201*年基层组织建设半年工作总结
201*年基层组织建设半年工作总结
1、认真抓好创先争优活动。县委成立了“创先争优”活动办公室，由组织部部长兼任办公室主任，切实加强对各级党组织创先争优活动的工作指导。制定《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（赫委办字[201*]276号），以“六争六创”为活动载体，在农村，通过开展农村党员创业带富活动、设岗定责、结对帮扶等形式发挥党员干部在新农村建设、示范带创等工作中的带动作用；在社区，认真落实“三有一化”要求，在建设文明和谐新社区的实践中突出活动特色；在机关事业单位把开展“创先争优”活动与开展“集团式帮扶”、“四帮四促”活动有机结合起来，在密切党群干群关系中突出活动特色；在非公企业和国有企业党组织中开展“五个先锋”党员（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）活动，在党建工作实践中突出活动特色。
2、强力推进“作风建设年”和“四帮四促”活动。按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求，赫章县以治庸治懒、提能增效为重点，深入开展履职守纪教育、作风问计、四帮四促、三服务（服务基层、服务企业、服务项目）、六型机关创建活动，坚决治理“庸、懒、散”行为和干部“走读”现象。建立公开承诺、民主评议、满意度调查、责任追究和评比排位制度，确保“作风建设年”和“四帮四促”活动取得实效。在活动中突出自查自纠与民主评议相结合，突出当前与长远相结合，突出重点整治与整体推进相结合，突出领
1导带头与全员参与相结合，突出典型报道与舆论监督相结合，着力解决发展意识不强、机关效能低下、服务本领较弱、发展缓慢和奢侈浪费问题。目前，明确了39名县级领导联系39个工业企业（园区、重点项目）、联系27个乡镇39个村117户贫困户；明确94个县直部门联系27个乡镇94个一类贫困村，明确39个部门跟口联系39个重点项目，县直部门领导联系188户贫困户。县直45个重要县直部门一把手在赫章报、赫章电视台等媒体作出公开承诺。
3、抓好“五好”党组织创建工作。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标，创新“分类制定标准、分步组织实施、分组督促检查、分级考评验收”的“五好”基层党组织创建工作机制和定性考核与定量考核、组织考核与群众评议、经常性督查与阶段性考核工作机制，着力开展“五好”党组织创建工作。201*年全县共有120个党组织申报“五好”党组织创建。
4、加强村级班子队伍建设。一是认真落实村干部经济、政治待遇。在县财政比较困难的情况下，201*年将在任农民身份村干部月补贴从人均不足300元提高到人均500元，201*年6月，又将村干部补贴提高到人均800元，并将65名农民身份的村（居）党支部书记或村（居）委会主任纳入公益性服务岗位管理。采取季度动态考核、年终实绩考核，组织党委政府班子和党员群众对村级班子和村干部的工作落实情况进行民主测评和社会公认度评估，考核结果与绩效报酬、年终奖金相挂钩的“双考双评双挂钩”考核机制，建立村干部“十个一票否决”制度。分村制定工作目标按季度对村级班子和村干部进行跟踪
2考核。年度考核为优秀的村级班子，每个村奖励1000元的办公经费。年度实绩考核为优秀等次的村干部，奖励1个月的基础报酬。根据考核结果，县委兑现了201*年村干部业绩考核奖励和49名公选到村任职的干部生活补贴。同时，按照中共贵州省委组织部、贵州省财政厅、贵州省人事厅、贵州省民政厅、贵州省劳动和社会保障厅《关于适当调整全省村干部生活补贴的通知》（黔组通[201*]106号）文件精神，将全县年满60岁、任职10以上的1138名离任村干部的生活困难补贴100.63万元纳入财政预算，并按年度及时进行了兑现。二是认真抓好第八届村（居）两委换届选举工作。在第八届村（居）两委班子换届选举工作中，采取“公推直选”、“两推一选”、跨村兼职、交叉任职、公开招考、公开选聘大学生到村任职等措施，把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村级班子特别是村党支部书记岗位上来。针对部分相邻村发展不平衡，彼此有较强互补性的特点，采取村委会按照原村行政区划进行选举产生、村党组织合并成为联合党组织的方式，在40个村建立联合党组织18个，52个村支书、主任“一肩挑”，640名村居“两委”成员实现交叉任职，村居两委班子在改善结构、拓宽渠道、创新机制、健全组织、激发活力等方面取得新的突破，形成了稳定的互利和帮扶关系，实现在组织上统一领导、在经济发展上优势互补。三是加大对村党组织书记、主任的集中培训。201*年12月，县委组织部、扶贫办联合下发了《关于培训村（居）干部和创业带富党员的通知》，投入资金12万元，对全县村（居）干部和创业带富党员就党史知识、党的十七届五中全会精神、省委十届十次全体（扩大）会议精神、党的基
3层组织建设、党风廉政建设、新阶段扶贫开发工作、生态文明家园建设、农村现代远程教育、人口与计划生育工作、土地开发利用管理、农村社会稳定与和谐矿区建设、三个百万工程（草地生态畜牧业、核桃、中药材）、安全生产等知识进行了培训，共培训200人。201*年3月底至4月初，根据省、地的安排，共筹集资金30余万元，组织全县133个一类贫困村党组织书记到江苏省华西村学习培训。第八届村居两委换届结束后，县委组织部专门组织编制了培训教材，采取流动培训、乡镇自主培训等措施，对全县村（居）干部全部进行了培训。下步，将积极配合地委组织部开展村居党支部书记调训，认真做好“万名党组织书记培训”工作。
5、大力推进村级组织活动场所建设。全区第二轮村级组织活动场所建设工作启动后，赫章县委、县政府高度重视，把第二轮村级组织活动场所建设工作列为赫章县十件实事来抓，以强烈的责任感、扎实的工作作风，严谨的工作态度，科学的工作方法，干群同心，合力实干，保证了全县第二轮村级组织活动场所建设如期完工并投入使用。全县列入新建和改扩建村级组织活动场所共212个，新建101个，改扩建111个（其中：新建项目全部按照黔西北民居风格建设，改扩建项目中95个按黔西北民居风格建设，16个按砖混平房进行建设），111个改扩建项目中，通过多方筹集建设资金，有31个项目改为新建。212个项目原计划修建面积为12977平方米（其中：新建9090平方米，改扩建3887平方米），实际修建面积为21388.32平方米（其中：新建的13918.45平方米，改扩建的7469.87平方米）。共投入建设资金1594.4008万元，其中项目资金1163.075万元，
4县内整合建设资金431.3258万元（乡镇财政资金243.864万元；村级自筹资金64.1万元；部门帮扶和社会援建资金为123.3618万元）。极大地改善了村级组织办公条件。
6、全面推进党内民主政治建设。一是召开县第十届党代会第五次会议。大会期间，党代表所提意见建议25件，其中，党的建设方面8件、经济建设方面10件、文化建设方面2件、社会建设方面5件。在全县27个乡镇全面开展党代会常任制试点工作，指导各乡镇全面召开乡镇第六届党代会第五次会议。二是加强对乡镇党委贯彻落实“一规则三制度”情况的检查指导，促使乡镇党委依法按章理事，推进民主管理，不断提高决策的科学化、民主化水平。三是认真落实《党章》和《党员权利保障条例》，进一步建立和完善村务公开、农村培训、党员代表会议、村民代表会议、村民大会、党员活动日制度、党员教育管理制度、民主理财和民主监督等制度，全面推行“六议两公开”工作机制。目前，全县456个村、9个社区已全面推行“六议两公开”工作机制。
7、进一步规范全县政务服务中心和乡（镇）、村（社区）便民利民党务政务综合服务中心（站）的建设和管理。一是采取由“4个窗口”（即设党务服务窗口、社会事务窗口、合作医疗服务窗口、综合服务窗口）和1个派出所完成基层站所的事项办理。目前，全县建立县政务服务中心1个，乡镇便民利民服务中心27个，村（居）便民利民服务站465个，村民组便民利民服务点369个。投入资金150余万元，购买计算机54台、打印机27台。为群众服务达4177件（次），承诺件办理39165
件，为群众解决困难4000多个。二是全面推行“一箱三卡”工作机制。在全县27个乡镇、465个村（居）全部规范设置“有话给党说信箱”，按季度发放“政策明白卡”、“便民连心卡”和“村务公开卡”，及时了解掌握民情，了解民意，听群众诤言，集群众智慧，解群众难题。今年以来，全县共发放“三卡”20余万张，收到群众来信214封，解决群众反映问题328个。
扩展阅读：某镇201*年上半年基层组织建设工作总结
基层组织建设阶段工作总结工作总结
XXX镇党委（201*年5月）
今年以来，我镇紧紧围绕党委工作大局，以增强党委执政能力和提高基层组织的战斗堡垒作用为目标，创造性地开展工作，为全镇实现科学发展、跨越发展提供了坚强的政治和组织保证。
一、抓换届，严程序，提升党委班子战斗力
一是严肃换届纪律。镇党委班子成员认真学习了中央纪律“五个严禁”、“五个一律”、“十七个不准”和省委“八条禁令”等规定，围绕“以端正的态度对待换届选举工作”主题，党委书记与班子成员之间，班子成员与股室长、街村党组织书记等进行了谈心谈话，组织召开了党员领导干部专题民主生活会，签订了《自觉遵守换届纪律承诺书》，确保了换届环境风清气正。
二是严格换届程序。为了确保换届工作依法、有序开展，镇党委认真研究制定了《中共XXX镇委员会关于党委换届选举工作的实施方案》等文件，明确了换届工作的指导思想、时间安排、代表名额、构成比例、选举办法等相关要求。
三、严保换届质量。3月27日，我镇在怀安宾馆召开了第十一次党员代表大会，出席代表131名，列席代表10名。经过充分酝酿，通过无记名差额选举的形式选举产生了中共XXX镇第十一届委员会委员9名，党委书记1名、副书记2名。新当选的党委成员平均年龄为39.1岁，全部达到大专以上文化程度，班子成员的年龄和文化结构进一步优化。
二、抓队伍，强基础，增强基层组织凝聚力
一是加强村党组织书记队伍建设。在深入调研，充分听取农村党员干部和群众意见的基础上，镇党委会研究决定，对三街党组织书记和第十屯村党组织书记、副书记进行了调整，选好配强了村级领导班子。结合“三学习”活动，集中开展了村党组织书记讲党课集中学习教育、“示范岗”创争等活动，加大对村书记的培养力度，确保今年全镇“一好双强”型村党组织书记达到85%以上。
二是加强党员队伍建设。严把党员入口关，经过镇党委认真研究讨论，制定下发了《关于规范发展党员工作的程序和要求》，进一步规范了发展党员程序。严把党员质量关，按照发展党员“四制”原则（预审制、公示制、票决制、责任追究制）和“十六字”方针（坚
持标准，保证质量，改善结构，慎重发展），注重发展
35岁以下、高中文化
以上的农村种、养、加、销致富能手等优秀青年加入党组织。今年以来新培养入党积极分子名，确定发展对象名。
三是加强大学生村官队伍建设。按照大学生村官“四员”职责要求，努力为全镇16名大学生村官和3名新农村建设工作者搭建工作平台。今年重点抓好大学生村官创业基地建设工作，目前初步制定了《XXX镇关于鼓励和支持大学生村官创业富民的实施方案》，并依托市大学生村官创业辅导基地，加大对大学生村官的科技培训力度，全力支持大学生村官干事创业。同时，积极鼓励大学生村官参加各类公务员、事业单位考试，目前已有4名村官实现了合理流动。
三、抓创建，促转后，强化典型示范带动力
镇党委针对党的建设、经济建设、社会事业诸方面的发展现状，经过仔细摸排，对农村党组织进行了综合考核评定，按照10%
的比例确定了新坝房、园子沟、关帝庙、东沙洼4个党建示范村和西沙洼、吕家房、崛仑屯、三道台4个后进支部，建立了《党建示范村党组织台帐》和《农村后进党组织台帐》，制定了创建和转化措施，明确了包村领导、帮扶部门和完成时限，确保各项目标任务落实到位。
四、抓创新，建机制，增强责任落实保障力
一是深化“一定三有”机制。镇党委同各街村党组织签定了“两基”建设目标责任书，具体确定村党组织书记年度工作任务。按照“基础职务工资+绩效补贴工资+贡献突出奖”的结构工资补贴制进行工酬，既保证了村干部的基本收入，又加大了对村干部的绩效补贴力度。在政治上，推荐现任村干部担任各级党代表、人大代表、政协委员，今年村干部担任县党代表8名、县人大代表13名、县政协委员1名。加大表彰奖励力度，授予28名村干部“农村工作先进个人”的称号，7名村干部被授予“维稳工作贡献突出个人”的称号，并在全镇经济工作会上进行了大张旗鼓的表彰。积极为村干部办理养老保险，目前全镇共为143名村“两委”干部办理了基本养老保险，占村“两委”干部总数的85%。
二是建立党员领导干部联村抓党建工作制度。党委班子成员切实履行“一抓双管”职责，党委书记、镇长、副书记、人大主席每人联系一个党建示范村和一个后进支部，其他10名副科领导干部每人确定一个重点帮扶村作为联系点，明确职责任务，确保全镇党建工作再上新台阶。
三是完善服务群众党员工作机制。按照群众工作的安排部署，目前镇建立了群众工作站，在有条件的10个街村建立了群众工作室，制定了群众工作站、便民服务承诺、群众工作例会等9项制
度；继续推行“421”工作法、村干部值班、集中办公室日和便民服务代理制，及时为群众提供生产、生活等方面的服务，推动了农村各项工作的顺利开展。同时，积极开展“送温暖、献爱心、解难题”活动，今年春节期间，党委班子成员走访慰问了15名老党员，并为10名生活特困党员发放慰问金201*元。
五、抓载体，助发展，提高党员干部创争力
以庆祝建党90周年为契机，深入推进创先争优和“三学习”活动，组织开展了多种形式的创争活动，以活动促党建，以活动促发展。
一是认真抓好集中学习。制定了下发了《XXX镇学习培训计划》，围绕“三学习”活动目标要求，采取党委班子成员轮流讲党课和个人自学等形式，组织机关党员干部认真学习规定内容。同时，利用农村党员干部现代远程教育站点，组织农村党员干部学习收看了《特殊党费》、《让党旗更加鲜红抗震救灾中的优秀共产党员》等电教片，党员干部的宗旨意识、服务意识得到进一步提高，激发了他们干事创业、创先争优的积极性和创造性。
二是深化对标定位行动。通过开展“学先进、定标杆”活动，镇党委和各街村认真查找了各自在信访稳定、产业基础等方面存在的突出问题，对照一流标准、对照先进典型，明确目标定位，确立对照标准，制定改进措施，形成了《对标定位报告》。镇党委班子成员和各街村干部分别根据各自职责分工进行对标，认真撰写了《个人对标定位材料》，为今后开展好工作奠定了基础。
三是积极选树百业标兵。通过开展争创“共产党员先锋岗”、勇做“农民致富带头人”、争当“业务能手”等活动，培育选树了一批先进典型，并推荐了孙会、徐光明2名先进个人和关帝庙村、
星宇石墨材料厂2个先进集体参加市百业标兵评选活动，进一步提升典型影响力。
虽然我镇基层组织建设工作取得了一定的成效，但仍存在一些突出问题亟待解决：一是部分村村级集体经济薄弱，甚至空壳，难以开展一些常规性的创建活动；二是在一些问题较多的村，发展党员难度大，有的村几年来没有发展过党员，党员老龄化程度严重，文化、知识结构偏低；三是个别村党支部发挥作用不明显，在干事创业上力度小，在促进农民增收上措施少；四是少数村党组织书记思想还不够解放，不思进取，不谋大事，工作推诿、迤沓。
在今后的工作中，我们要着力在以下几个方面下功夫：一是抓好班子建设，提高党员干部能力素质；二是完善村级组织活动场所建设，发挥农村阵地应有作用；三是规范发展党员工作，提高党员队伍整体素质；四是加大大学生村官管理力度，培养创业典型，形成示范带动效应；五是扎实开展创先争优和“三学习”活动，在全镇形成创先进、争一流的浓厚氛围；六是健全完善各项规章制度，以制度保障各项工作落实到位，推动全镇党建工作再上新水平。
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