新时期高校廉政文化建设刍论
新时期高校廉政文化建设刍论
南通大学化学化工学院程璐
［摘要］廉政文化建设是中央加大预防腐败工作力度的重要措施。廉政文化作为校园文化的重要组成部分,与校园文化互相影响、互相渗透、互相促进。廉政文化建设进校园，具有重要意义，它不仅可以通过学校的小环境来影响校外的大环境，更重要的是因为学校是培养和造就社会主义事业接班人的阵地，在校园文化建设中传播廉政知识,弘扬廉政精神,用崇廉尚廉的思想文化陶冶师生员工的道德情操,教育引导人们以廉为荣,以贪为耻的正确世界观、人生观、价值观,营造出健康、文明、廉洁、和谐的育人环境的影响力长远具有战略性的意义。
［关键词］高校；廉政文化；思想建设
中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制实施纲要》指出，要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。大学生是民族的希望，祖国的未来，是未来社会的中坚力量，在他们中间深入开展廉政教育、弘扬廉政文化、培育廉政理念，是切实加强大学生思想政治教育的重要举措。这对积极构建腐败惩防体系、涤荡校园风气、净化校园环境、培育合格人才具有十分重要的意义。
一、加强高校廉政文化建设的迫切性
我国已经进入经济社会发展的转型期，在一个市场经济冲击的物欲横流的时代，种种现象和思潮对原本一片净土的高校校园正产生着巨大的观念冲击。青年学子正面临着独立人格萎缩、批判精神泯灭、艺术乃至生活趣味的粗劣、思维方式的简单和机械化的可怕侵蚀［1］。特别是在廉政的信仰上面临着种种危机，集中表现在：一是认为有钱可以解决一切问题。部分学生认为只要有钱就可以买到文凭，什么事都可以解决，并对高考制度的公平性和社会的公平性产生怀疑。二是认为入党、当班干部要靠拉关系。有的学生家长一开学就向班主任送东西，拉关系，恐怕孩子吃亏，要求给予特殊照顾。三是不想好好学习，而是想托人找关系来解决就业问题。认为当今社会的就业、找工作需要靠个人的素质和本领，但在很大程度上还是取决于拉关系，找靠山。四是人生观具有一种复杂的双重态度，一方面看到社会上发生的大案和腐败现象、不正之风，非常痛恨；但另一方面又认为，假如有一天我掌了权也应好好用权，“有权不用，过期作废”。有的甚至崇尚“一人得道，鸡犬升天”的观念。五是法纪观念淡薄。道德水平仅停留在基础文明阶段，对于什么是党纪、政纪，什么是利用职务之便的犯罪和违纪知之甚少。以上种种都深刻表明，在高等院校深入推进廉政文化建设十分迫切和必要。
二、开展廉政文化教育是廉政文化建设的重要内容
廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，它既是先进的政治文化，也是人民的大众文化，是社会文化、职业文化和组织文化的有机结合，因而也是高等学校校园文化的重要组成部分［2］。思想政治教育是高等教育的重要组成部分，要充分利用这一平台和手段，将廉政文化纳入思想政治教育体系。开展高校廉政文化教育，必须紧紧围绕“精神理念、价值观念和道德准则”的主题，侧重于四个方面的内容：一是理想信念教育。理想信念教育是廉政文化的价值基础，要深入开展中国革命历史教育和现代化建设形势教育，使大学生正确认识社会发展规律，培养远大人生理想和高尚人生信念，引导形成正确的世界观、人生观、价值观，积极投身现代化建设大业。二是基本道德教育。基本道德是廉政文化的内在本质，要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，引导大学生自觉遵守诚信、正直、节俭、负责为核心的基本道德观，塑造大学生的完美人格，并内化为自重、自省、自强的精神力量。三是传统美德教育。传统美德是廉政文化的历史遗承，要善于挖掘、弘扬、整理中华民族优秀的传统美德，培养大学生崇尚廉洁的道德观念，唤醒正义感、荣誉感和羞耻心，形成牢固的反腐文化心理和精神纽带。四是法制意识教育。民主法制是廉政文化的制度层面，要深入贯彻“依法治国”基本方略，加强纪检法规政策宣传，培育大学生的法制观念，提高他们的法律水平，德法并举，用先进的法制观念指导行动。
三、发挥高校宣传优势是推进廉政文化的有效途径
廉政文化的终极目标是培养民众廉洁从政的信仰和追求，使廉政成为全社会的共识。青年知识分子特别是高校学生，是推动廉政文化发展的动力之源，必须努力用健康向上的廉政文化去充实他们的精神世界，使他们提高免疫水平和抗腐能力，始终保持蓬勃朝气和昂然正气，让改革开放后出生成长的新一代青年知识分子推动整个社会反腐倡廉良好氛围的形成。高校廉政文化的弘扬，必须借助有力的校园舆论力量，高等院校具备良好的宣传工作传统优势和得天独厚的宣传组织优势，应该在现有的基础上积极拓展宣传阵地，创新工作方法，保持并繁荣校园廉政文化旺盛的生命力。一是要注重宣传的针对性，找准着力点。因人而异，有的放矢，对于高校教师，要侧重于职业道德宣传；对于优秀学生特别是学生干部，要侧重于政治素质教育；对于普通学生，要侧重于规章制度宣传。二是要注重宣传的多样性，增强渗透力。要适应青年学生的精神文化需求，坚持“雅俗共赏、喜闻乐见”的方针，拓展载体，丰富形式。要充分发挥校园媒介的作用，内部报纸、电视台、广播台、局域网络等宣传工具要开辟节目专栏，丰富节目内容；要积极开展校园文艺活动，通过文艺汇演、演讲比赛、书画展览、廉政广告等大学生参与度高、教育效果好的形式，增强廉政文化的亲和力与感染力。三是要注重宣传的系统性，扩大影响力。在高校形成浓厚的廉政文化氛围，将其打造成为校园文化的亮点和精神文明的新典型。要针对学生流动性大的特点，增强宣传工作的延续性，做到四年有规划、年年有计划，不断层、不缺位；要建立健全宣传组织体系，加快形成“纪委指导、团委牵头、社团配合、班级参与”的大宣传格局，整体联动，扩大廉政文化影响力。
四、贴近社会现实是高校廉政文化建设的必由之路
胡锦涛同志在中纪委三次全会上指出，“反腐倡廉教育要面向全党全社会”。反腐败斗争有着历史和现实的双重根源，廉政文化在广大群众中有着广泛而深厚的基础［3］。大学生长期与社会存在着一定的脱节，理想主义色彩较为浓厚，加之高校思想政治教育长期存在的重说教、轻实践的缺陷，他们认识、分析并解决思想困惑的能力还有待社会实践的检验，因此建设校园廉政文化，必须注重与社会现实的紧密结合，通过丰富的社会现象、鲜活的反面教材、生动的思想教育帮助学生形成正确的价值判断，引导学生客观看待各类社会现象，增强廉政文化的实际效果。一是要坚持正反结合，积极开展法制进校园活动。大力配合地方司法部门，加强普法宣传，培养青年学生崇尚法律权威、自觉遵章守法的自觉意识；聘请纪检部门、检察机关的办案人员担任指导，定期举办专题法制讲座，推动法制教育、道德教育与课堂教育的有机结合；组织学生参观监狱或劳教场所，通过听取犯罪人员的现身说教，进行心灵洗礼，筑牢拒腐蚀、永不沾的坚强道德防线。二是要结合反腐实际，深入推进社会主题实践。结合高校学生假期社会实践活动，组织开展反腐倡廉巡回宣传，通过发放宣传单、集体签名、文艺演出、送法下乡等多种形式，集中展示校园廉政文化的建设成果。建立廉政文化课题研究制度，鼓励学生走出校园、深入基层，对腐败的成因、社会基础以及教育对策进行专题调研，对优秀作品进行汇编奖励；比如医学院的学生开展社会实践就可以抓住“如何看待药品销售之中的不正之风问题”来进行，使学生认识到：药品销售回扣最后转嫁到患者身上这是侵害人民群众利益的；企业产品的竞争最终应靠自身的质量；医院和医生应讲究自身的职业道德等问题。加强廉政文化的系统互动，鼓励班级、社团等学生群体与机关、企业、社区、农村、家庭结对，实现理论与实践的有机统一。三是要创新学生工作，探索建立自律约束机制。学生终究要走进社会，并成为糖衣炮弹的攻击目标，因而廉政文化建设必须与学生思想政治教育工作紧密结合，才能充分体现并发挥它的生命力。要健全完善学生工作制度，大力整肃校园环境特别是高校社团长期存在的不良风气，加强对学团干部的思想政治和组织纪律教育，从点滴处抓起，防患于未然；要积极打造校园诚信体系，探索建立毕业廉政承诺制度，引导学生加强对自身的道德纪律约束，加强与用人单位的沟通与联系，努力借助廉政文化建设拓宽学生就业渠道。
五、建立完善长效机制是高校廉政文化建设的要求所在
廉政文化建设是一项复杂的社会系统工程，在高等院校推进廉政文化建设更是一项创造性的工作，要从实际出发，坚持与时俱进，大力推进制度创新和工作创新。一是建立健全组织领导体系。学校党风廉政建设不仅对自身的发展具有重要的保证作用，而且对校内的廉政文化建设具有重要的导向作用。高等院校要高度重视校园廉政文化建设，要从深入推进反腐败斗争的高度将其摆上重要议事日程，切实加强组织领导。根据高校的特点，尤其要突出教育、制度、监督等措施的落实。要建立纪委主要负责同志亲自挂帅的廉政文化建设领导小组，在学校党委的集中统一领导下，充分发挥组织、宣传、学团等机构的作用，将此项工作扎实向前推进。二是高度重视学生思想工作。思想政治教育是提高大学生素质的根本途径，廉政文化建设仅仅是其中的一个组成部分，不能舍本逐末，更不能主次不分。要把传授知识与思想教育结合起来，把系统教学与专题教育结合起来，把理论武装与实践育人结合起来，用科学理论武装大学生，用优秀文化培育大学生，自觉加强思想道德修养，提高政治觉悟。只有思想政治教育工作做好了，校园廉政文化才能真正建设起来。三是定期总结不断巩固建设成果。要善于总结高校廉政文化建设的基本经验，及时发现问题、解决问题，为开展试点、全面推开提供可操作的借鉴；要善于挖掘提炼，在建设校园廉政文化的生动实践中，不断总结反腐倡廉的规律，挖掘廉政文化的精髓，为廉政文化建设提供源泉；要充分发挥教学研究优势，加强廉政文化理论研究，为深入推进反腐败斗争和党风廉政建设提供更多的理论支持。刚刚结束的十七大，将廉政文化建设写入十七大报告，这表明廉政文化建设已经成为反腐倡廉工作的一项重要内容，为我们进一步开展校园廉政文化建设指明了方向，也更加坚定了我们深入开展廉政文化建设的信心和决心。参考文献：
［1］朱文华.当代大学生思潮辩［J］.武汉测绘学院学报，201*.9.［2］青州市廉政文化建设论文集［M］.山东教育出版社，201*.7.
［3］殷蓓.政府法制机构廉政文化建设的着力点［J］.南通政府法制，201*.10.
扩展阅读：高校廉政文化建设
浅谈高校廉政文化建设
摘要：高校廉政文化建设的教育、约束、辐射等重要作用在党风廉政和反腐败工作中得以充分体现。文章从高校廉政文化的内涵、作用以及现实路径进行了系统的分析，并提出建设性的意见，进而为加强高校廉政文化建设找寻新途径，充分发挥高校廉政文化建设的积极作用。
关键词：高校廉政文化现实路径一、高校廉政文化解析
廉政文化是与中华民族优秀传统文化相承接、与时代特征相适应、与社会主义先进文化相一致、与构建社会主义和谐社会相统一；廉政文化体现的是一种信仰、一种行为规范、一种生活方式；廉政文化是我国先进文化的重要组成部分，是社会主义精神文明的重要内容。廉政文化建设旨在教育全社会广大党员干部群众牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的地位观、权力观、利益观，倡导以廉为荣、以贪为耻的价值取向，形成崇尚廉洁、贬斥腐恶的社会评价，努力营造清正廉明、诚实守信、遵纪守法、勤奋进取、无私奉献的文化环境和文化氛围。
高校廉政文化是”以校园为主要活动空间，以领导为关键、教师为主导、以学生为主体，全体师生员工对廉政的道德化认知、廉政素养和道德价值取向，是廉洁从政的先进思想道德观念及其指导影响下形成的廉政制度、工作规范、组织、体制、机制、校园风气和意识形态的总和。二、廉政文化在高校党风廉政建设中的作用
从根本上讲，高校廉政文化建设对党风廉政建设和反腐败工作的作用，主要体现在以下几个方面：（一）教育作用
加强纪律教育，增强党员领导干部和师生员工廉洁自律的自觉性，是开展反腐倡廉工作的基础。廉政文化活动通过理论研究、文学创作、艺术表演等生动活泼的形式，借助广播、电视、电影、报刊、网络、宣传栏等媒体，能够借助新兴媒体对党政干部和广大师生员工进行教育，便捷的掌握相关的廉政知识，形成”廉美腐丑”的价值观念，在学校管理、教学科研、校园服务、学习生活中恪守职业道德和学术道德，诚实守信，廉洁奉公，进而在外部条件上保证高等学校党风建设和反腐败工作的进行和开展。（二）约束作用
党风廉政建设是一种合力的作用，受到各种社会因素和政治因素的影响，当然也受到廉政文化建设的影响，而且廉政文化建设属于一种无形的力量。廉政文化属于绝大数人认可的行为规范，是绝大数人接受的价值观，它可以约束人们的思想和行为，告诉人们什么可以做，什么不可以做。廉政文化这一无形的力量，属于一种软手段，假如一个人的行为违反了大家认可的价值观，廉政文化就会发挥相应的作用，他会受到来自他人的舆论鞭挞和来自自己内心的良心谴责，从而迫使其纠正不当行为，有效地促进党员干部的廉洁自律。
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