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区级建设局平安建设工作汇报
#区城乡建设局平安建设工作汇报
201*年，#区城乡建设局按照区平安建设工作领导小组关于平安创建工作的总体安排和部署，进一步深入贯彻落实省、市、区关于平安建设工作的有关精神，结合我局工作实际，始终坚持把平安建设与城建工作紧密结合，同安排，同部署，同落实，创新管理机制，强化行业管理，一年来我局平安建设工作取得显著成效，为我区经济繁荣，社会治安稳定提供了有力的支持和保障，为“幸福城区”建设做出了积极贡献。具体汇报如下：
一、高度重视，狠抓责任落实。
以平安创建为载体，将平安建设工作作为单位“一把手工程”，列入单位的总体工作目标，建立健全组织机构和工作制度，切实加强领导，落实责任。一是落实创建目标责任，确定局长为第一责任人，分管领导具体负责，与各科室主要负责人签订目标责任书，将任务层层分解，层层落实，扎实推进平安建设工作。二是局平安建设领导小组坚持定期召开专题会议，跟踪学习市、区平安建设相关文件精神，查找自身存在的问题，安排落实工作措施，认真抓好建设领域平安建设工作。
二、深入宣传，拔高思想认识
一是组织全体干部职工学习宣传平安建设相关法律法规、各级文件精神及《建设局社会治安综合治理暨平安建设工作手册》，营造全局共创平安、共建和谐的浓厚氛围。二是以开展法治金水创建活动为抓手，组织学习《刑法》、《安全生产法》、《治安管理处罚条
例》、《消防法》、《信访条例》、《行政许可法》等法律法规。通过学习提高干部职工依法行政能力，提高知法、懂法、用法水平，干部职工法律意识明显增强。三是紧密结合工作实际，以建筑工地工人为重点服务人群，结合“创建国家卫生城市”、“共建幸福城区”活动，积极开展以“改善生产生活环境”“交通安全”、“流动人口管理”、“远离毒品”“艾滋防治”“反邪教”等为主题的宣传活动，发放各类专题宣传单201*余份，极大提高了建筑工人懂法、守法的思想认识，爱城市、爱家的生活热情。
三、常抓不懈，全面做好建设领域安全生产工作（一）建筑工地安全生产
一是按照市建委的要求，对辖区在建高层建筑的消防安全隐患进行了全面排查，对存在的安全隐患问题，督促建筑工地逐一进行了整改，最大限度地降低了消防安全隐患。二是每周定期对区管工地进行安全生产检查，对发现的安全隐患，及时下发整改通知，督促整改，全年下发安全隐患整改通知100余份，确保了区管工地的安全生产。三是建立了深基坑排查更新销号台账，实行区级领导分包制，签订了市、区、分包领导、责任镇办四级责任书，建立了排查、整治、销号等工作制度，全年无一起因深基坑安全引发的伤亡事故。
（二）建筑工地防汛工作
一是在汛期前进行了建筑工地全面排查摸底工作，按A、B、C、D四个等级建立了防汛台帐，准备了防汛物资，实行了24小时值班制度、恶劣天气短信提醒制度；二是在汛期对13个D级工地重点进行了督查，尤其是发现有安全隐患的鑫苑世家等3处工地，我
们及时将情况上报市建委，并协助市安监站对3处工地进行安全隐患整治，确保安全渡汛。
（三）集体土地上房屋安全工作
一是与各镇办签订了《安全生产管理目标责任书》，组织各镇办对在建民房进行安全隐患大排查，共下发安全隐患整改通知1193份，提高了建房村民的安全防患意识。二是在法定职能缺位的情况下，配合区查违指挥部做好查违工作，加大对集体土地的巡查力度，确保第一时间发现违法建设，及时下发停工通知书，督促工程停工，并以书面形式上报区政府办和区查违指挥部，全年共下发停工通知书27份。三是配合区查违指挥部对违规建设的民房进行了集中的治理，对持观望态度的群众起到了震慑作用。
四、提高警惕，不断加强信访稳定稳控工作
做好矛盾排查调处工作，把矛盾处理在萌芽状态，把不稳定因素带来的负面影响降低到最低程度。一是按照区信访局安排部署，每月两次排查信访不稳定因素，按时报送“矛盾排查情况统计表”，九代会和节假日期间进行专项排查，排查出的不稳定因素，实行领导包案制，加大调处力度，确保不出现信访案件。二是截止目前共计受理各类来电来访39件，其中群众来访6件，人大、政协提案3件，区ZZIC转发的网络舆情11件，区长热线10件，民工工资清欠9件，将上访苗头隐患的排查率、预防控制率分别达到100%，全年未发生信访案件。
五、创新管理机制，提高建设领域清欠调处水平
我局负责配合市建委和区劳动监察部门协调解决辖区建设领域拖欠案件，全年共受理农民工工资清欠案件9起，解决农民工工
资共计300970万元，受到上级单位市建委和民工朋友们的一致好评。一是全方位协调，市、区、街道（镇）、社区（村）四级联动，尽最大力量清理拖欠。建筑企业在市建委有备案或案件资料齐全、能在区劳动监察部门立案的，报市建委或区劳动监察部门通过行政执法手段办理；不能通过行政执法手段办理的，协同案件发生所在街道（镇）和社区（村）运用属地管理权限深入现场，多方联系，找到拖欠方，协调双方协调解决。二是拓宽思路，带领当事人求助#区法律援助中心，进行法律政策咨询，以法律手段维护农民工合法权益。今年获得了“#市市建筑业清欠工作先进单位”表彰。
六、下步工作打算：
201*年我局将根据职能变化情况充实完善平安建设创建目标，加大管理创新力度，提升我局平安建设工作质量，一是加强辖区建筑工地管理工作，进一步做好职能范围内的辖区建筑工地环境卫生综合整治工作以及配合市建委做好辖区建筑工地的安全生产和深基坑排查工作；二是配合市清欠办以及区劳动监察部门做好工程款拖欠和农民工工资清欠工作，进一步健全信访工作机制，确保我区信访稳定大局。
201*年1月11日
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验收工作情况汇报
近年来，***县建设局在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实科学发展观，我们紧紧抓住城县建设、发展城县经济这个中心，坚持把平安建设与城建工作紧密结合，一起安排部署，一起检查考核，取得了显著成效，确保了建设行业内部稳定。现将建设局平安建设工作情况报告如下。
一、加强领导，提高认识
近年来，建设局党委高度重视平安建设工作，始终坚持把平安建设工作摆上重要议事日程，针对目前工作面临的新形势和新任务，切实提高认识、加强领导。一是落实创建目标责任。确定书记为第一责任人，与各科（室）主要负责人签订目标责任书，通过层层签订责任状，将任务层层分解，层层落实，扎实推进综治平安建设工作。二是局综治领导小组坚持定期分析形势，学习近期平安建设和综治相关文件精神，查找自身存在的问题。三是根据区、州、县关于加强平安建设的要求，召开专题会议，分析维稳形势，安排、落实工作措施，认真抓好建设领域平安建设工作。
二、发挥职能作用，切实做好平安建设工作落实（一）积极宣传中央、区、州、县关于平安建设一系列方针政策、重大工作部署，广泛宣传中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》（中办发[201*]14号）、周永
康在中央政法工作会议上的重要讲话等文件精神，营造全系统共创平安、共建和谐的浓厚氛围，把平安建设不断引向深入。
（二）组织建设系统全体干部职工学习宣传《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》，参加《综治条例》暨民族团结知识测试。
（三）以开展“五五”普法活动为抓手，组织学习《刑法》《安全生产法》、《治安管理处罚条例》、《消防法》、《信访条例》、《行政许可法》和《城县县容、环境卫生管理条例》等法律法规。通过学习提高干部职工依法行政、依法治县的能力，提高知法、懂法、用法水平，干部、职工法律意识明显增强。
（四）紧密结合工作实际，重点宣传城县管理法律法规。结合创建国家卫生城县和世界卫生日，积极做好以“城县化和健康”为主题宣传活动，采取发放宣传单、车载喇叭、入户宣传、设立咨询台等多种方式宣传城县管理法律法规，重点宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《城县县容和环境卫生管理条例》、《城县道路管理条例》、《新疆维吾尔自治区实施行政处罚办法》、《城县容貌标准》等法律法规，制作以环境卫生相关的知识、法律法规宣传版面，共计发放城县管理法律法规宣传单201*余份。通过此举号召县民积极动手，用自己的力量为清洁家园、美化县容做出贡献，促使我县创建活动能够圆满结束。
（五）加强对流动人员管理的宣传工作。建设系统加强对流动人口的法制宣传教育，树立讲规矩、守国法，依法求职务工、守法生产生活、依法维护自身合法权益的意识。在
社区领导干部的大力配合下向流动人口宣传有关外来流动人口房屋租赁管理的法律、法规，调查外来流动人口房屋租赁情况。按照属地管理和谁用工、谁负责的原则，要求各用工单位明确职责，把对流动人员的管理工作落到实处，切实提高综合治理工作新局面。
（六）加强意识形态领域反分裂斗争工作。坚持不懈地开展反邪教警示教育，不断深化对反邪教斗争的认识，重点抓好建设系统内干部职工的反邪教斗争形势教育，组织建设系统党员干部职工参加“平安建设万人签名”活动，组织观看《揭穿门徒会骗局》和《再揭门徒会骗局》电教片，引导干部职工深刻认识邪教的顽固性、反复性和现实危害性，深刻认识反邪教斗争的长期性、复杂性和艰巨性，不断增强政治意识和责任意识。同时大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，广泛开展马克思主义国家观、民族观、宗教观的宣传教育，不断提高建设系统全体干部职工的公民意识和国家意识。通过政治学习、组织观看电教片、宣传标语等多种形式对干部职工进行宣传教育。
三、提高认识，全面做好安全生产工作
（一）节日期间，建设局紧紧抓住供排水、供热、供气这三条“城县保障线”，确保节日期间生产生活安全稳定。一是组织动员，做好节日期间工作的安排部署。建设局召开节前干部职工大会，对供热、供气、供排水等县政公用事业的运营、车辆出行、领导带班值班及安全生产等工作进行动员和安排，确保县政公用事业的正常平稳运行。二是开展节前安全大检查，积极消除安全隐患。对建筑工地进行全面检查，对建筑工地存在的安全问题，已进行整改，现场围档及
值班室防火、防中毒、防触电措施已到位；针对节日期间供气紧张的问题，建设局积极研究制定分类定时供气方案，做好经营用气和老百姓的生活用气，确保节日期间安全供气。三是对全县建筑工地留守人员进行安全检查，宣讲安全知识，指导做好工地的安全维稳工作。对全县6个液化气销售点进行了液化气专项检查，查处违规液化气瓶12个。对全县的井盖子、路灯、交通标示牌等进行全面排查，消除安全隐患。
（二）积极做好城区防洪减灾工作。一是组织动员，加强领导。建设系统及时召开城区防洪工作动员大会，同时成立了以局长为组长的城区防洪领导小组，以及58人组成的应急分队，做到分工明确，责任到人，为防汛、抗洪、抢险做好准备工作。二是制定完善预案，强化值班制度。为切实做好春季城区防洪工作，建设局根据《中华人民共和国防洪法》和《国家防汛抗旱应急预案》等法律规定，结合工作实际制定《***县城县防洪应急预案》，确保**市城区安全稳定。防洪期间，局领导亲自带班、职工值班巡查，要求通讯工具24小时畅通，应急分队人员做到随叫随到，确保随时到位应对突发事件。三是全面做好灾前预防工作。建设系统重点防护区域为东大桥、天池南街铁路桥、站台路、西大桥，为确保城区安全，防洪小组成员对防护区域坚持每天一巡查，加大对人员居住密集区域的泄洪通道的疏通和清障力度，加强对阻洪、滞洪设施和建筑物的排查力度，确保行洪通畅。
（三）加强我县在建工程安全生产工作，一是要认真安排部署，明确目标任务，落实责任，使深入贯彻落实国家及自治区有关安全生产政策法规工作，在施工现场得到真实反
映；二是要健全安全管理机制体系，强化安全教育培训，实现施工现场全员全过程安全管理，三类人员、特种作业人员持证上岗，从业人员安全教育全覆盖，确保安全保证体系的正常运行；三是要扎实开展安全隐患排查治理，严格查处违法违规行为，要把危险性较大的分部分项工程作为排查重点，加大对临时用电、脚手架、模板工程、基坑支护、起重机械的排查整治力度，及时消除安全隐患，做到排查治理不断链，隐患整治不遗漏，建设工程领域存在的违法违规现象能得到严肃查处；四是要强化监理的安全责任，严格履行安全监理的见证、巡视、审查、验收、旁站等职责。
（四）加大违规车辆集中整治工作。县城建监察大队联合县交警大队、运管站对我县城区范围内违规停放的各种车辆进行集中整治，规范县区货运车辆乱停乱靠的行为。采取有效措施治理，每天清理车辆60余次。清理长期停放在新村南路路口和准葛尔大道特种机动车辆20辆次，规范准葛尔大道乱停乱靠的货运车辆100辆次。目前，各主要街道乱停乱靠车辆得到有效规范，专项整治工作将继续开展。
四、加强日常安全管理，综治维稳工作常抓不懈一是严格落实值班管理制度。在重大节日、假期期间，建设局严格落实维稳工作长效机制，同时加大对重点部位水厂、加气站、热力公司的值班力度，局督查室定期不定期进行督查，确保重点部位维稳工作平安运行。平时严格落实门卫值班制度，执行进出人员、外来人员登记、车辆准入放行制度。
二是加强单位防盗工作。认真落实值班制度和夜间巡逻制度，针对财务室、微机室等重要部位，加大技防、物防投
入，安装防盗门、防盗窗、监控探头等防盗设施，努力做好人防、物防、技防的有机结合，切实防范单位重大财物失盗案件给日常管理工作造成不良影响。
三是做好矛盾排查调处工作，切实维护全系统的稳定。把矛盾纠纷排查调处和信访工作作为维护建设系统稳定与和谐的重要工作，及时排查和掌握可能影响建设系统稳定、引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，采取稳妥有效的措施，快速调处内部矛盾，把矛盾处理在萌芽状态，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。截止目前，共计受理群众来信来访247件，其中：办理人大、政协提案19件，书记信箱78件，县长信箱、专线64件，州长信箱7件，办理县纠纷办群众意见、建议44件，办理信访调处中心转办35件，办结率100%，满意率98%以上。
五、提高亮灯率，建立情报信息员队伍
（一）为确保县区内路灯照明正常，路灯维护人员坚持每日路灯巡查制度，勤检勤修并做好对路灯亮灯情况的记录，使路灯亮灯率达到了98%以上；同时，根据季节时间变化调整路灯作息时间（一般4-5天一次），对全县26个配电箱进行检查及养护，检修安装路灯观察门210多个，更换灯泡1000余个、触发器176个、镇流器332个，维修路灯1600余盏，在3座红绿灯屏上发布滚动宣传字幕50余条。
（二）为加强情报信息网络建设，建立健全情报信息员队伍，建设系统严格按照县综治办的要求，在局辖环境卫生服务中心建立情报信息员队伍，确定信息员，为及时提供情报信息奠定基础。
六、加强民族团结，反对“三股势力”等破坏活动
201*年乌鲁木齐县7.5事件发生以来，建设局高度重视建设系统维护稳定工作，积极采取有效措施，对广大党员干部、职工进行维护稳定宣传教育，切实抓好当前维稳工作。
一是加强“讲事件真相、讲民族团结、讲政策法律”宣传教育力度。从事件发生以来召开多次紧急会议，及时传达上级领导讲话精神，教育广大党员干部、职工擦亮眼睛，认清事件真相，牢固树立稳定压倒一切的思想。
二是加强对建设系统各部门值班工作的管理。我们几位领导亲自带班、值班，各部门负责人亲自带班、值班，同时，带班领导24小时不定时对各部门值班情况进行督察，对违反值班规定的进行严肃处理。
三是对各建筑工地下发《关于在建筑工地对从业人员身份证和暂住证办理情况进行排查的紧急通知》和《关于做好建筑工地维护稳定和防暑降温等相关安全工作的通知》，各施工企业对本施工场所工人身份进行全面、细致的排查，并登记造册。同时，发放宣传资料1000多份，各施工企业组织工人进行学习，明确“7.5”事件真正起因和事件造成的伤害、损失，做到不信谣，不传谣。
四是组织建设系统为“7.5”事件受害群众捐款45400元。
五是大力开展民族团结教育，以庆祝新中国成立60周年为契机，以“感恩伟大祖国、建设和谐新疆”为主题，深入开展中国特色社会主义教育、群众性爱国主义教育活动和“三个不忘”（不忘党的恩情、不忘祖国的温暖、不忘各族人民团结奋斗的历程）教育，进一步唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好、改革开放好、民族团结好、人民军队好
“六好”主旋律，积极引导建设系统干部职工毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地反对民族分裂、维护祖国统一和各民族大团结。
七、强化对外来务工人员管理，构建和谐建筑领域强化外来务工人员管理。我们将建筑工地现场管理和工地外来流动人员管理作为工作重点，一是要求各建筑企业健全工地治安管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则签订社会治安管理责任书，由项目部建立治安防范体系，将责任明确到人。二是健全工地治安管理制度、暂住人员管理制度，对于外来务工人员一律要求到公安部门办理暂住手续，同时要求各工地项目部和管理人员加强建筑工地现场管理，及时掌握外来务工人员的行为动态和思想状况，一旦发现违法犯罪的情况或者苗头，立即向有关部门通报情况。三是加大对外来务工人员的法制教育和道德教育，组织外来务工人员参加法制教育和道德教育讲座，增强法律知识，提高道德素质。
通过建设系统全体干部的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但离上级要求和群众完全满意还有一定差距，在今后工作中，我们将继续发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，根据新形势和新情况，探索平安建设工作的新途径、新对策、新路子，与时俱进，扎实工作，为构建和谐**市而努力奋斗！
二一年九月二十九日
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