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寿宁县质监局201*年关于开展党风廉政建设责任制工作情况的汇报
寿宁县质量技术监督局
关于开展党风廉政建设责任制工作情况的汇报
201*年，寿宁县质量技术监督局的党风廉政建设和反腐败工作，在各级党委、纪委和监察部门的领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，按照第十七届中央纪委第五次全会、省纪委八届八次全会、市纪委二届八次全会的部署以及县纪委和市质监局党风廉政建设相关会议精神，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕县委、县政府提出的打造闽浙边界生态新茶乡建设这个中心，扎实有效地开展工作，使我局的党风廉政建设和反腐败斗争有了新的进展，维护和促进了全局的改革、发展和稳定大局。现将有关情况汇报如下：
一、严格落实反腐败的领导体制和工作机制
党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措，是各级党委和领导干部必须担负起的重大责任。为了切实抓好我局党风廉政建设，我局成立了党风廉政建设责任制工作领导小组。明确了党政一把手担负党风廉政建设第一责任，负总责；领导班子其他成员根据分工对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任；各职能股室在党组的领导下，各负其责，分工协作，协助党组抓具体工作格局。建立了
党组统一领导，党政齐抓共管，组织协调，股室各负其责，依靠全体支持和参与的领导体制和工作机制。
二、促进党风廉政建设与业务工作相结合
实行党风廉政建设责任制是党风廉政建设和反腐败工作的一项治本之策，是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的一种具体体现。局党组非常重视党风廉政建设责任制贯彻落实工作，把党风廉政建设与行政执法和业务建设目标管理相结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，一起总结，取得较好的成效。
为确保今年我局党风廉政建设责任制工作的贯彻落实，我局重点宣传、检查落实等方面督促工作开展：一是对党风廉政建设责任制工作进行大力宣传。分别召开了“贯彻落实党风廉政建设责任制工作会议”，传达上级有关会议精神；以倡导“八个方面良好风气”为重点，充分开展了形式多样的廉政教育活动，如组织干部参加市质监局举办的廉政知识竞赛，开展与企业代表、人大代表、政协委员等行评互动，有效地促进了干部廉洁意识的提升和群众监督力度的加强。同时，充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性，开展了各项收费专项治理，为干部的廉洁自律把好关，保证干部的健康成长。认真学习党章，加强学习宣传教育，使社会主义荣辱观深入每个干部人心。结合实际，把树立社会主义荣辱观落实到质监工作中去。把社会主义荣辱观教育同“公信力”建设结合起来，进一步加强制度约束和自律规范，不断提升“科学、公正、廉洁、高效”的行业良好形
象。局党组还不定期听取各股室党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况的汇报，提出下阶段的工作要求。二是对落实党风廉政建设责任制情况进行督查。不定期的组织人员深入基层，从领导重视、宣传教育、制度建设、信访举报、案件查处等方面进行督查，对发现的问题要求各股室落实整改措施。还针对个别股室落实党风廉政建设责任制方面存在的问题，组成工作组进行专题督查，深入干部家庭，接待来访群众，与干部个别谈话，向单位党组反馈调查结果，提出意见和建议；三是对落实党风廉政建设责任制情况进行考核。年终在开展全面工作总结的基础上，把党风廉政建设作为党的建设、行风政风评议、精神文明建设一项重要内容纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与行政执法和其它业务工作一起考核。在民主生活会上，各党组成员要对个人的党廉及党性情况进行分析，确保廉政建设落实到人、到位。党风廉政建设责任制的落实，对全局工作起到了积极的促进作用。
三、分解任务，建立和完善有关配套制度的情况我局依据上级文件要求制定了《党风廉政建设责任制实施细则》，作为领导干部年终评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。并进一步明确了违反党风廉政建设责任制规定的行为，将追究领导责任，给予纪律处分。建立和完善质监工作人员廉洁从政制度。坚持检查与考核相结合，严格执行“八严禁”、“十不准”等规定，认真落实党风廉政建设责任制；坚持教育与监督相结合，推进领导干部廉洁自律工作；抓教育坚持惩处与防范相结合，坚持纠风与治乱相
结合，促进部门和行业风气的进一步好转；坚持创新与深化相结合，建立和完善了单位采购、会计核算工作制度，注重从源头上预防和治理腐败。完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和集体领导与个人分工负责相结合的制度。
四、努力做到党风廉政建设经常化、制度化
为切实做到教育为先，防范在前，关口前移，今年我们把教育活动作为一项重要工作来抓，相继开展了不同主题的教育活动。活动主要以违法违纪等案例进行警示教育、学习先进事迹进行示范教育、学习第十七届中央纪委第五次全会、省纪委八届八次全会、市纪委二届八次全会的部署以及县纪委和市质监局党风廉政建设相关会议精神进行形势和政策教育、学习领导干部廉洁自律规定和廉洁从政规范、召开家属助廉座谈会等形式，从内外两方面促进干部廉洁意识的提升。局党组把此次活动作为落实党风廉政建设责任制的一项重要工作安排部署，切实提高思想认识；把活动与工作、业务与执法相结合，切实转变工作作风；把活动与干部廉洁自律工作的关键点、薄弱点相结合，增强效果；把活动与完善制度建设相结合，积极探索建立长效机制。
五、落实党风廉政建设重点工作任务的情况
201*年，我局党风廉政建设工作继续坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照要求，采取有效措施，切实加强和改进作风建设，密切党群关系工作情况
1、切实改进工作作风，深入基层调查研究。局领导带队深入南阳镇、武曲镇工业园区调研，与企业一起研究和寻找新的
经济增长点，帮助他们解决前进中的困难和问题，共同研究发展中的一系列重大问题。对一些重大工程项目和困难、问题多的企业都能面对面地帮助，认真解决好基层和群众反映较大的问题。为了密切联系干部群众，服务企业，我局在基层聘请了14名协管员。
2、严格落实领导干部廉洁自律有关规定的情况。继续落实领导干部不准收受有关单位现金、有价证券、支付凭证的规定，重点抓了禁止在元旦、春节期间用公款公物送礼的问题。认真解决好公款公物送礼的问题。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风，严格控制接待费开支情况。党组纪检组领导带头执行礼品登记制度，保证干部的廉洁自律。
3、严格开展收费专项治理工作。根据《宁德市质量技术监督局关于印发宁德市质量技术监督系统开展收费专项治理工作实施方案的通知》（宁质监财〔201*〕236号）文件的统一部署和要求，我局从严落实，先后成立了组织领导机构，由局党组书记任组长，召开动员部署大会，制定了《寿宁县质量技术监督局开展收费专项治理工作实施方案》，公布了收费专项治理举报电话，并做好相关的统计报表工作，有效地完成了收费专项治理任务，确保单位收支规范。
4、开展其它活动。如7月份的纪律教育月活动、落实省局巡视制度工作、开展干部任前诫勉谈话工作，规范了津补贴和学协会四脱钩工作等。
六、完善制度，从源头上预防和解决腐败问题
今年来，我局还进一步完善政务公开和办事公开制度，规范了干部职工考勤制度，逐步推进党务公开。严格依据法律和有关政策规定，加强对政务公开和办事公开的规划，形成内容规范、形式完善、程序严密、及时便民的工作机制。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度。
一年来，我们在抓贯彻落实党风廉政建设方面作了一些工作，取得了一定成效，但是离要求还有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题。主要是工作开展不平衡，个别股室党风廉政建设的落实工作还趋于一般化，治本措施还比较乏力。我们将通过进一步的努力，找出解决的办法和措施，全面贯彻落实县纪委第十一届六次全会精神，进一步推进我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
寿宁县质量技术监督局二一年十二月六日
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201*年度疏勒县质监局推进惩治和预防腐败体系建
设暨落实党风廉政建设责任制自查报告
县纪委：
201*年我局在县委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，坚持科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政责任制，做好相关工作。对照《县直单位贯彻落实201*年反腐倡廉工作任务分解意见》（勒党办发【201*】16号）文件要求，我们对201*年度党风廉政建设责任制落实情况及惩治和反腐倡廉各项工作情况进行了认真自查。现将自查情况报告如下：
一、党风廉政建设责任制执行情况
在党风廉政建设工作中，我局实行一把手亲自抓，负总责，把党风廉政建设工作和全年目标任务同安排、同考核、同总结，并制定了工作计划和《疏勒县质监局201*201*年惩治和预防腐败体系工作规划》。实行集体领导和分工负责制度，明确领导班子成员在党风廉政建设方面的职责和分管的工作任务，实行重大事项集体决策工作机制，坚持局党组会议和局长办公会议制度。根据县纪委印发的《201*年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，结合我局实际，制定了《疏勒县质监局201*年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，将党风廉政建设的主要工作任务分解，按照“谁主管谁负责”的要求，落实责任。
在主管局长的带领下，局党风廉政责任制领导小组研究决定，将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作，明确了党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，把党风廉政建设工作纳入各项工作的重点，同时领导小组成员也加强了督察工作，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进党风廉政建设和其他工作协调发展。
在落实《关于印发工作任务分解表的通知》方面，我局作为主要单位，制定了《疏勒县食品和特种设备安全监管工作联席会议制度》，联席会议由市安监局、卫生局、工商局、药监局等单位组成，组织开展了部门联合执法、专项整治和督察工作，协调解决了食品加工安全生产中存在的问题，提出了加强疏勒县食品安全管理工作措施。还制定了《疏勒县安全健康工作联席会议工作规则》，与安监局等单位实行“分级负责、属地监管、部门联动”的原则。今年11月我局为认真贯彻中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》，由局党风廉政建设责任制领导小组负责，总结检查了我局201*年度党风廉政建设责任制落实情况，对各科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行考核。经科室自查、分管领导审核、民主测评、局党风廉政建设责任制领导小组研究确定了考核等次并进行了通报。
二、反腐倡廉各项工作推进情况
1、坚持党组中心组学习制度，把反腐倡廉教育作为中心组学习重要内容之一。
今年以来，我局在中心组学习中先后6次学习反腐倡廉有关文件，加强廉洁自律教育。传达并认真学习贯彻中央纪委十七届五次全会、国家质检总局《关于加强和改进新形势下
质检系统党的建设的意见》、《中国共产党党员纪律处分条例》、
《党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，开展了“争当质监卫士，创建为民务实清廉安”主题活动工作，观看了《关于贯彻第十七届中央纪委第五次全会精神辅导专题》和《欲之祸济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》，今年我局党组召开了一次专题学习会议，局党组书记、局长江澜同志带领大家认真学习了五中全会、贺国强同志重要讲话和省委八届十三次全会、全省领导干部会议精神，并对我局如何按照中央和省委的要求，自觉把五中全会、贺国强同志视察安徽时重要讲话精神贯彻落实到实践中去，提出了具体要求。会后，我局按照市委组织部等有关部门的要求，结合我局实际情况，领导干部按要求如实报告了个人有关事项，自觉接受监督。
2、学习贯彻《廉政准则》，加强领导干部作风建设今年5月，我局为做好《廉政准则》学习贯彻工作，在全局党员干部中集中开展为期两个月的“学习、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动”，具体围绕理论学习、警示教育、党课学习和专题民主生活会四大方面内容展开。
在理论学习方面，我局专门学习了《廉政准则》这一重要基础性党内法规。为使廉政教育不流于形式，保证学习的质量和效果，除了坚持每月两天集中学习《廉政准则》之外，还观看了反腐倡廉教育宣传片，并学习了相关论文，所有参与学习的领导小组成员均撰写学习心得体会。
市安监局江澜局长为了加强党风廉政建设的教育效果，于今年7月给全体党员同志上了一堂印象深刻的党课，此次党课讲解了面对新形势和新任务，党员领导干部要廉洁从政，全心全意为人民服务，自觉遵守对党员领导干部提出的52个“不准”，坚持依法行政。
为检验“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动成果，推进《廉政准则》的贯彻执行，我局在7月份参加了《廉政准则》测试活动并取得优异的成绩。
8月我局召开了贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设专题民主生活会，会上学习了市纪委、市委组织部关于以贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设为主题，开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知，通报了201*年民主生活会前对领导班子的意见、建议及整改情况，领导班子成员联系实际分别发言进行探讨。通过民主生活会使得大家对党风廉洁问题有了新的认识和思考，加深了对党风廉政建设这一学习内容的消化和理解。
我局成为市政府工作部门以来，积极组织开展学习贯彻党的政治纪律的教育活动，专门开设了201*年“学习园地”专栏，要求党员干部在党风廉政建设方面遵循8点要求：要同党中央保持高度一致，遵守民主集中制，依法行使权力，廉洁奉公，艰苦奋斗，务实为民，并管理好配偶、子女以及身边工作人员，公正用人。通过局里的党风廉政建设学习，局里迅速形成了加强党风廉政建设的良好氛围，全局党员干部一致认为：要在思想上统一认识，树立正确的权力观，建立相应的制约机制，加强监督和制约，不断提高监督管理水平，更好地为人民服务.
3、强化监督，促进落实贯彻党风廉政建设《芜湖市关于加强对县处级党政正职管理监督暂行办法》文件下达后，我局党组及时召开专题会议，认真学习《暂行办法》，研究贯彻意见。根据党组会议精神，落实“两个不直接”分管的要求，我局调整了班子分工，党组书记、局长江澜主持全面工作，办公室和政工科工作分别由两位副局长分管。对近期干部人事、财务工作情况进行自查，推进行政审批工作，规范用人、用钱、用权。同时专题会议还明确了“述廉”要求和重大事项正职末位表态制度。我局“一把手”按照有关规定，及时向市委、市纪委报告个人重大事项，并在一定范围内进行廉政公示，接受群众监督。在建立健全领导班子议事决策上，主要领导坚持重大决策和项目建设，以及重大人事任免由班子成员集体决策，坚持末位表态制度。
4.、推进体制机制制度改革和创新，促进廉洁从政几年来，由于我局反腐倡廉教育长抓不懈，党风廉政责任制工作落实到位，坚持考核和调查制测评机制。从教育、制度、追究等环节，筑起了惩治和预防腐败的工作体系。因此，至今未接到有关反腐倡廉建设方面的群众来访和举报、投诉。
三、工作措施实施情况
1、建立健全工作机制和考核机制，确保重大决策和工作任务落实到位，对中央、省、市委、市政府的重大决策，布的各项工作，纳入安监局年度、月度各科室的工作内容和考核内容，每月10日由局考核办进行考核评分，每季度由局领导、各科室负责人集中考核评分。考核结果与年度考核奖金分配挂钩，确保各项工作按时、按质完成。
2、建立中心组学习制度和反腐倡廉活动月制度。中心组学习计划中及时安排传达学习中央、省、市委反腐倡廉的机关文件，学习《廉政准则》，观看《学习贯彻十七届中央纪委第五次会议精神辅导专题》录像和《欲之祸济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》，深入开展廉政文化进机关活动，建立安监局廉政屏保，开展我最喜爱的廉政警句征集活动。
3、建立党风廉政责任制月度、年度考核制度。公布投诉电话，每月将廉政投诉纳入月度党风廉政责任制考核内容。建立芜湖市安监局反腐倡廉调查测评机制。每年由人教科向有关工作部门、县区安监局、服务对象发放执法人员廉政情况和执行安监人员九条纪律调查表，今年发放问卷20份，收回20份，满意率100%。对提拔的干部进行廉政谈话，每人都学习了廉政承诺。
4、我局目前没有下属单位，在抓好局党风廉政和反腐倡廉工作中，充分发挥局党风廉政建设领导小组和办公室作用。人教科、机关党支部积极发挥作用。党风廉政建设和反腐败主要工作，分解到科室由主要领导、分管领导、各科室负责人共同发挥监督管理作用。
5、在反腐倡廉工作中积极创新。今年完成了《芜湖市安全生产监督管理局招标采购监督管理暂行决定》，建立了市安监局党风廉政建设考核长效机制。在芜湖市安监局行政办公交流中，建立了考核管理子系统，进行月度考核和廉政建设考核，如有投诉，将及时在系统中记录。考核实行制度化、公开化。
6、实行政务公开，加强网络舆情的监督和管理工作。我局非常重视网络舆情的监督、管理和处工作，将其作为新形势下切实加强政务公开，增强政府工作透明度的一项重要举措。全年来，通过“芜湖市民心声”网络涉及市安监局的各类咨询举报投诉情况共13件，其中举报非法作业的1件、对安监工作建议的2件、举报小区安全隐患的5件、咨询特种作业资格证复审和经营许可证的4件、咨询中介机构事宜的1件。我局对上述咨询举报事项全部做到件件有人管、件件有回复，回复率达100%。全年未接到腐败问题网络举报事项。
7、在201*年度自查工作中，我局存在的主要问题是：市纪检监督机构和专职人员缺位。这一问题我们已多次向有关部门书面反映。但在本次机构改革中仍未解决，恳请市纪委有关部门给予帮助。
二Ｏ一Ｏ年十二月二十日
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