201*年扶贫办人口与计划生育工作总结
县农办201*年人口和计划生育工作
目标管理执行情况汇报
（201*年12月13日）
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面，我就县农办201*年度人口和计划生育目标责任完成情况作以简要汇报，不妥之处，请批评指正。
今年以来，县农办人口与计划生育工作按照县委、县政府的总体要求，以改善贫困乡村基础设施、增加贫困群众收入、提高贫困农民致富能力为根本目的，认真贯彻落实中央和省市关于加强人口与计划生育工作的各项方针政策，与计生部门密切配合，紧紧围绕年初签订的工作目标任务，认真落实扶贫开发工作中的各项计划生育优惠政策，突出工作重点，狠抓措施落实，强力推进计划生育“少生快富”工作，取得了良好效果，有力推动了农村人口与计划生育工作健康的发展。
一、目标任务完成情况
1、加强领导，责任明确。我办成立了由单位“一把手”任组长的人口计生工作领导小组，坚持做到人口和计生工作由“一把手”亲自抓、负总责，副主任牵头分管抓落实，兼职干部具体负责的工作机构，负责本单位人口计生工作的安排部署，督促检查，研究落实；同时建立了人口与计划生育目标管理责任通报联系制度和计生
工作人员岗位责任制，使单位人口计生工作人员分工明确，责任到人。各乡村也建立了由各自整村推进扶贫开发领导小组兼整村推进项目村“少生快富”扶贫工作领导机制，做到了乡村两级主要领导亲自抓，分管领导和专职人员具体抓的工作格局，并积极探索计生工作渗入扶贫工作的有效途径，把实施“少生快富”工程项目作为扶贫开发工作的一项重要措施，积极帮扶贫困计生户，注重发挥贫困村妇女在扶贫开发中的作用，以扶贫促少生，以少生促快富，以快富促发展，有效带动了贫困乡村生育观念的转变，加快了扶贫开发步伐。
2、营造氛围，认识提高。为把县政府与我办签订的《201*年度人口和计划生育目标管理责任书》落到实处，县农办始终把对计生贫困户的扶持作为扶贫开发和新农村建设一项重要内容，先后召开办主任会议、扶贫开发工作会议，对201*年度扶贫计生工作进行了全面安排部署，明确了目标,细化了任务,靠实了责任;5月和9月份我们结合扶贫项目考核和督查，对扶贫项目重点村计生工作进行了检查，确保了扶贫计生工作的顺利开展。同时，协助乡村把抓好计生帮扶工作作为减少农村新增贫困人口，加快贫困群众脱贫致富步伐的重要途径来抓，通过大力宣传，提高了计生贫困户的思想认识，增强了其自我发展、自我脱贫的信心和决心，营造出了良好的计生帮扶工作氛围。
3、结合实际，狠抓落实。我单位干部职工共11人，其中女同志1人，已婚育龄妇女1人，且全部是独生子女家庭。下属的扶贫办、新农办2各单位都有计生专干、完整的台帐，平时也积极参加
县上组织的计划生育活动、会议，按时填报统计报表，并认真做好单位计生工作汇报，由于妇女少，管理规范，计生工作一直做的较好。单位人口计生工作领导小组研究解决工作中的重点问题，做到有问题、有措施，记录完整。做到计划生育率100%，出生统计符合率100%，节育措施落实率100%，独生子女领证率100%，落实单位独生子女保健费。
4、突出重点，加大扶持。在扶贫开发工作中，我们优先将农村独生子女领证户、两女结扎户列为扶持对象，优先安排项目扶持资金到这些户中的贫困户当中。自今年6月份第一批扶贫项目正式下达以来，我们配合乡村，重点在今年实施整村推进项目的魏家庄、中堡、团庄、四墩等4个村，要求对整村推进项目村中的计生户按照不同标准分别安排3000－5000元的扶贫项目，对农村育龄夫妻中领取了《独生子女证》的一孩户、二女结扎户的贫困家庭，在享受与其他一般家庭同等受益扶持的基础上，按照不同标准分别安排3000－5000元的扶贫项目，全面落实“三优先”政策，即优先安排扶贫项目，优先安排技术培训，优先确定贴息贷款。在整村推进项目、资金的安排上，优先向计生贫困户倾斜，帮助他们尽快脱贫致富，影响和带动更多的家庭达到少生快富的目的。截止目前共扶持计生户82户，其中独生子女领证户40户、二女结扎户30户、其他计生贫困户12户。扶持资金18万元，平均每户达2100元左右。主要在设施农业建设、养殖等方面进行了资金补助，累计扶持这些计生户新建高架大棚32座，建猪舍50座，另外与其他部门联合举办农业实用技术培训班7期92人次，向46户计生户传授了日光温
室、高架大棚瓜蔬栽培和科学养猪等技术，有力地提高了计生贫困户创收致富的自我发展能力。利用我县“市级贫困劳动力培训基地”扶持计生贫困户家庭“两后生”进行就业技能培训12名，共扶持资金3万元。同时有选择的在整村推进村培育帮扶“两户”脱贫致富先进典型3名，四墩村养猪大户张军为带动贫困户发展养殖业，从自己的养猪圈里挑选了2头猪仔，按照“投仔还仔”的方式向2户困难户提供猪仔，在养殖技术上无偿指导，帮助他们发展养猪产业；团庄村科技种植示范户彭兴嘉、顾九伟利用自身多年积累的种植经验和科学管理模式，抽出农闲时间发动群众发展设施农业，精心指导8户贫困农户新建了高架大棚8座，带动他们从设施农业中每户创收5000元以上。
二、工作措施
计生工作与扶贫开发紧密相联，息息相关，“少生快富”是我办义不容辞的责任。为此，在今年的计生帮扶工作中，我们主要抓了以下几方面的工作：
1、抓组织领导，促责任落实。我们始终把做好人口与计划生育工作摆到可持续发展战略的首要位置，同我办的扶贫开发、新农村建设紧密结合起来，把“少生快富”扶贫工程纳入年度责任考核的重要内容，把对计生贫困户的扶持作为扶贫开发的一项重要工作。切实制定了符合我县实际的“少生快富”扶贫工程项目计划，把农村计划生育“两户”作为重点工作对象进行扶持，抓好落实，做到责任到人、措施到位、投入到位。
2、抓宣传教育，促观念转变。我办结合整村推进项目大力宣
传在扶贫开发工作中实施“少生快富”项目扶贫工程等相关政策法规，积极引导计生贫困户提高思想认识。通过大力宣传，使“少生快富”扶贫工程深入人心，增强了计生贫困户自我发展、自我脱贫的信心和决心。已向计生户发放宣传资料200多份，捐赠科技书籍160册，召开村民会议11场（次），参会人员达1200多人（次）。
3、抓项目落实，促扶持到户。为了解决好计生贫困户的后顾之忧，我们按照二女结扎户不低于3000元，独男领证户不低于4000元，独女领证户不低于5000元的标准在今年的4个整村推进村正逐户落实特菜种植、设施农业、良种养殖等到户扶持项目，这些措施的落实，使计生贫困户得到了有效扶持，提高了扶贫成效。
4、抓监督管理，促规范运行。我办将“少生快富”扶贫工程作为一项“阳光工程”，本着“公开、公正、透明”的原则，探索和建立了由乡镇计生站严把资格确认、扶贫部门列扶持项目、财政部门管理项目资金、纪检审计部门严格监督的扶贫计生项目管理机制。在具体实施过程中，我们严把自愿申请、落实节育措施关、张榜公布关、资金兑现关、跟踪服务关、建档立卡和财务管理关等关口，保证了项目的规范运行，提高了项目的实施效益。
5、抓协调参与，促计生帮扶。我办把“少生快富”扶贫工程作为扶贫开发取得实效的一项重要指标来完成，通过平时检查与季度考核、年底验收相结合的办法，督促乡村共同完成计生贫困户扶持的目标责任；同时强化我办在计生帮扶工作中齐抓共管的职责，积极协调、大力支持和参与到人口和计划生育管理与服务、“三结合”帮扶工作，努力创造部门配合、群众参与、社会联动、全面帮
扶的工作格局。
三、存在的问题及下一步工作打算
今年在人口和计划生育工作中，我们虽然作了一些工作，基本完成了年初确定的目标责任，但与计生主管部门的要求，还存在一定的差距，主要是计生帮扶工作面大量广，但扶贫资金有限，受扶贫项目限制，没有进入项目区的计生贫困户得不到有效地扶持，计生帮扶工作的难度较大。在下一步工作中，我们将继续坚持计划生育与扶贫开发项目建设相结合的方针，为减少农村新增贫困人口，加快贫困群众脱贫致富步伐，强化扶贫职责，多方筹措资金积极实施“少生快富”工程，达到既减少贫困人口又促进计划生育工作的目的，为全县计生工作再上一个新台阶做出不懈的努力。
一要依靠政府主导，计生部门牵头，县农办积极参与，不断完善扶贫开发与计划生育相结合的工作机制。
二要按照“少生快富”工作的目标任务、工作重点，切切实实抓好工作落实，让农村计划生育“两户”从中享受到党和国家的优惠政策。
三要协同有关部门结合各自业务，发挥优势，开展帮扶农村计生贫困户率先致富的活动，加快农村“两户”脱贫致富步伐。
四要加强劳务技能培训，有效组织计生贫困户进行劳务输出，积极创造良好条件，保证“三结合”工作顺利开展。
扩展阅读：扶贫办201*年扶贫办人口与计划生育工作汇报(11[1].10)
扶贫办201*年人口和计划生育工作汇报
（201*年11月10日）
201*年，我办人口和计划生育工作在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，严格按照和县人民政府签订的目标管理责任书要求，坚持以人为本，把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，认真贯彻落实计划生育政策法规，履行计划生育成员单位的职责，广泛开展计划生育宣传教育和“少生快富”工程实施，为我县经济社会跨越式发展创造了良好的人口环境。现简要汇报如下：
一、高度重视，坚持抓计生工作的思想不放松
人口和计划生育工作事关全县经济社会又好又快发展和人民生活水平的提高。为切实搞好该项工作，年初，我办及时研究成立了扶贫办人口和计划生育工作领导小组，认真贯彻落实全县人口和计划生育工作会议精神，将人口和计划生育工作纳入扶贫开发工作总体规划，充分发挥扶贫部门优势，积极开展调查研究，为扎实开展好此项工作奠定了坚实的基础。具体体现在坚持“三个到位”上。一是坚持组织到位。全办领导干部都能牢固树立以人为本的理念，坚持科学的发展观和正确的政绩观，始终坚持党政“一把手”负总责，亲自抓，其他领导配合抓，在全办上下形成了齐抓共管的浓厚氛围。研究成立了以主任为组长、支部书记为副组长、班子成员为组员的人口和计
划生育工作领导小组，并确定专人兼职工作人员，负责联系协调计生项目资金的落实、监督检查、计生档案的建立、信息的上报等工作，为做好人口和计划生育工作提供了坚强的组织保证；二是坚持规划到位。年初确定专人在起草年度扶贫开发总体规划时把计划生育工作纳入其中，紧紧围绕“控人增收”这一主题，在安排整村推进扶贫开发、产业化扶贫、旱作基本农田建设、村级发展互助资金、劳务输出、文化扶贫等项目和资金时优先考虑计划生育户，解决他们生产生活中的实际困难，使他们真切感受到党和政府的关怀，彻底转变“宁愿多生受累、不愿少生快富”的陈旧观念，增强少生快富的信心和决心；三是坚持落实到位。坚持计划生育工作例会制度，每季度至少召开一次工作例会，认真传达学习人口和计划生育法律法规和有关政策，研究本季度人口和计划生育工作，检查到村到户项目落实情况，对未落实到户的项目追究有关人员的责任，并限期落实到位，确保计划生育扶持项目全部落实到位，取得整体推进的效果。
二、突出重点，切实履行人口和计划生育成员单位职责人口与计划生育工作具有长期性、复杂性和艰巨性，只有各部门充分发挥职能作用，通力配合，齐抓共管，才能推动全县计划生育工作上台阶、上水平，达到“控人增收”目的。为此，我办充分发挥扶贫部门的优势，认真履行成员单位工作职责，找准扶贫开发与计划生育工作的结合点，努力为全县经济社会跨越式发展创造良好的发展环境。一是突出宣传教育这个
重点。利用平时下乡工作、劳动力转移培训宣传、落实检查项目等有利时机，坚持以宣传教育为先导，切实转变群众婚育观念，在全社会形成重视、关心、支持和参与人口计生工作的良好氛围。通过向广大农民群众特别是育龄妇女宣传《人口与计划生育法》及我县的相关政策措施，发放《婚育新风进万家》等宣传资料，大力宣传计生政策和人口文化，提高了计划生育政策、知识的知晓率和广大育龄群众的参与积极性，增强了他们执行计划生育政策的自觉性；二是突出“少生快富”项目扶持这个重点。年初我们就把计划生育工作列入扶贫开发总体规划，在具体实施项目时，结合整村推进村和“少生快富”户的实际，按照适宜发展什么，就重点倾斜安排什么项目，加大对“少生快富”户的投入和支持力度。201*年，在整村推进扶贫开发中切块安排资金30万元，按照适宜发展什么，就重点倾斜安排什么项目，用于开展“少生快富”工程项目示范户创建活动。同时，全力做好项目捆绑扶持工作，在全县29个整村推进村及部分一般贫困村扶持“少生快富”户，共投入扶贫资金48.2万元，为109户“少生快富”户新修旱作基本农田570.3亩、打窖3眼，集雨场1150平方米、新建圈棚23栋、卫生厕所16座；帮助联系发放“村级发展互助资金”18万元；突出落实项目捆绑资金这个重点，积极配合罗洼乡人民政府抓好人口与计划生育工作，筹措计划生育项目捆绑资金1.2万元，推动了该乡计划生育工作的整体水平。
三、严格管理，切实做好本单位计划生育工作
在配合抓好全县人口与计划生育工作的同时，我办高度重视本单位的计划生育工作，严把“三个关口”，全年单位无一人违反计划生育政策。一是严把教育关。每季度召开一次计划生育工作例会，向干部职工传达学习有关计划生育政策，使每一位扶贫系统的干部都能深刻理解计划生育政策并严格按照政策执行；二是严把管理关。今年我办对本单位干部职工的计划生育情况再次进行了全面的调查摸底，并为每一位干部职工建立了计生档案，真正做到情况清、底子明；三是严把上报关。坚持每季度上报一次单位干部职工计划生育情况报告，报告上报前必须经过计划生育工作领导小组的严格审核，经调查核实无误后方可上报县计生部门。
总之，在县委、政府的正确领导和计生部门的精心指导下，我办充分发挥部门工作优势，认真履行成员单位工作职责，为全县人口和计划生育工作做了一些工作，但与组织的要求和群众的愿望可能还有一定的差距，我们将在今后的工作中进一步总结不足，努力加以改进，力争今后把此项工作做的更好。
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