监察室201*年工作总结
玉门市国家税务局监察室201*年工作总结
市局办公室：
201*年，在局党组的正确领导下，认真按照市委和市局的工作部署，严格落实酒泉市局纪检监察工作会议提出的各项要求，在“改进干部工作作风、增强干部廉政意识、提高干部综合素质”上狠下功夫，取得了明显成效，为我局各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。现将上半年监察室工作作如下总结：
1、在市纪委和酒泉市局召开党风廉政建设工作会议后，我们及时召开了包括科室（分局）和党员参加的党风廉政建设工作会议，全面传达了上级精神和工作部署，明确提出我局全年工作任务和要求，即：一是规范行为，促进全体干部廉洁自律；二是纠建并举，积极推动我局行风建设；三是强化监督，认真落实两权监督制约工作；四是丰富内容，广泛开展党风廉政教育等五个主要方面的工作。同时，一把手与科室（分局）长签订了《党风廉政建设廉责任书》，切实将党风廉政建设责任制工作落实到人。增强了落实党风廉政建设责任制的力度，使党风廉政建设责任制工作的有效落实有了可靠保证。
2、今年一季度，我局随着机构改革，人事变动，有部分科室（分局）长发生人事变动，为了使他们尽快进入角色，切
实履行好“一岗双责”，采取以会代训的办法，组织学习党风廉政纪律和管理知识等相关规定和要求，使他们明确责任，懂得工作方法。同时，我们还对新任职的23位正副科室（分局）长在任命前进行民主测评和公示，任命后进行集体任前廉政谈话，对如何当好基层领导干部提出了“六要六不要”，即：政治要坚定，不要迷失方向；业务要精通，不要松劲；作风要务实，不要漂浮；纪律要严明，不要松懈；组织协调能力要提高，不要停滞不前；工作实绩上要突出，不要平淡。使他们走上新的岗位后对如何搞好工作，抓好党风廉政建设工作首先有个认识上的提高。
3、为了进一步落实好关于党风廉政建设的工作部署，我们将上级精神与实际工作相结合，将党风廉政建设与税收中心任务相结合，与增强干部队伍素质相结合，从教育、制度等机制上广做文章。
在教育上，一是认真组织大家积极参加酒泉市局党风廉政建设工作视频会议，并进行认真讨论。二是举办了学习贯彻《中国共产党党员领导干部从廉从政若干准则》解读培训班一期，通过大量的案例阐述，分析了反腐倡廉的形势和任务，并就如何做到廉洁从税提出了具体要求，注重抓好落实“八个禁止”和“五十二个不准”，进一步推进我局的内控机制建设，并将《准则》列入“五五”普法学习中。三是由局领导讲课，举办了反腐倡廉形势报告会。加强预防体系建设，引导全局干
部进一步增强反腐倡廉意识。四是举办了廉政文化作品展览，充实了廉政文化作品内容。五是参观了玉门市检察院廉政展览室，邀请检察院领导举行反腐倡廉报告会。六是利用每月中心组的学习和各支部的学习，认真学习有关党风廉政建设的文件。
在制度上，除认真落实管理责任制度、重大事项报告制度、工作计划制度、信访案件处理制度、收入申报制度外，还对24名科级干部及中层部门负责人充实和完善廉政档案，落实了管理制度。
4、在玉门市政府廉政网上和公示栏公开了我局服务承诺、工作职责、举报电话等，广泛接受社会各界和纳税人监督；并在玉门政务网及时报道和宣传我局廉政建设的情况。5、开展对稽查人员执法情况回访工作，对上年度稽查部门稽查的企业进行了回访。同时对征收和管理工作人员执法服务情况一并做了调查。监察室共进行回访25户，未发现有不廉洁行为。
6、在廉政文化方面，一是充实了廉政建设室，创建了“党建活动室”，建立了“税务文化展示长廊”。充实和完善了我局廉政文化室、学习型组织活动室，五五普法展览室、职工文体活动中心等，增添了文化氛围，展示了国税风采。二是全局干部每人都提出或选用一条廉政警句（格言），统一制作桌牌，把每个人的格言警句印制在工作桌牌上，使大家每日上
班都能得到提示。三是举办了廉政文化作品展，内容包括书法、摄影、绘画等。
7、深入开展创先争优活动，召开动员大会。一是成立了创先争优活动领导小组和办公室，来负责指导和督查创先争优活动的开展。二是准确把握创先争优活动的主要目标。要以创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”先进基层党组织、争做“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”优秀共产党员为目标，从自身做起，从现在做起，从点滴做起，从本职做起，真正成为各方面表现突出的模范。三是把创先争优活动与开展“践行廉政准则、优化政治生态”和“作风纪律整顿活动”有机结合起来，确保活动取得实效。
8、做好税务纪检监察管理信息系统上线前的数据准备工作，对税务纪检监察管理信息系统要求的数据认真准备，审核，并与6月1日正式上线，确保了历史数据的准确、完整、无误。
9、家庭助廉活动深入开展，利用“三八”节召开座谈会“议廉”，将干部在单位和家庭的工作、思想动态、社会活动等情况及时沟通和交流，达到防微杜渐、防患于未然的目的；利用春节举办文体活动“宣廉”。邀请家属、子女和干部打成一片，开展文体活动。通过举办文艺晚会、运动会等形式
丰富干部和家属的业余生活，大力宣传反腐倡廉工作，营造文明、健康、和谐、向上的生活氛围。晚会上，家属自编自演了街舞和干部家属组成的小合唱等精彩节目，得到了广大观众的高度评价。
10、大力弘扬“敬业、效率、荣誉”的甘肃国税精神，积极倡导“忠诚、诚信、责任、尊重、合作”的酒泉国税干部核心价值，以及“凝心聚力促工作，强化责任抓落实”的玉门国税工作理念，并将其全面贯穿于干部的学习、工作、生活中，植根于干部的思想行动中，促进了廉政建设。
11、在酒泉市局组织的纳税服务礼仪视频培训的基础上，我局组织办税服务人员到玉门建设银行现场学习服务礼仪和服务规范，现场体验文明用语、仪容举止和接待礼仪，对照找差距，发现问题及时整改，不断提高纳税服务水平。促进了行凤建设。
13、在老市区分局召开“三员”座谈会，在会上邀请了部分纳税人参加，由分局长进行了述职述廉，并且征求“三员”和纳税人意见。
14、全面开展税收风险管理活动，进一步强化风险管理意识，加大对风险识别、风险确认、风险处理、风险预防的工作，努力构建税收风险管理机制。我们精心制定下发《玉门市国家税务局关于加强部门内控机制建设工作的实施意见》。成立了内控机制建设工作领导小组，“一把手”任组长，纪检
组长任副组长，其他党组成员按照工作分工各负其责，机关各部门负责人为本部门第一责任人。在部门内控机制建设的各项工作任务中，全面细致排查风险源点。对税收业务类风险根据业务类型分为税务登记、申报征收、税源管理、票证管理、税务稽查、政策管理、税收法制等七个方面梳理出166个风险点。对政务、事务类风险根据业务类型分为行政办公、人事教育、纪检监察、信息网络等梳理出23个风险点。对共有风险分为税务行政不作为、执法主体资格不合法、执法程序违法、执法文书错误、越权执法、税收执法侵权、执法依据错误、证据收集不充分不合法、自由裁量权滥用、税务执行不到位、其它执法风险等十一个方面梳理出20个执法风险点。抓住了税收内控机制建设的关键部位和内控核心重点进行内控防范。制定了《税收执法风险防范实施（办法）手册》。及时印发，这样即建立了内控机制工作规范，又能确保内控机制建设制度化、常态化。
扩展阅读：201*年执法监察室工作总结
寻乌县201*年执法监察工作总结
201*年，我县执法监察工作在县纪委常委会的正确领导下，按照县纪委十三届五次全会的部署和《赣州市监察局201*年执法监察工作意见》的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以深化重点工程全过程监督为重点，扎实有效地开展各项执法监察工作，取得了较好成效。现将一年来的工作总结如下：
一、围绕中央、省、市重大决策部署，加强了对扩需促增政策措施落实情况的监督检查
按照“三个百分之百”的要求，强化组织协调，督促有关部门严格履行职责，组织县发改委、财政、审计等部门，对全县扩大内需促进经济增长政策落实情况开展了专项检查，对38个新增中央投资项目进行了重点检查，发现存在问题7个，下发了《整改通知书》12份，督促相关部门对存在问题进行了整改。
二、围绕源头治腐，进一步深化了重点工程全过程监督
围绕全县“十大工程”建设的目标要求，加大源头治腐力度，积极探索“五位一体”重点建设项目全过程监管模式，有效遏制了违纪违法行为的发生，推动了项目建设顺利实施，促进了工程建设与党员干部健康成长的“双赢”。
1、以整合监督资源为重点，创新重点工程建设项目监督保障机制。县纪委、监察局采取主动跟进、全程监督的方式，改革和强化监督工作，成立了“寻乌县201*年重点工程监督工作领导小组”，从县纪检监察系统内抽调了30名领导和干部，组成了10个监督小组，对全县“十大重点工程”分别安排人员实行专人专项全过程监督，整合了监督力量，形成了监督合力。并制定出台了《寻乌县201*年重点工程监督工作方案》，明确了监督原则、监督内容、监督方式、监督要求等，用制度保障监督到位。
2、以筑牢思想防线为重点，建立重点工程建设项目防腐保廉教育机制。通过创新教育形式，把廉政教育从工程项目负责人延伸到项目管理人员、监理人员和工程施工负责人，全力构筑拒腐防变的思想防线。一是在工程开标前，县纪委安排领导干部在县招投标中心对投标企业管理人员及工程负责人“上廉课”，针对工程建设和管理中可能出现的问题进行法律法规和党风廉政等方
面的教育，使工程建设在开工前敲响警示钟；二是在工程施工期间，组织中标企业相关管理人员进行了集中教育培训，开展廉政教育，做好常提醒。
3、以抓住关键环节为重点，强化重点工程建设项目运行监督机制。紧紧抓住工程建设中容易滋生腐败的关键环节，切实增强监督工作的针对性。一是以实行工程预算审核制为抓手，加强了标前重点环节的监督。成立了财政基本建设管理中心，负责监督财政基建投资项目资金的使用，以及审核财政基建投资项目工程的概、预（结）、决算，通过规范施工图预算计算原则及定额基价套用原则，减少工程增项、漏项、重项的发生，使工程预算尽量接近实际,从源头上控制了项目工程造价虚高的现象，规范了项目工程造价和资金的管理。据统计，201*年来，县财政基建中心共审核政府投资金项目255个，审核工程总造价5.87亿元，核减项目预算资金7863万元，核减率达13.4%；二是以改进招标投标方式为抓手，加强了标中重点环节的监督。对部分重点工程试行了网上发布招标文件、网上投标，并在各银行分别设立了秘密账户，通过科学的手段来改进我们现有的招投标方式，有效防止了围标、串标现象的发生。三是以推行“双公示制”管理为抓手，加强了标后重点环节的监督。出台了《寻乌县政府投资重点建设项目双公示制管理暂行办法》，全县“十大重点工程”中的29个项目全部实行了双公示制，有效遏制了围标串标、转包、非法分包和工程质量低劣等问题。
4、以查处违法违纪问题为重点，建立重点工程建设项目责任追究机制。通过各种方式拓宽案源渠道，在县纪检监察网站专门开辟了“重点工程全过程监督工作专栏”，及时公布县重点工程的实施情况、管理情况等内容，让全社会人员共同参与到重点工程建设的监督管理工作中。201*年，县纪委监察局对某单位1名主要领导因重点工程监管不力，进行了问责。
5、以强化制度建设为重点，构建重点工程项目防腐保廉长效机制。先后制定了《寻乌县201*年重点工程监督工作方案》、《寻乌县政府投资重点建设项目全过程监督暂行办法》、《寻乌县建设工程直接发包操作规程》、《寻乌县政府投资重点建设项目双公示制管理暂行办法》等相关监督管理制度，进一步建立健全了重
点工程全过程监督长效机制。
三、围绕规范建设市场秩序，深入开展了工程建设领域突出问题专项治理
对201*年1月1日以来在建和竣工，总概算或实际投资100万元以上的项目进行全面排查，共疏理项目32个，其中500万元以上项目14个（25个标段），涉及项目资金2.1亿元，健全完善了项目台账，真正做到实施项目“底数清、情况明”，并扎实开展了自查自纠“回头看”工作。结合扩大内需和重点建设项目全过程监督工作，组织对14个专项治理项目进行了重点检查。发现工程项目管理人员不够到位、工程变更审批程序不够规范、工程建设项目进度比较慢、工程项目建设资料不够齐、工程监理把关不够严等问题5个，下发了专项治理《整改通知书》3份，督促相关部门对存在问题加强了整改。
四、围绕县委、政府中心工作，扎实开展了征地拆迁领域突出问题专项治理
县纪委监察局会同县法院、检察院、公安局联合开展了征地拆迁违法违纪问题专项治理工作。联合发布了《关于坚决查处征地拆迁过程中违纪违法行为的通告》，明确规定了专项治理的8项重点问题，公布了专项举报电话。立案查处征地拆迁过程中的违法违纪案件2件，纠正违规安置问题16起，有力地打击和震慑了征地拆迁领域存在的违法违纪行为，做到“阳光征地拆迁”。
五、围绕规范土地市场秩序，开展了土地领域突出问题专项治理
专门成立了寻乌县土地领域突出问题专项治理工作领导小组，制定了《寻乌县土地领域突出问题专项治理工作实施方案》。对201*年以来12个批次用地，31个供应项目进行了全面清理，共清理出批而未征土地1宗，供而未用土地6宗，用而未尽土地2宗，企业破产而闲置土地1宗。查处非法用地案件1件，对1名单位责任领导进行了行政处分。
六、围绕“四项制度”、安全生产、民生问题等工作，开展了经常性监督检查
1、加强了对工程建设招投标、工业和经营性用地使用权出让招拍挂、产权交易、政府采购“四项制度”贯彻执行情况的监督
检查。按照一手抓规范，一手抓打击工作思路，以规范投标市场秩序为重点，加强了公共资源交易市场建设，出台了《寻乌县建设工程直接发包操作规程》，对限额以下直接发包工程实行摇号选择施工队伍，建立了投标押证制度，切实防止了围标串标现象。今年来，共受理工程招投标告知205件(次)，土地出让告知9件(次)，政府采购情况告知7件(次),产权交易告知6件(次)。督促各类公共资源交易项目进入县招标投标中心统一交易，不定期到招标投标中心巡查，发现问题及时纠正。
2、加强了对安全生产法律法规和安全生产责任制度落实情况的监督检查。结合深入开展“安全生产年”活动，督促有关部门认真履行监管责任，落实企业安全生产主体责任。会同有关部门对瑞寻高速公路B7标段“5.1”机械伤害事故进行了调查处理。
3、加强了对廉租住房制度执行情况的监督检查。对廉租住房建设情况及廉租住房制度执行情况进行了监督检查，督促行政主管部门对我县城镇低收入住房困难户进行了公示、复核，对第二期128套廉租住房公开摇号过程进行了全过程监督。
一年来，我们虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但离组织的要求和人民群众的期望还存在一定的差距，主要表现在：一是执法监察中发现的有价值的案件线索不多，查办案件工作力度有待加大；二是对执法监察的深层次工作思考和研究不够到位；三是执法监察工作亮点不多，创新意识有待进一步增强。明年，我们将紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，进一步明确工作思路，突出工作重点，创新工作方法，狠抓工作落实，着力解决影响经济发展、落实科学发展观、构建和谐社会的突出问题，着力解决群众反映的热点、难点问题，努力把我县执法监察工作提高到一个新水平。
中共寻乌县纪委执法监察室
201*年12月15日
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