×××县国土资源局开展机关作风和效能建设自查自纠情况汇报
×××国土资源局
开展机关作风和效能建设自查自纠情况汇报
县效能办：
根据×××机关效能建设领导小组《关于对我县机关工作作风进行专项督查工作情况的通报》文件要求，我局认真贯彻落实文件精神，积极在局机关开展机关作风与效能建设自查自纠工作，深入查找在机关作风和效能建设方面存在的突出问题，并制定整改措施，现将我局机关作风和效能建设自查自纠情况汇报如下：
一、开展自查自纠工作情况
为了切实加强国土系统机关作风与效能建设，我局在收到×××机关效能建设领导小组《关于对我县机关工作作风进行专项督查工作情况的通报》文件后，于12月8日及时组织召开了由局机关全体干部职工参加的机关作风和效能建设专题会议。一是在传达贯彻全县领导干部大会精神的同时，认真学习了×××机关效能建设领导小组《关于对我县机关工作作风进行专项督查工作情况的通报》精神；二是为切实加强局机关干部作风和效能建设，还专门组织学习了福建省机关效能建设领导小组修订的《福建省机关效能建设有关基本制度》、《×××国土资源局关于进一步加强机关作风建设的通知》。三是我局以开展创先争优活动和此次机关工作作风整治为契机，针对×××机关效能建设领导小组《关于对我县机关工作作风进行专项督查工作情况的通报》
中提到的个别干部职工存在迟到、溜岗、串岗、扎堆泡茶聊天、用电脑炒股聊天玩游戏等现象，认真开展了局机关作风和效能建设自查自纠活动，深入查找机关作风和效能建设存在的突出问题。四是通过学习，提高了认识。局机关每个干部职工认真查找了自己平时的主要工作动态，在履行岗位职责、遵守上班纪律、严格遵守请假销假制度等方面存在的主要问题，对照检查、认真整改。牢固树立纪律意识、责任意识、大局意识，切实加强作风和效能建设，以务实的作风，良好的精神状态，努力抓好国土资源各项工作。
二、整改措施
1、成立专项整治机构，全面开展自查自纠。
一是根据×××机关效能建设领导小组《关于对我县机关工作作风进行专项督查工作情况的通报》精神，成立了以局长任组长，局纪检组长任常务副组长，其他副局长任副组长，局机关股室、下属单位负责人为成员的机关工作作风和效能建设专项整治领导小组。二是组织学习《×××机关干部作风建设“八不准”》的通知，并将《×××机关干部作风建设“八不准”》内容制作上墙，时刻提醒全体干部职工要认真遵照执行。三是通过召开中层以上干部会、局机关全体干部职工大会或股室、单位干部职工座谈会的形式，针对机关工作作风和效能建设方面存在的问题全面开展自查自纠，全力营造全员共抓机关作风和效能建设的良好氛围。
2、以制度约束为手段，规范干部职工日常行为。本着靠制度管人、依制度办事的原则，进一步规范和完
善了机关干部职工考勤签到制度。一是落实考勤责任制。考勤签到以股、队、公司、下属单位为单元进行签到，由股、队、公司、下属单位负责人负责，若股、队、公司、下属单位负责人出差、学习、请假等事由外出，则由股、队、公司、下属单位负责人指定一名副职或其他干部负责其出差、学习、请假期间的考勤签到。二是严格签到时间。规定局机关全体干部职工必须于每天上、下午上班时间顺延20分钟前到所在股、队、公司、单位签到，并由股、队、公司、单位负责人或指定一人及时将考勤签到表送局效能办，未按时报送考勤表的，视为该单位全体人员旷工。同时，杜绝代签，如有代签者，除对代签者进行处罚外，并对股、队、公司、单位负责人进行问责。三是严明奖罚。对经局监察室、效能办抽查检查未发现该股、队、公司、单位人员有迟到、早退、溜岗、旷工现象的，则由局进行适当奖励；若有迟到、早退、溜岗、旷工的，则对迟到、早退、溜岗、旷工者处予罚款（迟到5元/次、早退或溜岗10元/次、旷工扣除当日工资），罚款从其绩效工资中扣除。对累计3次以上迟到、早退、溜岗、旷工者给予效能告诫等纪律处分。对经多次抽查检查均未发现该股、队、公司、单位有人迟到、早退、溜岗、旷工的，则该股、队、公司、单位年终列入评先评优首选单位。
3、以规范程序为抓手，提高服务质量。
继续从以下方面外塑国土部门良好形象，增强亲和力。一是及时更换因人员调整或陈旧的工作人员去向牌、监督台、桌牌等。二是严格落实问题首接首问责任制和办事负责
制。规定凡第一个接待来访者，必须负起责任，属于自己职责范围的，要负责到底，不属于自己职责范围的，要及时协调联系到有关股室、单位，直到来访群众满意为止。三是坚持做到“六个一”文明服务。即要求每名干部职工在接待来人来访时都要做到“见面问一声好，进门让一个座，话前倒一杯茶，情况问一个明，办事给一个公，临走道一声安”，使群众切实感受到国土部门的温暖。四是规范使用文明用语。要求每个干部职工在日常工作中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上，时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风，切实提高服务质量和水平。
4、以督促检查为措施，开创各项工作新局面。局监察室、效能办采取定期、不定期查岗等形式对机关人员工作精神状态和履行岗位职责情况进行督促检查，促进机关作风和效能建设的明显转变。要在全面领会全县干部大会精神实质的基础上，努力提高自身素质，严格要求自己，立足自身岗位，敢于作为、勇于作为、善于作为，切实抓好工作落实和创新，有效推动各项工作任务完成。
二Ο一Ο年十二月十三日
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县质量技术监督局机关效能建设自查报告
今年4月份以来，我局根据县委县政府的统一部署，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以“提速、提质，为人民，促发展”为主要内容，以提高人民群众满意度，实现更快、更好发展为目的，充分发挥质监职能，将勤政建设和廉政建设、提高讲效率与能力结合起来，狠抓机关效能建设和各项工作的落实，完善运行程序，提高服务质量，强化监督检查，下大力解决
机关效能方面存在的突出问题，努力培育良好的工作秩序和办公环境，机关效能建设取得了良好成效。一、领导重视，组织精心文秘114网-为全面贯彻县委、县政府《关于开展效能建设实施意见》，我局党组及时召开党组会议，对我会的机关效能建设活动进行了专题研究，成立了效能建设活动领导小组，研究制定了实施意见，并于4月20日召开全体干部职工会议，进行总动员，以统一全局的思想，使全体干部职工明白开展机关效能建设活动的重要性、必要性。同时，制订各个阶段的实施细则，确定学习内容、重点，使全体明白具体学什么，怎么学，学习目的等情况都一目了然，做到心中有数，使得效能建设得以顺利开展。二、贯彻落实，有序开展
（一）抓学习教育，刷新观念、强化主体，努力营造效能建设的良好氛围。4月份以来，组织全体干部职工原原本本的学习了《徐水县机关效能建设实施意见》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等有关文件，深入开展“讲认识、找差距、谈体会”活动，形成了全局一盘棋，上下一个调，人人讲效能的良好氛围，使全体干部逐渐认识到加强机关效能建设是实践“三个代表”重要思想的需要，并要求每个干部都写出学习体会和剖析材料。通过学习，进一步统一了思想，明确了职责，激发了全体干部参与效能建设的热情，积极争创“学习型机关”，争当“高效廉洁公务员”的积极性。（二）强化机关效能建设，创建优质高效服务型机关。结合我局实际，认真开展八项“整治”：整治政令不畅、文山会海、作风不端正、办事难、行为不规范、检查评比过多过滥、公款大吃大喝、公款出国热等问题。通过自身找、群众提、认真查问题，坚持有什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其注意解决影响我县改革发展稳定大局，人民群众关注、反映强烈涉及效能方面的问题，全面提高工作效率和工作质量。（三）抓制度建设，健全机制，完善制度，确保效能建设取得成效。开展机关效能建设以来，我会从两方面入手加强了制度建设，以机关效能建设的制度化、规范化和科学化为目标，建立和完善了各项制度。一是深化机关“周一学习日”制度，坚持每星期至少学习一次，每月集中学习至少二次，并建立学习汇报交流制度，坚持集中学习和自学相结合，学习政治理论、法律法规、经济管理等知识，改善知识结构，提高政治文化素质和业务水平。二是建立和完善首问责任制、岗位责任制、服务承诺制等机关管理和服务方面的制度和规定，理顺机关职能，规范运行机制，将每一项工作责任到人，继续推行首问责任制。深入到企业中进行调查研究，了解他们的需求，切实帮扶企业，尽力解决他们的实际困难和问题。三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则和程序，进一步建立绩效考核制。四是健全党风廉政建设责任制。明确责任分工，狠抓工作落实，强化检查考核，严格责任追究，认真落实责任制，认真抓好落实，严格执行廉洁自律各项规定，促进党内监督的有序开展和执行纪律的严肃性，执政为民，立党为公。通过建章立制，以岗位责任制明确了工作职责，以承诺服务制明确了为民服务内容，以公开办事制推进了政务公开，以民主决策制强化了群众监督，以绩效考核制评价了工作实绩，以纠错追究制严肃了工作纪律，进一步量化了工作标准，规范了工作程序，堵塞了管理漏洞，完善了工作运行机制，实现了以制度规范行为，以制度管人管事。
（四）抓督查，推动效能建设的巩固和发展。为实现有效监督，扎实推进效能建设工作。我局进行“查办事拖拉，促优质高效；查作风飘浮，促求真务实；查敷衍塞责，促勤勉敬业”等“五查五促”的督查，推动效能建设深入发展。为了提高工作效率，避免工作上的相互交叉，确定专人抓督查，加大检查力度，不定期对各股室进行工作检查，督促他们不断提高工作效能。
三、存在的突出问题及整改措施
虽然我局机关效能建设工作取得了一定的成效，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足：
一是制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来，相应制定了一整套规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执行起来随意性较大；有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，出现了有章不循，制度落实不够到位的现象。二是工作开展还不够平衡
l有的股室对机关效能建设较重视，工作抓得紧，行动快，落实较好。有的股室抓机关效能建设的意识不强，对效能建设长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性、存在着应付检查的现象。有些干部对效能建设的重要性认识不足，在思想上缺乏主体意识，没有从“要我抓”转变到“我要抓”，致使开展工作的积极性和有效性受到影响。
三是政务公开还不够规范。主要是做法不规范、不完善；标准不高，要求不严，存在着公开不齐全、不及时现象；注重事后公开，事前、事中公开较少，公开的内容过于简单；群众的监督作用没有得到充分发挥等。
四是机关办事效率还有待进一步提高。办事程序还有些过于繁琐，有的机关干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。五是督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出；效能监督员队伍和投诉中心的作用未能得到充分发挥等等。
针对上述不足之处，局党组把机关效能建设，与各项工作部署相结合，与完成全年经济目标任务相结合，一是加强学习型机关建设。深化“周一学习日”制度，做到集中组织学习和个人自学相结合，并做到常年坚持，持之以恒。二是加强机关作风建设。完善《201*年度机关工作人员考核实施办法》，将机关作风建设与机关工作人员的考核紧密联系，与机关干部的使用、奖惩相挂钩。三是加强制度建设。实行重要岗位干部承诺评议及交流制度，实行局中层干部竞争上岗，拓展干部培养新渠道。四、下一步效能建设工作的打算机关效能建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程。今后，我会将不断加强思想教育，加强业务培训，依法行政，规范行为，形成长效的工作机制，巩固效能建设深化成果，进一步转变机关作风，提高服务水平，端正服务态度，优化服务质量，扎扎实实抓好以下工作。一要进一步强化组织领导。机关效能建设是一项牵涉面广、影响深远的新系统工程，不是哪一个股室的职责所能完全承担的，要形成“局党组统一领导，股室各负其责，群众积极参与”良好的机关效能建设领导机制和工作机制，确保机关效能建设工作扎实深入开展。二要进一步加大宣传教育力度。就整体工作而言，宣教工作仍是一个薄弱环节，仍未形成整体合力。我们将继续加大宣传力度，进一步组织好全局机关效能建设的学习。积极应用各种渠道，加强机关效能建设宣传力度，强化机关干部法规意识，营造“人人懂效能、人人讲效能”的高效工作氛围。
三要进一步规范政务公开工作。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。要进一步完善公开内容送审制度，灵活公开方式，通过采取召开座谈会、咨询会、设置办事场所等简便易行、灵活多样的公开形式，增进政务公开的实效性。要注意收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥效能监督员和群众的监督作用，加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。同时要进一步建立健全责任追究制度，对不公开、假公开等问题，严肃追究有关人员的责任。
四要进一步转变政府职能，严格依法行政。逐步建立行政服务信息系统，充分运用现代化的科技手段方便企业、群众办事咨询和投诉，逐步实现部门对外业务办理的网络化。五要进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。组织好效能建设的年度考评工作。要探索绩效考评工作同机关干部年度考核相结合的新路子，进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度，增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。六要进一步加强队伍建设。机关效能建设是一项新的工作，机关效能建设工作队伍的整体素质是做好这项工作的关键。要加强政治理论学习，要向实践学习，向群众学习。要通过岗位业务知识培训，提高解决实际问题的能力。要加强作风纪律建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的高素质机关效能建设队伍。
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