201*上半年信访工作情况汇报
关于201*年上半年信访工作的情况汇报
根据哈密地区信访办公室关于对201*年上半年信访工作考核有关要求，我公司结合实际工作，对信访工作开展情况进行了认真自查，现就有关情况汇报如下：
一、公司基本情况
我公司信访工作在公司领导班子的高度重视下，始终坚持“以人为本”的理念，认真贯彻落实中央、自治区以及哈密地区信访工作会议等有关精神，切实做好公司信访工作，扎实推进和谐企业建设。
结合企业的实际，公司将以下问题作为信访工作的重点：公司与协作单位、施工单位等利益群体之间出现的矛盾纠纷、公司员工各相关群体在生产生活上的利益诉求、可能引起群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、民族团结问题等。
从近年来信访工作开展情况来看，公司未发现有可能存在的信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。
二、加强组织建设夯实信访基础
（一）加强信访工作领导责任，强化信访工作措施。为了加强信访工作，公司专门成立了以公司高管牵头的信访工作领导小组，下设信访工作办公室，将信访工作列入重要议事日程，建立健全定期研究信访工作的制度，及时研究信访工作，提出加强和改进工作的措施。各二级单位也安排专人负责信访接待工作，并要求及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，必须按规定及时报告并超前做好工作。凡因迟报、漏报、瞒报造成后果的，追究领导和当事人责任。（二）提高信访服务质量，认真做好接待工作。认真做好初信初访，采取职工上访为领导干部下访、约访等方式，做好接访工作。每年，公司都定期下派党政领导信访督察组到各生产单位下访，解决职工在生产、生活等方面存在的问题。
（三）解决疑难信访问题，全面消除矛盾隐患。我公司从改善职工生产、生活条件出发，出台了相关规定，从学有所教，劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的等方面入手，从根本上解决了职工生产生活等各方面的问题。近年来，面对当前新疆复杂的稳定局势，公司深入开展了意识形态领域反分裂、反渗透斗争再教育活动，努力做好“净化”工作，坚决抵御各种错误思潮的渗透和传播。公司领导班子从关怀、关注少数民族职工入手，大力解决各少数民族职工的各种切身利益问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，公司成立至今，未发生一起因为民族问题而引发的纠纷，各民族团结如一家人，公司还被评为哈密地区201*年度民族团结模范单位。
（四）完善信访制度，建立信访长效机制。为切实把群众反映问题解决在萌芽状态，公司领导班子在广泛征求各方面意见的基础上结合中央、自治区以及哈密地区等出台的相关信访工作实施意见，出台了《##公司进一步加强信访工作的实施意见》，使我公司信访工作逐步走向经常化、制度化、规范化轨道，同时进一步加强了信访问题的排查力度，及时掌握信访动态。
（五）畅通信访渠道、保障职工合法权益。一是严格落实公司领导班子信访接待制度；二是公司领导亲自处理重大疑难信访案件；三是建立和完善信访信息预警机制。及时准确地掌握员工意愿，在各二级单位设立专（兼）职信访信息员，对有可能引发职工信访的问题及时准确上报信息，为公司领导班子决策提供可靠依据，避免和减少了职工集体上访和越级上访。
通过努力，公司不断完善信访制度、畅通信访渠道、提高服务质量，大力解决职工疑难问题，没有发生一起职工集体上访或越级上访事件，为公司的安全生产及哈密地区社会稳定工作做出了应有的贡献。
三、关于今年年初与我公司合作的施工单位新疆一建欠农民工工资上访一事做简要汇报
新疆一建承担我公司年产120万吨钾肥项目加工厂区办公及生活辅助设施工程。合同约定整个工程竣工验收合格后，我公司支付已完工程进度款的90%，收到审核后的竣工结算书90日内通过竣工审计，支付至总结算额的95%，留5%的质保金一年后支付。
按照合同约定我公司应支付新疆一建已完工程90%的工程款，为了能保证工程进度，我公司实际付款比例已达新疆一建实际完工量的96%，远超出了合同约定，甚至可能导致工程质保金预留不足。
工程交付使用后，为及早办理工程结算，我公司已多次通知新疆一建尽快提交竣工结算书，但到目前仍未提交我方，延误了我公司竣工结算工作。
我公司不仅如期履行了约定的工程款支付义务，甚至超付了一定比例的工程款。新疆一建却还欠付农民工工资，实属不当。一段时间以来，我公司已多次与新疆一建沟通，督促新疆一建尽快履行支付义务，妥善处理好农民工工资问题，共同履行企业社会责任，为维护社会稳定做出应有的贡献。四、工作中存在的问题
公司信访工作虽然取得了一些成绩，但工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：制度建设还不完善，信访事项的受理和办理还有待进一步规范；与地方党委、政府还需要加强协调和沟通，信访工作还需要进一步创新；信访知识宣传和法制教育还亟待进一步加强，信访干部理论学习和业务水平还需加强和提高。
五、今后工作思路
在今后的工作中我公司将认真落实中央、自治区、国投集团以及地方政府工作部署，结合公司实际开展好信访工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，为保增长、保稳定、保民生服务。
一是建立健全信访工作责任制度。根据“责任下移、重心下移、关口前移、畅通渠道、矛盾就地化解、职工就地稳定”的基层信访工作机制，为进一步提高基层信访工作能力，建立公司基层组织信访工作责任制度。
二是严格规范信访事项的受理和办理。各单位（部门）必须健全和完善科学规范的受理、交办、督办、回复职工信访事项和信访档案收集整理的工作规则和制度。要严格落实初信初访首办责任制。对职工初信初访要认真登记，严格按照《信访条例》规定的程序办理，确保每一信访事项都能得到及时妥善处理。要完善信访事项办结书面答复制度和办理、复查、复核三级终结制度。要依法规范信访行为，引导信访人依法、逐级、有序上访。
三是加强信访部门领导班子和干部队伍建设。各单位（部门）要高度重视信访工作，配齐信访力量。要加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度。对在信访岗位成绩突出的要予以奖励，树立好的典型、推广好的作风。要高度重视信访部门基础建设，进一步加大对信访工作的投入，改善办公条件，将信访工作办公经费和处理信访事项的业务经费列入年度预算，予以保证。
四是严格落实信访目标考核和责任追究制度，依法维护正常的信访秩序。依法保护正常上访，制止违法上访，对于合法、理性、按照正常渠道上访的职工群众及时进行调节处理；对于不听劝说、无理取闹、缠访、闹访、妨碍正常工作秩序的上访人员，要进行严肃处理；对于采取过激行为，煽动、串访上访的违法上访人员要按照相关规定，进行严肃处理。对于因工作不力，措施不到位，引发重大上访事件的单位、部门，要追究单位主要领导以及工作人员的责任并与年终考核挂钩。
总之，信访工作涉及职工群众的切身利益和社会的政治稳定，我公司将继续加强信访工作，进一步探索解决处理矛盾的新方法、新途径，全面推动企业健康协调可持续发展。
扩展阅读：201*年上半年综治信访工作情况汇报
真抓实干履行职责维护系统和社会稳定
芦溪县工商局201*年上半年综治信访工作总结
201*年上半年，我局综治信访工作在县委、县政府的领导下，在市局的具体指导下，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，牢固树立稳定压倒一切的指导思想，建立组织，分解目标，签订责任书，完善各项规章制度，采取得力措施，全面落实综治信访工作目标任务，充分发挥工商职能作用，求真务实，开拓进取，为确保一方稳定构建和谐芦溪做出了积极的努力，下面将上半年来的综治信访工作情况总结如下：
一、以落实科学发展观为统领，夯实平安单位创建基础（一）健全组织机构，明确工作职责。由于人事变动，我局及时调整了综治信访工作领导小组，确保工作落到实处，年初县局与各单位签订综治、信访工作管理责任状，将综治信访工作列入年度目标考核，与评先评优挂钩，奖惩到位。
（二）狠抓法制教育，提高思想认识。一是狠抓综治、平安创建的学习教育。组织干部职工学习省、市综治工作会议精神，以增强职工的综治、平安创建意识，使综治工作做到了教育经常化，管理制度化，警钟长鸣，常抓不懈。二是狠抓法律、法规学习教育。结合“五五”普法教育，组织职工学习有关法律法规，主要学习《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《合同法》、《公司法》、《行政处罚法》等工商法律法规，使全局干部职工依法行政的能力和自觉性有了较大的提高。
二、以构筑全面防范体系为重心，全力维护单位管理规范（一）完善规章制度。为推进平安创建，对以前制定的规章制度进行了认真梳理和补充，强化了制约机制，进一步加强管理，完善了安全管理、档案管理、办公楼管理、车辆管理等制度。在社会治安综合治理方面，制定完善了各项规章制度，在目标管理中实行“一票否决”，取消评先评优资格，并依照有关规定，对当事人给予党纪、政纪处分。通过督促检查，强化管理，使各项规章制度真正落到了实处。
（二）加强协作配合。认真开展专项整治，积极参与社会治安综合治理，配合公安、劳动、建设、文化、教育、出版、卫生等部门，开展了严厉打击“黑网吧”、“反盗版百日行动”、“打击非法出版物”等专项行动；配合劳动部门开展了清理整顿劳动务市场秩序专项行动，查处取缔“黑职介”；配合有关部门开展了安全生产监管、打黑除恶、娱乐服务行业监管、校园周边环境安全整治、预防青少年违法犯罪、禁毒和艾滋病防治等工作。
（三）落实安全责任。一是加强对重点部位、重点区域的安全责任管理制，做好防火、防盗、防事故“三防”工作，重点对办公电器、车辆、票款、档案室等重要部位进行安全检查，明确责任人，实行责任追究，保证人身和财产安全。二是进行节前安全动员，明确节日期间值班要求及安全出行纪律等，进一步强化干部节日安全意识。三是加强节日期间值班，并实行全天候领导带班制度和干部值班制度，做好值班期间的安全记录。
三、以促进社会和谐发展为目标，深入推进社会综合治理我们始终牢记职责,结合创业创新服务年活动，完善市场管理制度，加大行政执法力度，提高市场监管水平，进一步提高服务水平，尽职尽责参与社会治安综合治理，尽心尽力推进社会平安建设，通过认真开展校园周边环境安全、打击制售伪劣农资、打击传销、取缔“黑网吧”、“扫黄打非”、严查“地沟油”等专项行动，为维护社会和谐平安作出了积极的努力。
（一）采取多种形式，开展宣传月活动，确保宣传取得实效。我们不断创新载体，采取各种生动活泼、灵活多样的形式进行宣传教育，营造社会舆论氛围，形成社会治安社会抓、综合治理综合治，广泛参与齐抓共管的良好局面。
一是集中开展了大规模宣传咨询活动。我局与质检、公安等职能部门和电信、移动等营业单位及个体户经营者联合行动，在“3〃15国际消费者权益日”等活动中，通过悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料、出版报、现场设立咨询服务台等形式，大张旗鼓进行宣传，营造舆论氛围，形成综治合力。二是以创业创新服务年活动为契机，开展送法上门活动。5月开始在全县范围内针对服务对象，组织开展了以“提高企业知法、懂法、守法水平，维护企业合法权益”的“送法上门”宣传服务活动，我局通过企业走访、现场咨询等方式，集中时间进行了以宣传工商法规为主的普法活动，取得较好的社会效果。二是结合“五五普法”开展深入乡镇村社进行广泛宣传。深入家门乡展开了宣传，现场采取
制作宣传展板、散发宣传资料、讲解消费知识等方法，向农民群众教授辨别真假农资商品、食品的技巧和方法，如何运用“一会两站”开展消费维权，农民外出务工如何签订劳务合同等内容，切实增强群众维权意识，提高维权能力和水平。与此同时，执法人员还深入到田间地头直接与群众面对面进行宣传。在综治宣传月活动期间，我局共出动执法人员60人次，出动执法车辆20台次，举办大型宣传活动2场次，张贴标语、悬挂横幅、散发各类宣传资料1000余份，营造了社会治安群众参与、部门联动、综合治理、齐抓共管的良好氛围，受到明显的成效。
（二）认真履行职责，扎实开展专项行动，确保市场稳定。一是继续开展食品安全整治行动。以食品安全为重点，进一步加强流通领域食品监督管理，依法查处违法行为，坚决“封杀”不合格食品和未经检验检疫肉食品。为规范食品市场秩序，确保食品安全，与辖区内食品经营者签订了《实施食品市场准入制度承诺书》，共检查商场、超市、个体批发店、食品经营店（铺）1479户，集贸市场3个、出动人员879人／次、车辆52台／次。
二是深入开展“红盾护农”行动。我们把农资打假作为推进社会主义新农村建设、推进农村平安建设的重要内容，深入开展“红盾护农”行动，严厉打击制售假冒伪劣农资商品等违法行为，确保农民群众用上“放心种子”、“放心化肥”和“放心农药”。今年上半年，全县工商部门共检查农资经营企业65户，发出责令限期改正市场预警通知书12份额，抽检化肥6个批次。
三是竭力遏制传销蔓延，促进社会稳定。对传销开展了集中整治，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒介，广泛开展宣传教育，增强广大群众防范和抵制传销的能力，建立了打击传销网上工作平台，与公安机关建立了打击传销定期会商通报制度，与教育部门开展了防止传销进校园活动，举办了《禁止传销条例》、《直销管理条例》知识竞赛，发布了打击传销警示、提示，开展了建立“无传销社区”等活动。
四是大力加强校园周边环境安全治理。严把市场主体准入关，突出抓好对学校周边200米范围内区域的监管，进一步加大市场巡查和监管力度，配合教育、公安、文化、卫生等部门对校园周边环境进行全面规范，上半年我局共组织、参加校园周边环境安全专项整治行动5次，检查了各类经营户128户，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
五是严厉打击“黑网吧”。进一步加大对“黑网吧”，特别是农村“黑网吧”的查处取缔力度。加强与文化、公安、电信、教育等部门的协作配合，强化日常监管，形成网吧监管合力，今年上半年查处黑网吧3户。
六是开展保护注册商标专用权和虚假广告集中执法行动。全县上半年共查处商标侵权案件1件，查处违法广告案件2件。
（三）提供优质服务，大力支持经济发展。
一是全面实施企业登记绿色通道工程。结合创业创新服务年活动，进一步更新服务理念、改革登记服务体制、简化登记服
务环节、改善登记服务环境、完善公开登记服务标准、创新登记服务方式。各基层分局都按照要求迅速启动绿色通道工程，全部在登记场所醒目位置公开了登记的事项、依据、条件、程序、期限等各种应公示的项目，制作了登记注册公示栏、办照指南、示范文本，营造了温馨的服务环境，为企业登记提供了优质、便捷、高效的服务，受到企业、社会的广泛好评和各级政府的充分肯定。
二是尽力提高消费维权水平。通过加大对商品和服务行业的监督力度，及时进行消费提示，积极引导科学、合理、文明消费，充分发挥消费对经济增长的拉动作用；通过创新机制、完善制度、引导规范行业行为和推进12315行政执法体系建设，全面提升消费维权水平，切实保护消费者合法权益。1-6月，共受理消费者申诉21件，办结率达100％，为消费者挽回损失1.3万元。
四是努力促进就业和再就业。开设了返乡农民工、下岗职工、复退军人、大中专院毕业生等弱势群体特办窗口和绿色通道，并指导个私协会在全县个体私营企业中开展了“手拉手再就业帮扶活动”，及时为返乡农民工提供就业信息和就业岗位，并鼓励返乡农民工自主创业。1-6月，有16返乡农民工自主创业,为58名返乡农民工实现再就业。
四、以落实领导责任制为龙头，文明热情，切实把综治信访工作提高到一个新水平。
信访工作是十分艰巨复杂的工作，我局信访工作人员牢固树立了“群众利益无小事”的观念，并做到热情接待，文明办信，
及时处理来信来访，做到了“件件有着落，事事有回音”，综治信访工作质量明显提升。
（一）转变综治信访工作人员对综治信访工作的认识。我局要求信访工作人员做到接待来访热心，听取反映诚心，了解情况细心，启发疏导贴心，说明解释耐心，排忧解难真心，处理问题不偏心，勤奋工作不分心，架好心桥为中心，为党为民献丹心。
（二）积极转变信访接待方式。变群众上访为领导下访，局主要领导和分管领导经常下基层了解干部职工工作生活中存在的困难和问题，掌握经营者生产经营迫切需要解决的实际困难的问题，并及时研究解决方案，有效地将矛盾和问题化解在萌芽状态。在外部，今年我局以创业创新服务年活动为契机，开展了大走访和征求意见活动，走访近200人次。
（三）强化了信访工作机制。我局印制了专门信访记录本，做好接待记录；领导及时阅批来信来访，做到来信来访由分管领导批转监察室办理，圆满办结不出室，并回复分管领导，综合性重要信访事项由班子成员研阅后责成监察室处理并回复信访本人，做到让信访者满意不出局；在办理信访坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
今年以来，县局接访6人次，分局接访11人次，从来访情况看，基本上为业务咨询、收费、消费者投诉等情况。全局内部未发生一起越级上访事件，尤其是在定岗、定编、转编等重大事项中，我局及其重视排查矛盾，做到心中有数，及时疏导，跟踪观察，做好当事人的思想工作。
五、以排查整治为重点，落实矛盾纠纷调处化解工作，创造和谐稳定的环境。
今年，我们按照“和谐治局、和谐监管”的理念，在全系统部署开展“矛盾纠纷排查调处”工作，对机关内部以及监管职责范围内各种影响和谐稳定的社会矛盾、消费纠纷、举报投诉等问题，全方位、多层面地展开排查，做到了早发现、早控制、早解决，并认真落实排查化解矛盾纠纷的工作责任制和责任追究制，进一步完善矛盾纠纷排查调处的长效工作机制，努力促使各类涉及工商系统的矛盾和纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。
一是积极预防，努力营造和谐稳定的工作环境。在开展化解纠纷矛盾工作中，我们始终把主要精力放到抓基层上，紧紧抓住群众关心和关注的“热点”、“难点”问题，真心实意地帮助干部职工、尤其是离退休干部职工解决一些实际困难。一是推行政务公开，让群众知情、知底。建立预防机制，从源头上减少矛盾纠纷。坚持把排查纠纷矛盾工作的出发点和落脚点放在预防上，建立信息、排查、回访等预防机制，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防。二是深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握本单位、本辖区内矛盾纠纷的总体情况，完善预警分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能影响系统稳定的或引发重大治安问题的群体性事件的苗头保持高度警惕，及时报告，及时排查，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底，为解决矛盾和问题打下坚实的基础。
二是切实排查和整治治安混乱地区和突出治安问题。加强对重点人员、敏感部件的排查，及时发现并消除治安和安全隐患，弥补安全漏洞，加强对干部职工队伍的教育和管理，充分发挥党的思想政治工作优势，教育引导群众通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求，防范和化解矛盾。对外，在地方党委、政府的统一领导下，认真配合公安、信访等部门，共同加强对公共安全、食品、卫生、学校周边等重点行业和重点区域域的排查，加强对旅店、发廊、网吧、游戏厅等重点场所的管理，维护好集贸市场、校园周边、交通沿线地区的市场秩序及食品安全。
三是大力解决关系群众切身利益的突出问题。认真开展“红盾护农”、打假治劣、校园周边环境整治、流通领域食品安全监管、消费投诉调处等工作，进一步提高依法办事、依法行政的能力，力求从源头上预防和化解矛盾纠纷。对于排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，实行领导包保、挂牌督办，集中力量调处解决。
上半年我局在综治信访工作方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但还存在一些不足。今后，我们将进一步振奋精神，围绕上级的总体要求，进一步完善工作机制，开拓创新，真抓实干，为服务地方经济、维护系统和社会稳定而努力！
二Ｏ一Ｏ年七月一日
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《201*上半年信访工作情况汇报》
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