市安监局年度矛盾纠纷排查调处总结
市安监局年度矛盾纠纷排查调处总结
今年来，我局围绕“平安XX”建设目标，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕隐患排查的、企事业安全生产标准化三年行动等全局性重大任务，坚持德法并举，排调并重，全力做好民间矛盾纠纷排查调处工作，为维护稳定，构建和谐XX，建设现代化工贸旅游港口城市发挥了积极作用。
一、落实领导保障，构筑矛盾纠纷排查调处长效机制1、强化组织领导，落实保障机制。局领导高度重视矛盾纠纷排查调处工作，每季度定期召开社会稳定分析会，把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程，专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作；亲自参与和指导群体性矛盾纠纷调处工作，研究协调解决人民调解工作中的问题，指导工作开展。
2、强化基础建设，规范运作机制。一是加强基层基础建设。健全市、镇（街道）、村（区、社区）三级体系，发挥各级信息员的作用，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，深入村（区、社区）参与疑难复杂矛盾纠纷的调处。二是健全完善举报机制。设立全市举报电话：xxxxxxxx，对排查掌握的经营性矛盾纠纷，根据产生的原因、特征，逐件制定工作措施，落实责任人，就地及时化解，防止矛盾激化。对重大、复杂、疑难矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办、集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，积极主动地做好思想工作，落实防范措施，防止矛盾升级。进一步推进完善社会稳定风险评估机制，努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。三是健全规范工作制度。结合实际，进一步健全和规范工作制度，明确工作职责，完善和落实协调领导小组例会制度、联络员制度以及矛盾纠纷月报、未结纠纷督办、重大突发纠纷和重要信息紧急报送制度；完善矛盾纠纷排查调处十项机制和“五预”防范机制，严格落实调处责任制、责任追究制度等。
二、加强队伍建设，提升新时期人民调解理论水平1、加强业务培训，提高人员素质。造就一支思想素质高、业务知识精、工作作风硬的队伍，是有效开展调解工作的保障。在X月下旬分别举办了为期X天的企业班组长安全培训班、为期X天的安全生产协管员、村（居、社区）兼职安全员培训班，共计培训XX余人。X月下旬，积极组织人员参加全省行政执法考试。X月上旬，邀请XX安监局领导授课，组织各镇（街道）分管安全生产领导、安全生产管理员参加培训会。
2、加强信息报送，畅通业务交流渠道。充分利用现代办公资源，设立专门电子信箱，积极鼓励各镇（街道）安办以电子文档的方式报送工作信息，缩短信息收集周期。同时，积极畅通对“上”和对“下”两条渠道，对“下”通过加强与信息员的日常沟通，了解相关工作情况，及时进行指导；对“上”主动了解上级信息编发要点，积极着手组织素材，及早谋划有关信息，不断整合资源。
3、加强宣传力度，营造浓厚氛围。按照“排查的早、发现得了、控制的住、解决的好”的要求，在广大人民群众当中广泛宣传，使广大干部和群众对此项工作有充分的思想认识，通过各种途径，加强对矛盾纠纷排查调处工作的宣传力度，使广大干部和群众能够正确对待工作、生产和生活中发生的各种矛盾纠纷。
三、强化隐患排查，积极消除各类安全隐患。一是坚持日常排查调处和敏感时期集中排查调处活动相结合。日常排查调处坚持“抓早、抓小、抓快”，注重随时了解、发现、掌握各种社会矛盾纠纷，及时介入化解。在春节前后、全国、省、市“两会”召开、“五一”、“十一”等重大节庆活动、重要敏感时期，集中力量开展排查调处活动。建立了矛盾纠纷日报告，无纠纷零报告制度，坚持每日排查、及时调处，真正做到早发现、早报告、早化解，确保敏感时期全区社会的安定稳定。
二是坚持围绕局中心工作和矛盾纠纷排查调处工作相结合。在企业复工复产、台风汛期、上级发布重要安全生产方针政策、重大节日假日、重大政治社会敏感期、各地发生安全事故等敏感节点，都能及时召开会议安排部署安全生产工作，打好预防针，敲响安全警钟，排查思想隐患，采取针对性措施认真落实，强化安全隐患综合整治，持续深入开展道路交通、危险化学品、建筑施工、渔业、学校、特种设备、公共娱乐场所、电力、旅游、烟花爆竹及民爆器材等行业领域、各类企业的安全监管和隐患整治工作，及时有效地化解平息了多起事故事件，有力维护了社会安定稳定。
四、下一年工作思路
在新的一年里，我局将进一步完善社会矛盾排查调处机制，妥善处理社会矛盾，全力构建和谐洛江。
1、深化拓展多元化调解机制。进一步创新调解机制、拓展调解领域，深入推进社会矛盾的化解。
2、加强了矛盾纠纷宣传教育建设。坚持正确的舆论导向，以正面宣传为主，引导媒体全面、准确、客观地报道了基层矛盾纠纷排查调处工作开展情况，加大宣传矛盾纠纷排查调处工作的成功经验和先进典型，营造良好的舆论氛围。
3、进一步探索人民调解与民事诉讼对接机制。与各行政执法机关继续深入探索行政调解、人民调解、治安调解沟通协作，逐步构筑大调解网络
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海港区安全生产监督管理局
安全生产矛盾纠纷排查调处活动工作总结
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实区政法工作会议和市安监局《关于组织开展安全生产矛盾纠纷排查调处活动的通知》精神，坚持标本兼治、综合治理，按照“打防结合，预防为主”的基本方针，充分发挥属地管理和业务科室、大队行业主管优势，积极发现、控制、化解各类安全生产社会矛盾纠纷，切实解决当前突出的社会治安问题，最大限度地减少影响安全生产稳定的不和谐因素，为全市经济社会快速、平稳发展营造和谐稳定的生产环境。
二、工作目标
通过开展安全生产矛盾纠纷排查调处活动，严厉打击安全生产非法违法行为，积极消除各类事故隐患，解决各类安全生产矛盾纠纷，为全区下半年安全生产形势持续稳定好转创造良好社会环境。
三、工作重点
重点排查调处危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、冶金和石油天然气等行业领域以及安全生产事故调查处理过程中存在的可能引发群体性事件和“民转刑“案件隐患、损害群众利益的各项矛盾和群众反映强烈的问题。
三、组织领导
1为加强排查行动的组织领导，我局成立由局长任组长、各分管副局长、大队长任副组长、各业务科室负责人、中队长为成员的安全生产矛盾纠纷排查调处活动领导小组，具体负责排查活动开展。
四、活动安排
从9月13日起到10月31日结束，分三个阶段组织实施。（一）全面安排部署阶段（9月13日至9月15日）。通过召开座谈会等形式，认真分析当前安全生产矛盾纠纷的形势，结合工作实际，制定实施方案，明确指导思想、工作重点、工作措施和责任部门及责任人。
（二）集中排查和调处阶段（9月16日至10月17日）。统一组织，明确责任单位、责任领导、责任人员，集中开展安全生产矛盾纠纷排查调处工作，把全部矛盾纠纷纳入视线，摸清情况，逐一登记建档，集中力量限时调处化解。
（三）总结验收阶段（10月18日至10月22日）。机关各科室、各大队要组织力量，对本辖区、行业内安全生产矛盾排查调处工作进行检查验收。检查验收后，形成书面报告，于10月19日前报局办公室。
五、措施要求
（一）认真组织大排查活动。各级要高度重视安全生产矛盾纠纷排查调处工作，切实加强对排查活动的组织领导，确保将排查活动抓紧、抓好、抓出实效。排查活动要深入基层、深入企业，
2做到真排查、真调解、真治理。对重点区域、重点单位、重点群体的纠纷和治安问题开展全面排查，做到底数清，情况明。要本着“谁主管、谁负责”的原则，确保排查覆盖面，杜绝出现盲区和死角死面。对排查出的各类问题，要登记在案，建立统一台账。
（二）严格矛盾纠纷上报制度。各科室、各中队负责人，要定期不定期组织对分管行业企业安全生产矛盾纠纷以及事故调查处理过程中可能引发群体性事件情况进行排查，发现问题及时调处。并在每月10日、20日、30日将排查出的重大矛盾纠纷（涉及10人以上的涉群矛盾纠纷、可能激化为刑事案件的民事纠纷）情况报局办公室。没有排查出矛盾纠纷的，实行零报告制度。
（三）切实做好调处稳控工作。对有关行业领域存在的安全生产矛盾纠纷要逐一制定解决方案，明确责任单位、责任领导、责任人和完成时限，并及时向社会公布调处稳控工作的有关信息和进展情况，着力做好有关群众的思想工作，防止出现群体上访事件。要建立跟踪督导制度，做到每个问题都有一个工作班子、一套工作措施和一名督办领导，切实加大跟踪督导力度，确保矛盾纠纷得到及时、有效化解。
（四）加强督导检查和问责。对可能造成影响社会稳定和激化为刑事案件的矛盾纠纷，要实行挂牌督办制度，并开展多轮次的督导检查，及时进行调度，促进矛盾纠纷化解。集中排查调处期间，对未排查出、未纳入视线的矛盾纠纷，引发重大案（事）件和群体性事件的，将会同有关部门追究相关责任人责任；对虽
3经排查发现，但由于工作措施不力而发生重大问题的地方和单位，也将视情节给予相应责任追究，并确定整改期限，限期完成调处稳控工作。
二0一一年九月十三日
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