甘谷县基层国土所“为民服务创先争优“活动总结”
甘谷县基层国土所
“为民服务创先争优”活动总结
执照省、市关于在国土资源系统开展“为民服务创先争优”活动的总体安排，甘谷县国土资源局高度重视，精心部署，在全县6个基层国土所扎实开展“为民服务创先争优”活动，努力打造惠民规范的基层国土所，现将活动开展情况总结如下：
一、明确目标，精心安排
乡镇国土资源所作为国土资源管理工作的基础和直接服务群众的窗口，担负着全县各乡镇国土资源管理、国土资源法律法规宣传、配合做好土地监察执法工作、解决土地纠纷等一系列工作，这些工作和群众利益息息相关。因此，我县各乡镇国土资源所以此次全市国土资源系统窗口单位开展“为民服务创先争优”活动为契机，以“争创一流业绩，塑造一流队伍，树立一流形象”为要求，以各国土资源所的科学化、规范化、制度化建设、提高服务群众的能力和水平、提高群众满意度为目标，不断提升服务群众工作水平努力打造惠民规范的乡镇国土资源所。
按照市局文件要求，我局迅速行动，召开专题会议研究部署，结合自身实际情况制定《甘谷县国土资源局“为民服务创先争优”活动实施方案》，第一时间将方案印发给全局
各部门、各乡镇国土资源所，有力保障了活动的开展。并且要求各乡镇国土资源所根据自身实际，制定出可行的具体措施，及时上报，做到了全局把握、因地制宜。
二、高度重视、措施得当
（一）树立窗口意识，提升服务水平。要求全县所有乡镇基层国土所干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本、执政为民，切实在思想上尊重群众，感情上贴近群众，树立“人人是窗口、事事是窗口、处处是窗口”的意识。进一步改进工作作风，加强行风建设，着力解决作风不够扎实、纪律不够严明等问题。
针对此次活动的总体要求，我局各乡镇国土资源所为提升窗口意识和服务水平，专门组织干部职工通过学习、实践等形式提升工作水平和服务能力，牢固树立为民服务、创先争优的意识，统一了思想认识，把抓学习、重实践、讲团结、谋发展紧密结合起来。
（二）依法依规办事，提高服务效能。牢固树立依法依规办事理念，加强法治国土建设，主动接受基层群众和社会各界监督。努力转变观念，强化服务意识，实现从“管理员”到“服务员”的转变。围绕工作目标，根据业务分工，进一步明确各所工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律，对前来办事的人员做到笑脸相迎，一杯清茶，一声问候。做到工作期间着装整齐、持证上岗，严格遵守作息时间，坚持出满
勤、干满点。同时，要按照便捷、高效、优质、廉洁原则，进一步规范服务标准、优化工作流程、简化办事程序、承诺办理时限，强化政务公开、提高机关效能，全面推进国土资源所服务窗口建设，实现“受理一个头，承办一个人，服务一条龙”。
（三）抓好教育学习，提升综合素质。积极参与精神文明创建活动。组织开展“为民服务创先争优”主题教育活动，抓思想政治工作，提高队伍政治素质和职业道德素养。坚持从严治所不断加强思想政治工作，引导广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，加强职业道德建设，建立健全监督制约机制，强化日常教育监督。
抓好干部职工日常学习和会议制度，征订了《中国国土资源报》、《甘肃日报》、《天水日报》、《党的建设》等报刊十余种,供同志们学习。以学习基础业务和相关法规政策为主，每周一、三、五各所组织学习，每月全局集中学习一次。进一步加强《廉政准则》及业务理论的学习，努力建设一支政治素质高、业务能力强的国土资源管理队伍，切实把维护好广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，全面提升全系统的服务能力。
（四）完善服务设施，提高办公效率。加强基层国土资源所硬件设施建设，着力改善基层所的办公条件，拓展服务功能。在原有设备的基础上，去年年底为各所配备了电脑和
打印机，提高了办公效率和质量。要求各所要做到：环境整洁卫生、净化美化，设施完备齐全、方便实用。不断改进服务手段，方便群众办事，提升工作效能。
三、保障有力、成效显著
按照市局及我局制定的活动实施方案，在我局的大力支持和认真指导下，我县各乡镇国土资源所在活动开展期间工作作风明显转变，各所干部职工工作认真踏实，服务意识明显增强，服务窗口不断优化，服务水平得到提升。“为民服务创先争优”活动激发了广大干部职工的工作热情，窗口创建活动受到了人民群众的一致好评，为全县国土资源管理工作的开展打下了良好的基础。
四、“为民服务创先争优”打造规范的乡镇国土资源所下一步打算：
对下一步活动，要着力做好以下工作：
一是要高度重视，加大活动的宣传。要认真贯彻全市国土资源系统“为民服务创先争优”的宣传报道，营造全局上下良好的活动氛围，推进创先争优活动开展。
二是进一步健全完善窗口服务规范、考评奖惩等制度建设，重点把服务态度、服务效率、服务质量、窗口形象以及帮助群众办实事解难题等情况作为窗口单位创先争优要点。认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制，不断提升服务水平和服务质量。
三是大力开展优秀窗口、先进个人评比以及窗口达标建设等活动，使窗口建设与创先争优活动载体更好地有机结合起来，努力在规范管理、提高办事效能上，在改进工作风、提高服务质量上创先争优。
扩展阅读：深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案
赤城县文件赤国土[201*]7号
赤城县国土资源局
关于印发《赤城县国土资源局深入开展“为民服务创
先争优”活动实施方案》的通知
各股室、所：
为切实落实全国全省窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议要求，扎实开展国土机关创先争优活动，现将我局“为民服务创先争优”活动实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。
二O一一年九月一日
赤城县国土资源局
深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案
为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，切实落实全国、全省窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议要求，进一步扎实开展国土机关创先争优活动，更好落实县委创先争优工作安排部署，根据县创先争优领导小组办公室（赤创组办[201*]13号）印发《关于深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的实施方案》的通知并结合我局创先争优工作开展组织情况，现将我局深入开展“为民服务创先争优”活动提出如下实施方案。
一、深刻领会全国、全省开展“为民服务创先争优”活动会议精神，明确活动开展重要意义
我局自开展创先争优活动以来，认真落实全省、市、县有关创先争优工作意见精神，扎实开展各种形式创先争优活动，努力提升国土资源管理工作服务质量，提高国土资源管理工作服务标准，不断提高国土资源管理服务群众工作水平，树立打造“优质服务机关”形象,为促进赤城地方经济发展，创建“强县名城”，构建和谐赤城解放思想、开拓创新，为县域经济发展做出了积极贡献。较好地落实了中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐，服务人民群众，加强
基层组织”的总体目标，按照“五个好”“五带头”具体要求，紧密结合国土部门工作实际，以“三提升为标准，增强干部队伍素质，树立优质服务机关形象”为主题，在基层所、审批服务窗口、执法大队、业务股室为重点，扎实开展创先争优各项活动，取得了良好工作成效。
国土资源部门的工作职能事关社会民生经济发展，涉及社会各领域，联系民生最紧密，服务群众最直接，是政府机关重要工作窗口。能否做好国土服务工作，不仅体现我们的工作是否落实了科学发展促进社会和谐，更体现了国土工作是否真正落实了以人为本，执政为民理念。在窗口单位及服务业开展“为民服务创先争优”活动不仅是创先争优活动的拓展，它对于新时期进一步密切党群、干群关系优化发展环境，实现经济社会跨越发展，具有重要意义。二、开展“为民服务创先争优”活动目标任务
我局深入开展“为民服务创先争优”活动，要紧紧抓住学习实践科学发展观这个主题，以“学党章、学党史、学先进”为契机，坚持以人为本，执政为民的理念，以服务群众为先，人民群众对国土工作满意为导向，发挥部门优势，努力实现推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织的目标任务。
增强服务意识，推动科学发展。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观念，把让人民群众得到实际利益作为“为民服务
创先争优”活动的出发点和落脚点，要围绕服务科学发展的主题主线这个中心任务，确立民生为重、服务为先导向，充分发挥国土行政管理职能作用，不断提高服务本领，创新服务方式，增强履职能力，为群众办实事办好事，让人民群众得到更多实惠，促进创先争优活动成为群众满意工程。加强资源监管，服务人民群众。我局要把创先争优活动与履行资源监管职责结合起来，围绕土地产权登记、耕地保护、土地征占补偿、村民宅基地管理、违法占地查处，纠纷调解、土地规划管理等与人民群众关系最密切的重点领域，依法加强资源和资产双重管理，强化土地、矿产市场监管效能、维护土地、矿权市场正常秩序，营造良好市场环境，努力优化国土服务环境。
严格依法行政，促进社会和谐。牢固树立依法行政的理念，做到公正执法、优质服务、公开办事。坚持规范、便捷、高效、优质原则，加强资源监管执法制度化、规范化、信息化建设。全面推进政务公开和行政执法过错责任追究，完善人民群众举报诉讼制度，依法排查调解各类土地占用纠纷，维护群众合法权益，服务和谐社会。
增强队伍素质，加强基层组织。增强广大党员干部的群众观念、宗旨意识，提高履职尽责服务群众的工作能力，改进服务态度和工作作风。重点抓好基层国土所、窗口单位和执法队伍建设，努力争创人民群众“工作满意国土机关、服务
优质国土所、清正廉洁国土执法员”，全面提高国土干部队伍素质和执法水平。
三、开展“为民服务创先争优”活动工作步骤
第一阶段：（201*年8月201*年9月上旬）强势启动、全面开展“三亮”活动。1、搞好动员部署：
按照县创先争优领导小组有关要求，我局要对照年初制定的《推进创先争优活动实施方案》和《对标定位夺旗争星实施方案》认真组织“回头看”，查找我们在服务意识、服务态度、服务本领和服务效能等方面存在的群众反映强烈的热点难点问题，要结合我局的工作性质和特点设计具有国土行业特色的活动主题，制定细化我局“为民服务创先争优”活动内容。县局各窗口单位和服务部门要高度重视此项工作，每一名干部职工要自觉落实会议精神，采取切实有效措施，努力实现服务意识明显增强。
服务作风明显改进，服务效率明显提高，服务能力明显提升。县局各股室、所、窗口单位、执法部门要认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制，不断提升服务水平和服务质量。要加强公开办事制度、办事程序、办结时间等服务事项上墙，同时做到礼貌待客，廉洁办事，严格禁止接受服务对象宴请和其它娱乐服务不廉洁行为。要严格杜绝发生“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和问题，提升
国土部门对外形象。我局定于9月5日召开全局“为民服务创先争优”动员大会，邀请县督导组参加，县局领导班子成员出席。
2、强化学习培训
县局各支部，股室部门要组织广大党员干部、职工认真学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话和全国、全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，在本职工作岗位上发挥模范带头作用，保证我局创先争优工作再上台阶，更出成绩。3、规范“三亮”活动
实施形象“亮化工程”，党员“亮身份”。我局全体党员要通过佩戴党徽、胸卡、办公桌摆放桌牌等形式，使党员身份亮出来，实际工作干出来、关键时刻站出来、模范形象树起来。同时要在服务窗口、关键岗位设立党员示范岗、党员责任区树立党员先锋形象。“亮标准”就是将我们的工作标准、服务标准、服务内容、向全社会、服务对象进行公开公示，接受广大人民群众监督。要通过电子屏、展板、局域网平台、政务公开栏等形式，向社会宣传，营造良好舆论氛围。“亮承诺”就是通过依岗承诺、公开承诺等方式把每一名干部的服务能力、服务作风、服务效能、服务品牌亮示出来，签定《岗位服务承诺书》通过公示栏、便民服务卡等形
式接受社会监督，形成“一级做给一级看，一级带着一级干，领导带头做典范，党员争先荐诺言“的工作氛围和示范效应。第二阶段：（201*年9月中旬201*年4月）扎实推进、全面开展“三比”、“三评”活动。
1、开展“三比”。我局要按照县实施方案有关要求，在广泛开展党性教育和职业教育的基础上，全面展开“比技能、比作风、比业绩”活动，适时开展国土资源岗位培训、练兵、技能测试、夺旗争星活动；引导党组织“夺旗”党员“夺星”，激发广大干部职工为民服务的积极性和主动性。开展满意窗口、岗位明星、服务标兵评比活动，引导广大党员看成绩比贡献，形成“先进带后进，后进赶先进”的比学赶超生动局面。同时组织一次能够反映我局工作特色，干部精神面貌，国土机关创先争优和服务群众工作有一定影响力的大型活动，对我局年度创先争优工作予以全面总结评定。对照年初对标定位，承诺内容，搞好热点难点问题解决集中攻坚月活动。
2、组织“三评”党员互评，要结合党员自身特点和岗位实际进行自评。年底前要以党支部为单位，通过组织生活会等形式，组织党员开展一次评议活动，既肯定成绩，也要指出问题改进意见和努力方向并督促整改落实。群众评议要通过投诉电话，发放服务反馈卡和群众满意度调查等方式，接受服务对象即时评价和意见反馈，整改存在问题。今年12
月份和明年6月底，要结合行风评议形成综合评议情况报告，集中开展评议活动。
第三阶段（201*年5月201*年6月）总结表彰、建立长效机制。
广泛开展创造“群众满意窗口”、争创优质服务品牌，争当“行业服务标兵”等活动，按照“三亮”、“三比”、“三评”要求半年进行一次集中评比，同时要积极推广宣传我局在创先争优工作中涌现出的先进个人和模范群体，表彰他们在创先争优活动中的先进事迹和突出贡献，全面总结我局创先争优工作成果和工作成效，推广总结成功经验和制度成果，使活动成为常态化工作，进一步提升国土机关“为民服务，创先争优”活动深度和广度，真正树立起“一流服务机关”形象，以更加优异成绩向党的“十八大”献礼。四、组织领导
深入开展“为民服务创先争优”活动是当前和今后一个时期创先争优的重点工作，县委已将此项工作开展情况列入领导班子和领导干部年度考核内容，班子成员和各支部、股室、所要高度重视此项工作。局总支委要切实加强领导精心组织，全力推进落实，务求取得实效。机关活动办公室要深入基层，深入实际及时发现和树立先进典型，特别是基层和窗口单位的先进典型，广泛宣传开展“为民服务创先争优”活动的好做法好经验，激发基层党组织和党员为民服务的积极
性和创造性。要加强督促检查和分类指导，及时了解开展情况，使“为民服务创先争优”成为党员群众的自觉行动。要把“为民服务创先争优”的一些好的做法制度化，成功的经验长效化，构建服务群众工作长效机制。
按照领导责任，我局总支书记为此项工作“第一责任人”，与日常工作同研究同部署同调度，分管领导日常主抓，形成“一级抓一级层层抓落实”的工作格局。我局党员领导干部要发挥表率和引领作用，各级党组织发挥自身作用组织开展好各支部活动并做好相关工作，局总支办、纪检室做好全局组织宣传和全局监督落实工作，保证活动真正成为科学发展保障工程和人民群众满意工程。
附：为民服务创先争优活动日程安排
赤城县国土资源局
二O一一年八月三十日
主题词：为民服务创先争优实施方案赤城县国土资源局创先争优活动办公室201*年8月31日
（共印30份）
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