营盘乡关于贯彻落实乡镇纪检监察组织建设情况汇报(9月21)
营盘乡关于贯彻落实乡镇纪检监察
组织建设情况汇报
（201*.9.21）
根据县委《关于印发加强乡镇纪检组织建设的实施方案》（金发〔201*〕12号）、县纪委《关于加强乡镇纪检监察组织建设的补充通知》（金纪发〔201*〕13号）文件精神要求，营盘乡党委高度重视，认真分析研究，扎实推进乡纪检组织建设工作，进一步完善纪检监察设置和运行机制,为全面加强农村基层党风廉政建设提供有力的保障。下面我就营盘乡纪检监察组织建设具体情况作简要的汇报:
一、纪检组织建设情况。
（一）乡级纪检组织建设。乡镇机构改革岗位设置中，营盘乡设纪委书记1名，纪委副书记（监察室主任）1名（现在尚未配有人），纪检专干1名（201*年已向社会招录），目前，乡纪委书记不再由同级党委副书记担任，201*年4月配由同级党委委员的专职纪委书记，并落实在同级委员中的排名；纪检专干，今年已向社会招录，并按照县人力资源和社会保障局《关于对201*年拟录用公务员政审考察的通知》要求，于201*年9月17日，从德、能、勤、绩、廉等方面，对招录的纪检专干进行了政审考察，预计201*年10月份正式下文后到岗；尚未配备纪委副书记（监察室主任）；去年乡镇党委换届时，配有纪委委员5名（目前有纪委委员3名，调离2名）。
乡镇纪委有牌子，有办公场所，配有必要的办公办案设备（计算机、打印机、电话机、照相机、录音笔、保密柜等），有基本的交通保障。
（二）村级纪检组织建设。营盘乡辖有9个行政村，有9个村党总支部，按照县纪委《关于加强乡镇纪检监察组织建设的补充通知》（金纪发〔201*〕13号）文件要求，通过民主推荐，乡纪委考察，党委任命等程序，设立9个村级纪检监督小组，配备纪检小组监督员27名，设村级纪检委员9人，村级纪检委员同时兼任纪检监督小组组长。村级纪检监督小组接受乡纪委和村党总支的双重领导，业务工作以乡纪委指导为主。其主要职责：监督村级集体资金、资产和资源管理、处置和使用，监督村级民主理财小组开展工作。监督执行村“两委”做好党务、政务、财务公开工作。监督执行村级民主管理“四议两公开”制度。收集本村党风廉政建设方面苗头性问题，及时向上级纪检组织报告。
（三）非公经济组织中建立纪检组织情况。营盘乡辖区内有1户非公经济组织（104矿），已建立纪检组织1个配有纪检员1名，但隶属于昊恒公司金平分公司党委领导。
（四）乡纪委书记分工情况。纪委书记主要精力和重点是抓纪检工作，但由于乡镇干部调整，领导配置尚未配齐（尚未配党委副书记），目前除了分管纪检监察工作外，还分管党建、共青团、妇联、计生、畜牧兽医等工作。
二、乡纪检组织制度建设情况
（一）乡镇纪检组织主要工作重点，围绕乡镇中心工作，加强农村党风廉政建设，推进惩治和预防腐败体系建设。本乡纪委完成金发〔201*〕12号文件的重点工作中，乡纪检工作围绕乡上的各项中心工作积极开展农村党风廉政建设，采取专题培训或以会代训的方式，今年在上半年召开三次会议，培训了来自于行政村、机关干部职工150余人次。充分利用领导挂钩村委会和工作组联系挂钩村委会的工作方式，开
展领导下村宣讲党风廉政建设工作的重点和要点，工作组成员到村小组进行反腐败的宣传工作。。
（二）纪委书记全部参与乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。建立资产使用管理制度，固定资产损坏需采取核销制度，购置需采取申报制度。严格执行述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部个人有关事项报告制度。
（三）建立健全乡党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制，村级由村纪检小组向村党总支或者直接向乡纪委汇报，建立重大问题集体研究决定，若有重大问题乡纪委定期向县纪委报告工作，建立了学习调研、工作例会等制度，积极深入到教育、卫生、计生等部门进行调研等工作。
三、纪检人员经费（补贴）落实情况。
根据《云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅关于调整纪检监察办案人员补贴标准的通知》（人社发〔201*〕81号）文件精神，乡纪委书记办案补贴每月220元已落实，但金办发（201*）12号文件中明确的纳入县财政预算每年每个乡镇15000元办案经费，现在尚未下拨到乡镇。村级纪检监督小组人员，按照营盘乡经济现状，初核每个村每年1000元的工作经费，因刚刚组建村级纪检监督小组，故经费尚未落实村级。四、存在的问题
(一)乡镇纪检组织力量显得较为单薄。乡纪委副书记、纪委委员大多数都是站所负责人，工作任务繁杂，当遇到纪检工作与其他工作相冲突时，不能把主要精力放在纪检工作上。
（二）业务经费不足。随着新形势下，党风廉政建设和反腐败工任务的增加，纪检工作人员工作量的增大，乡级经费紧张，业务经费
明显不足，相比较，其他部门上级都有业务经费，而乡镇纪检监察机关却没下拨专门的业务经费或配置相应的办案设施。
五、几点意见和建议
（一）减轻基层纪检干部工作负担。作为乡镇纪检干部，本职是抓好党风廉政建设和反腐败工作，减少乡镇纪检干部与纪检无法的工作负担，使其能够专心从事纪检工作。
（二）建立严格科学的考核机制和激励机制，促进基层纪检工作健康有序发展。
（三）强化乡镇纪检干部教育培训。一方面要根据工作需要，加强业务知识培训，对现有的纪检干部进行更新知识培训。另一方面，加大培训投入，提高培训质量，增加跨县、跨省的学习、培训、交流观摩的机会，确保每名纪检干部每两年外出培训一次以上，通过以会代训、以案代训等形式，进一步提升乡镇纪检监察组织的办信办案能力。同时，通过培训，提升自身素质，正确认识自己所从事的纪检监察事业，树立正确的人生观、价值观、世界观。
中共营盘乡委员会201*年9月21日
扩展阅读：XXX镇贯彻落实乡镇纪检组织建设情况汇报
XXX镇镇贯彻落实乡镇纪检组织建设
情况汇报
按照《关于进一步加强农村基层纪检监察组织建设的意见》（苏纪发【201*】25号），《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发【201*】26号）等文件要求，我镇不断加强纪检监察组织建设，完善纪检监察机构的设置和运行机制，现把具体情况汇报如下：
一、纪检组织建设情况
（一）镇纪检组织设置。在机构设置上，区纪委在XXX镇建立区第三工作室，由镇纪委书记兼任工作室副主任（主持工作）。镇纪委由书记、副书记、委员组成，但由于乡镇工作人员较少、工作业务繁多等实际情况，未配备专职从事纪检工作人员，委员由民政助理兼任。
（二）村级纪检组织建设。XXX镇以强化纪检组织基础为着力点，加强村级纪检组织规范化建设，在21个村居建立监事会。监事会由一名监事长，3-5名成员组成，他们都是政治素质好、思想作风正、群众信得过的人。XXX镇村级纪检组织建立至今，发挥了一定作用，主动协助村（居）“两委”抓好党风廉政建设工作，监督检查党的农村政策及上级党组织决定、决议、规定在本村（居）的落实情况，协助村（居）“两委”搞好党务、村务、财务公开，监督集体资金、资产和资源的管理、处置和使用情况。
（三）镇纪委书记工作分工情况。我镇纪委书记负责全镇纪检工作，分管软环境建设、督查督办，能够保证纪检工作时间和工作精力。纪委书记全部参与镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决策前的酝酿协商和党委会议。
（四）参加任职培训情况。参加区纪委的统一业务技能的培训；镇纪委也按照要求对纪委委员进行了业务学习和培训，并制定了学习计划。
二、镇纪检组织制度建设情况
（一）健全和完善各项反腐倡廉制度。1、建立完善《村级财务监管实施办法》，将村级所有收入、资产等都纳入监管范围。2、对辖区十六个行政村、五个社区全部实行了村务网上公开制度，接受群众监督。3、严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部个人有关事项报告制度，强化对重大决策、重大项目安排、大额资金使用情况的监督。
（二）健全镇纪委委员发挥作用机制。1、优化队伍建设。抓好纪委委员队伍建设，按照德才兼备原则，选拨纪检干部和纪检委员。2、创新纪委委员培训机制。镇纪委要建立纪委委员学习例会制度。同时，建议区纪委每年要通过各种行之有效的形式，定期组织全体专兼职纪委委员开展业务培训，增强纪检监察业务技能。3、健全履职机制。建立纪检工作通报制、立岗位联系责任制、联片包干责任制。
（三）创新基层纪检组织工作方式和运行机制。夯实镇纪检组织网络，保障监督触角有效延伸到各村居。实现镇村两级纪检组织全覆盖，把其作为农村基层党风廉政建设的一个抓手和工作载体，形成两级互动、上下配合的纪检组织机构网络，增强镇纪检工作的监督力量，在村居建立监委会，解决农村纪检工作无人抓的问题。为推进建设社会主义新农村提供坚强有力的纪律保障。
三、存在的问题及下一步工作打算
（一）镇纪检组织力量略显单薄。从我镇纪委实际情况看，镇纪委副书记不是专职副书记，纪委委员是民政所负责人，工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,不能把主要精力放在纪检工作上。
（二）乡镇纪检监察干部业务能力有待提高。纪检监察工作业务是一项专业性较强的工作，存在业务知识不足,办案能力有待提高等问题。
针对存在的问题，我们将在以后的工作中重点抓好以下三项工作：
（一）在减负上下功夫。作为基层纪检组织，其本职工作是搞好党风廉政建设和反腐败工作，减少纪委副书记、纪委委员其他工作，专心从事本职工作。
（二）在建立健全机制上下功夫。建立完善镇纪检干部纪律约束、日常管理和监督考核机制，增强对基层纪检监察干部监督管理的针对性和有效性。
（三）在教育培训上下功夫。根据工作需要，对新进入镇纪检组织的干部加强业务知识培训，对现有的纪检监察干部进行更新知识培训。并通过以会代训、以案代训等形式，进一步提升乡镇纪委监察组织的办信办案能力。
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