XX镇201*年矛盾纠纷排查工作总结
XX镇201*年矛盾纠纷排查“大调解”工作总结
201*年，在党委政府的领导下，XX镇矛盾纠纷大调解工作以维护社会稳定为首任，以健全大调解工作体系为重点，以构筑大调解工作格局为目标，坚持调防结合、以防为主的工作方针，充分发挥职能作用，深入扎实地开展了矛盾纠纷大调解工作，及时有效地化解各类社会矛盾纠纷，大调解工作取得一定进展和突破。截止11底，全镇共调处各类矛盾纠纷36件,调解成功35件，调解成功率达99%，基本实现了小事不出村，大事不出镇的目标。一、领导重视，机构健全
镇党委、政府高度重视，把大调解工作摆上重要议事日程来抓，迅速建立健全了组织机构，及时的调整了由镇长任组长、分管副书记任副组长，司法所、党政办、综治办、社会事务办、派出所等各个职能部门共同参与的矛盾纠纷大调解工作领导小组，建立了镇矛盾纠纷‘大调解’协调中心，并专门抽调了一名经验丰富的老同志任调解办主任，专职负责调解工作。辖区内30个村也都相应设立了矛盾纠纷调解室，在工作上与镇大调解协调中心相互协调配合，全镇逐步形成了上下贯通、左右衔接、配合联动的矛盾纠纷大调解工作网络体系，有利于及时快捷地调处、化解各类矛盾纠纷，有效地维护社会稳定。
二、明确职责分工，配齐配强调解人员
为避免当事人申诉无门，镇大调解协调中心由一名专职主任负责日常工作，负责辖区内各类矛盾纠纷的排查、调处等工作，及时排查反馈存在基层群众中的各种不稳定信息，化解各类矛盾纠纷。并落实了由各村支部书记作为调解员具体负责矛盾纠纷调解，有力地保证了信息的灵敏、畅通，确保了矛盾纠纷能在第一时间得到及
时有效的发现、调处、化解。
三、狠抓责任落实，切实把矛盾纠纷化解在基层
为提高大调解协调中心的公信力，我镇实行人民调解、行政调解和司法调解整体联动机制，每月对派出所、村组排查出的各类矛盾纠纷隐患进行分析研究，制定对策，分流解决；对特别重大的矛盾纠纷，由大调解协调中心牵头，组织派出所、司法所共同调解。同时，为顺利推进大调解工作，镇上还与各村和相关部门签订了大调解责任书，对工作实行目标管理，形成了层层有人抓，事事有人管的调解工作格局，切实把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。
四、完善机制，兑现奖惩
为有效推进大调解工作，我镇制定了有关文件，进一步完善大调解协调中心、行政调解、人民调解、司法调解等工作衔接配合机制及奖惩机制。严格落实矛盾纠纷调解工作责任制，把构建大调解工作体系、矛盾纠纷化解作为综治、维稳工作考评的重要内容，纳入目标管理。对调解工作成绩突出的单位和人员进行表彰奖励；对组织领导不力、调解工作不落实，导致矛盾纠纷突出的村组及企事业单位、部门，在一定范围内进行通报批评并责令限期整改；对因排查化解不力导致矛盾激化升级、引发大规模群体上访或群体性事件发生严重影响社会稳定的重大案件或事件的，要实行责任倒查，严格追究责任领导和责任人员的责任。六、存在的不足
一是个别村、组调解员对大调解工作体系建立的目的、意义、性质和作用的认识还不很到位，有些调解员对开展矛盾纠纷排查调处工作不够熟悉，行动迟缓；二是各村调解员的法律基础知识还跟不上形势需要，有待进一步学习提高；三是各村调解组织的档案管理，文
书制作欠缺，不够规范。四是工作经费欠缺，在一定程度上影响了大调解工作的开展。
七、下一步大调解工作的打算
一是加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。要认真履行大调解工作职责，落实矛盾纠纷排查调处情况报告、排查调处数据上报、矛盾纠纷排查调处工作例会等各项制度，及时把握村、组矛盾纠纷动态，及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律。
二是提高队伍素质。采取有计划有目的的培训，尽快提高现有调解员的素质，不断提高他们的法律知识和政策水平。
三是不断强化农村矛盾纠纷调处工作力度。紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和人民群众关注的问题，以化解群体性、复杂性、易激化等影响社会稳定的矛盾纠纷为重点，坚持经常性与集中性排查调处相结合，坚持调防结合，以防为主的调解工作方针，及时、依法做好多发性、常见性民间纠纷调解，把问题解决在萌芽状态。
四是建立健全大调解中心档案制度，收集整理归档各项档案材料，指导各村组做好调解文书的制作和档案的归档，完善各类档案资料。
扩展阅读：XX镇201*年上半年矛盾纠纷排查调处活动和刑释解教人员安置帮教工作总结
XX201*年上半年
矛盾纠纷排查调处活动和刑释解教人员安置帮教工作总结
矛盾纠纷排查调处活动和刑释解教人员安置帮教工作是乡镇司法所日常工作的两项核心基础性工作，在XX党委、政府的高度重视下，XX以综治维稳和平安建设工作为中心把矛盾纠纷排查调处活动和刑释解教人员安置帮教工作作为着手点纳入到日常主要工作来抓，精心部署、积极贯彻落实，取得了一定的成效。一、工作开展情况
1至6月份以来全镇共投入106人次参与排查各类矛盾纠纷，排查各类矛盾纠纷21件，已成功化解20件，正在协调处理中1件，办结率达到95%以上，取得良好的效果。
1至6月份累计共衔接、接收刑释解教人员4名，全部落实帮教责任人员并给予安置，安置率达100%。按照上级部署针对201*-201*年遗漏人员重新核查，共计核查17人，其中刑释人员7人，解教人员10人，除一名刑释人员为重复外，其余全部核实身份并补录档案纳入安置帮教工作，16名漏查刑释解教人员均获得安置，安置率达100%。二、工作经验总结
（一）我镇开展矛盾纠纷排查调处活动采取的主要措施有：1、加强领导，确保矛盾纠纷排查化解工作落到实处
市委（201*）42号文件下发后，我镇党委、政府立即召开了两委会，成立了矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由镇长担任小组组长，其他班子成员任副组长。抽调并整合了信访、司法、综治、工商、民
政、村建、计生、国土、经管以及公安派出所等各部门力量，建立了XX矛盾纠纷排查调处中心。制定并下发《XX关于集中开展矛盾纠纷排查调处工作的实施意见》，进一步明确了目标任务，夯实了工作基础。在矛盾纠纷排查调处化解工作中，建立完善了接待来访登记造册、限期办结、上报结果、答复上访人制度。扎实地开展了领导干部开门接访和带案下访工作，实行领导轮流接访制度，对接待受理的信访问题一律实行领导包案责任制，逐案定领导、定人员、定责任、定方案、定时限，确保了矛盾纠纷排查调处活动落到实处。2、强化措施，落实责任，深入开展矛盾纠纷排查调处活动
（1）排查重点。结合我镇实际情况，我们把排查重点放在信访多发常见问题上：因村级土地、财务等矛盾突出因素引发的纠纷或群体性事件；因邻里纠纷、生产生活、婚姻家庭纠纷引发的矛盾作为排查重点。同时，从维护社会稳定的大局出发，注意排查由群众关心的热点、难点民生问题引发的矛盾纠纷。
（2）排查方式。由包片领导带队，包村干部和村组干部配合，坚持条块结合，分村组集中排查和各村内部自查的方式进行。自查时，各村组负责排查本村区域内存在的突出矛盾纠纷，各机关部门、企业单位负责排查本单位内部的矛盾纠纷和不稳定因素。
（3）建立台账。对排查出来的矛盾纠纷，按诱因、时间、地点、区域、涉及人数、重点人员、事态发展情况等要素进行登记建栏，逐案、逐人、逐项建立台账，各村（居）、各单位于每月20日把排查结果上报至镇矛盾纠纷排查化解工作领导小组，领导小组将相关情况在
每月的28日汇总后上报至市矛盾纠纷排查调处工作领导小组办公室。
（4）明确责任。对排查出来的矛盾纠纷，由包片领导接待和包案负责，成立工作组，采取定时间、定责任、定方案，一包到底，限期处置，确保息诉罢访，定纷止争。镇矛盾排查领导小组负责全镇矛盾纠纷排查化解工作的协调、组织实施、交办、督查指导等工作。3、加强排查、解决问题，全力维护社会稳定
在排查调处矛盾纠纷活动中，我们按照“小事不出村，大事不出镇”的要求，努力做到“三个到位”：
一是领导力量到位。为了有效化解矛盾纠纷，镇党委、政府按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，采取以防为主、防调结合的办法，坚持每周定期排查一次，敏感时期和重大活动进行重点排查，突出问题滚动排查等措施，初步形成了统一排查，分类管理，依法调解，限期解决的有效机制。
二是工作措施到位。镇党委、政府把开展矛盾纠纷排查调处活动作为改进干部作风，服务群众，树立良好形象的主要工作来抓，对排查出来的各类问题，有条件解决的，立即解决，应当解决但条件不具备的，千方百计创造条件，按期办结，并做好群众的解释疏导和教育工作。同时设立了以村党支部为核心、村委会为依托的村级调委会，建立基层调解组织23个，选聘调解人员85人。各村调委会均按照镇党委、政府的要求，基本实现规范化运作。在充实了基层调解力量的同时也调动了干部处理矛盾问题的积极性和自觉性，使群众自治能力明显增强。
三是干部处置到位。我们严格推行“一线工作法”，干部在一线工作，情况在一线掌握，办法在一线产生，矛盾在一线解决。促使机关干部深入基层，走进群众，与群众面对面交流，听取群众意见和建议，了解社情民意，摸清各村存在的突出问题与矛盾，积极寻找对策，拿出解决方案，切实化解各种矛盾纠纷和解决群众的合理诉求，把矛盾纠纷化解在基层。
（二）本次矛盾纠纷排查化解活动中，我镇取得的主要成效有：1、较好地解决了以往矛盾纠纷排处工作相互推诿扯皮现象。
化解矛盾纠纷，维护农村社会稳定是一项社会化的系统工程，单靠一个单位，几个人的力量是远远不够的，只有凝聚集体的力量让大家共同参与，组织各部门齐抓共管、群策群力，才能有效地化解矛盾。
我镇1至6月份以来，通过开展矛盾纠纷排查调处活动，形成了以司法工作部门指导的人民调解为主，各职能部门、派驻机构共同参与处置的工作格局，有效地解决了以往工作中常见的相互推诿扯皮现象，使矛盾纠纷化解工作逐步走上规范化轨道，逐步健全完善了矛盾纠纷调处网络与工作机制。2、基层调解组织作用得到有效发挥
在活动开展的前期部署工作中，由司法所牵头组织对全镇干部和人民调解员、综治协管员进行了专项培训。通过培训不仅转变了参训人员的工作观念，提高了业务素质，也促使了同志们带着爱民之情、忧民之心投入工作，变被动接访为主动下访，变闭门办案为公开恳谈，满腔热情地做好工作。彻底地扭转了以往工作无人抓、没人用的被动
局面。同时通过矛盾纠纷排查调处工作，不仅能够及时掌握基层社会稳定动态，还能把握矛盾纠纷调处的主动权，使一些社会稳定隐患苗头能够早发现、早控制、早消除，为防止矛盾激化提供保证。3、有力推动了XX经济社会事业的协调快速发展
由于我镇长期重视坚持落实矛盾纠纷排查化解工作机制，使得许多矛盾纠纷得到及时有效化解，有力地维护了农村的社会稳定，促进了农民安居乐业，农业生产稳定发展，新农村建设快速发展，全镇综治维稳与平安建设工作获得应有的成效。
（三）我镇开展刑释解教人员安置帮教工作采取的主要措施有：1、加强领导，确保刑释解教人员安置帮教工作落到实处
闽安帮办（201*）6号文件下发后，司法所立即向我镇党委、政府汇报并请示工作开展方案，我镇党委、政府高度重视，随即召开了两委会，研究并成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，由镇党委书记担任小组组长，其他班子成员任副组长。联合综治、司法、民政、劳动、计生、工商以及公安派出所等部门负责人作为小组成员，制定并下发《XX关于开展刑释解教人员安置帮教工作的实施意见》，进一步明确了目标任务，夯实了工作基础。
2、强化措施，落实责任，深入开展刑释解教人员安置帮教工作在工作开展过程中，具体做法一是明确目标，认真摸底排查。由司法所牵头组织镇村两级安置帮教组织与派出所和村、居社区密切联系配合，全面掌握刑释解教人员的底数和基本情况，对去向不明的刑释解教人员进行查找登记，掌握去向，对表现不好，有违法犯罪倾向，
需要重点管控和帮教的刑释解教人员，认真落实帮教管控措施，对有现实危害活动的刑释解教人员，则加强查证、做好防控措施。二是强化帮教措施，确保帮教工作落实，充分发动各村(居)安置帮教组织积极争取各相关部门支持，积极与各相关部门协调配合，努力解决工作中遇到的困难和问题，为刑释解教人员安置帮教工作的开展提供有力保障。三是坚持以人为本，推进安置帮教工作扎实有效开展。从关心、帮助、爱护的角度出发，讲究工作方法，注重工作方式，把排查摸底漏查刑释解教人员衔接工作与解决刑释解教人员实际生活困难相结合，把帮教工作落实到实处。
3、精心部署，稳步推进，确保刑解人员安置帮教工作扎实有序开展我镇在完成部署准备阶段工作之后，将工作重心放在完善、加强刑释解教人员信息管理工作上，通过加强信息化管理，努力提升监控管理水平。对于有条件的村(居)安置帮教小组，在做好文字资料的归档工作同时逐步实现衔接、帮教、监督、统计、分析、对比等工作环节的管理信息化。通过信息化管理使得各村（居）安置帮教工作小组能够在第一时间及时掌握安置帮教工作的动态，及时上报帮教工作信息，从而确保刑解人员安置帮教工作得到扎实有序开展。
XXX司法所
二零一一年七月一日
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