
三、加强农村基层党风廉政建设,切实推进社会主义新农村建设我县坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,不断完善各项制度,加大对基层党员干部的教育监督力度,以维护农民权益为重点,着力推进农村惩治和预防腐败体系建设,为推进农村改革发展提供有力保障。一是加强宣传教育,增强廉政意识。深入开展反腐倡廉宣传教育,切实增强农村基层党员干部的群众观念、政策观念和廉洁奉公意识。今年先后组织开展教育培训活动160余场次,受教育达18000余人次。二是不断完善各项制度,用制度管人。建立和完善了《镇、村党风廉政建设责任制》、《村社干部廉政教育监督管理办法(试行)》、《村党支部工作规范》、《村书记工作职责》、《村主任工作职责》等制度,进一步完善了村务公开监督小组和民主理财小组工作流程和职责,强化了对农村党员干部职权行为的监督制约。今年,我们还下发了《关于在全县各村全面推行“四议两公开一备案”决策法的通知》,在全县农村推行“四议两公开一备案”决策法,并在新公中镇村试点推行以“村民代表会议常设制”为核心的“四权四制”村制模式。三是强化监督,确保农村基层干部权力规范运行。深入推进政务公开、村务公开、党务公开,保障农民群众的知情权、参与权、监督权,积极推行“村财镇管”制度,切实加强对村集体资金、资产、资源的监管。加强了以村级财务开支审批、村民民主理财管理制度执行和民主理财小组工作职责等方面的监督检查,强化民主理财意识,规范财务处理流程,把监督的触角延伸到村、户。对村里的重大问题、中央地方各项惠农资金的发放情况等群众关心的热点问题进行了随时跟踪督查,尤其对市委、市政府要求的苏木镇“三不做、一禁止”工作情况进行了专项检查。四是不断加强农村基层防腐组织建设,推动基层反腐倡廉建设工作。去年,我县各镇都配备了1名专职纪检副书记,明确包村干部兼任村纪检委员。五是树立典型,以点带面,开展农村基层党风廉政建设示范点创建活动。为整体推动农村基层党风廉政建设工作再上新台阶,我们在去年创建工作的基础上,今年新增示范点5个。
四、严格执行反腐倡廉各项规定,促进领导机关和领导干部廉洁自律
今年,我县认真贯彻落实中央、自治区和巴彦淖尔市有关廉洁自律和党内监督的精神,围绕改革、发展、稳定的大局,从贯彻落实科学发展观的要求出发,狠抓领导干部廉洁自律和党内监督工作,各项工作取得了较为明显的成效。一是严格执行反腐倡廉相关规定,促进领导干部廉洁自律。为进一步加强和改进全县各级领导干部的作风建设,严肃工作纪律,规范党员干部特别是领导干部的从政行为,年初在全县纪检监察工作会议上,我们重新印发了《关于进一步重申行政事业单位个人重大事项申报的通知》,到目前,我县共受理机关单位和领导干部重大事项报告91件(其中购车59件,个人重大事项21件,其它11件),全部进行跟踪督查,未发现严重违规违纪的行为。今年5月份,针对近年来个别党员干部在操办非传统事宴中违反廉洁自律的有关规定,大操大办,加重了干部职工的经济负担,在社会上造成极大的反响的问题,制定出台了《关于严禁党员干部大操大办圆锁、祝寿、过满月、贺大学等非传统事宴的通知》,积极倡导文明、节俭、和谐的良好社会风尚,坚决抵制各种大操大办、借机敛财等不良风气,此通知的出台,有效遏制了非传统事宴大操大办的歪风,倡导了文明节俭办事的新风尚。二是认真落实《关于领导干部相互交往的暂行规定》。基本做到了杜绝领导干部在公务和私下交往中的不良行为,严格领导干部相互交往的规定。三是认真执行党内监督各项制度,进一步落实“三重一大”民主决策制度。加强了对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党内询问、质询等制度执行情况的监督检查,今年,县纪委对5人进行警示提醒。认真落实《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》(中办发〔201*〕11号)和《关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》(内党内发〔201*〕21号)文件精神,切实做到“八个严禁”。五、201*年的工作思路
1、坚持教育制度监督并重,加强惩治和预防腐败体系建设。督促和协调惩治和预防腐败体系各牵头和协办单位完成201*年度工作任务,并按照上级纪委的要求,进一步加大领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、健全权力运行机制和监督机制、推进反腐倡廉制度创新工作力度,进一步完善抓落实的各项措施,形成责任明确、齐抓共管的惩治和预防腐败体系建设工作领导体制和运行机制,不断巩固发展惩治和预防腐败体系建设工作成果,努力建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权利运行的监控机制,加快推进惩治和预防腐败体系建设,确保取得明显成效。
2、落实党风廉政建设责任制,强化领导干部廉洁自律工作。继续抓好党风廉政建设责任制的分解、考核、追究和落实,严格执行责任制报告制度。从贯彻落实党风廉政建设责任制度入手,加大责任追究力度。3、认真贯彻落实中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题,促进领导干部廉洁从政。
4、采取有效措施,深入推进农村基层党风廉政建设。加强农村基层党风廉政建设,引导基层党员干部进一步增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风。围绕农村土地流转、农村义务教育、农村新型合作医疗等为主要内容的农村综合改革,组织开展农村基层党风廉政建设专项检查工作,保证各项改革措施落实到位。规范财务管理,加强对农村集体资金、资产、资源的管理。高度重视和切实改进基层信访工作,深入基层,主动了解群众诉求,督促有关部门依照法律和政策及时解决群众的实际问题,严肃查处因严重侵害群众利益而引发群体性事件的违纪行为。积极推行“村民代表常设制”和“四议二公开一备案”决策法,认真落实市委、政府关于苏木镇“三不做、一禁止”的要求。在全县范围内扎实推行“村民代表常设制”。
5、强化监督制约,进一步规范权力运行。认真贯彻落实《党内监督条例》,切实改进民主生活会方式方法,严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。严格落实党员领导干部个人重大事项报告等制度,强化对党员干部特别是领导干部的监督。在重大事项申报工作上,需进一步完善、规范,在审批工作中严格按规定办理、审批,避免说情,防止流于形式,在以后继续加大事后督查追究力度,尤其是在跟踪督查措施上需出台可操作性的文件。加强对领导干部廉洁从政各项规定执行的监督检查,严肃查处利用职务便利谋取不正当利益行为。建立健全重大问题决策失误问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。努力规范领导干部相互交往行为,严格执行廉情信息采集制度,积极推进构建警示训诫防线工作。积极开展党务公开工作。
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