城关镇玉泉社区党建工作汇报
城关镇玉泉社区党建工作汇报
霍邱县城关镇玉泉社区成立于二00四年九月，辖区面积约3平方公里，现有居民2786户，8732人，社区设有8个居民组，在职党员1134人，直管党员61人。社区成立以来，先后被市政府授予就业工作先进单位，县委、县政府表彰为“党建工作示范社区”、“计划生育先进集体”等光荣称号。
近年来，社区党支部以“三个代表”重要思想为指导，以争创党建示范社区为契机，完善各项党建工作制度，加强社区党支部阵地建设。通过开展争创活动，形成了党员带头、群众参与、社会支持的社区党建工作新格局，增强了社区党组织的凝聚力、战斗力，为全面推进社区建设工作提供了坚强有力的组织保证。
一、社区组织网络齐全
社区“两委”共有工作人员6人，于201*年进行换届选举，由五名同志组成新的居委会，社区工会、共青团、妇联等群团组织健全，有一支服务门类多样，以党团员为骨干的志愿者服务队伍，经常开展便民利民活动；在职党员、离退休人员、流动党员主动组成党员联络服务站，开展了以计划生育、信访稳定、社会治安为主要内容的服务活动；本辖区内单位开展党建联席活动，每季度召开一次共建会议，交流共驻共建工作经验与体会。
二、配备了一个坚强有力的领导班子
社区现有“两委”班子成员6人，支部书记孙效瑜从事基层工作15年，在今年镇党委公开选聘书记、主任中脱颖而出，成为全镇第一位从社区普通干部走上领导岗位的女干部。两委班子平均年龄36岁，30岁以下的有两位同志，全部为大专文化程度，现在的两委班子配合密切，积极进取，勇于创新，坚持一切工作从群众利益出发，“建设队伍抓学习，凝聚内力重实践”，党支部从严要求，强化管理、优化环境，千方百计抓党建，一心一意谋发展。
三、加强党员教育管理
社区党支部成立时就对全社区党员按居民组分布情况划分党小组，并按照在册党员，在职党员、流动党员进行分类，经常开展学习，注重对党员进行理想信念教育、警示教育、典型教育，引导老弱党员，通过听广播、看电视、读报纸了解国内外形势和党的方针、政策，设立党员先锋岗，认真开展结对帮扶工作。利用辖区内县直单位较多的优势，组织在职党员向困难群众献爱心，每年县国税局、烟草公司、公安交警大队等单位都积极为贫困大学生和社会弱势群体献爱心。
四、完善制度建设
社区制定了党组织工作职责，坚持民主生活会和民主评议制度。制定党组织的议事规则，重大问题全部由社区支部集体研究，坚持党支部学习制度，“三会一课”制度，使社区党支部工作制度化、民主化、规范化，实行党员责任和党员联系户制度，坚持社区党务、居务公开，涉及计生、低保、廉租房等敏感问题一律公开公示。
五、加强社区基层设施建设
社区自成立以来一直靠租房解决办公场所，201*年镇党委、政府为加强党建示范社区建设，特批资金为社区建办公场所，主体工程已竣工，预计春节后可迁入新址办公。目前办公场所基础设施齐全，设有党员活动室、文体活动室、图书阅览室、警务室、方便全体群众。
六、坚持便民利民服务
社区党支部一直把健全社区服务体系，搭建社区服务平台，作为工作的出发点和落脚点，把党建工作与服务居民结合起来，通过优化活动载体，拓宽服务领域，增强党组织的凝聚力、号召力。成立社区服务站，动员有一技之长的党员团员开展便民活动，为下岗职工办理再就业优惠证，为他们办理“4050”养老保险补贴；为240户符合条件的困难家庭办理低保手续；为30户住房困难群众解决廉租房住房，社区居民王丽兵、沙道红夫妇系下岗职工，王丽兵患有严重的脑瘤曾三次手术，家庭生活十分困难，社区党支部得知这一情况后积极向县、镇民政部门反映，县民政局特批该户享受城市低保待遇，今年又为其办理廉租房租金补贴。
七、坚持开展精神文明建设
为了使居民能有一个整洁的生活环境，社区分小区进行管理，组建了14人的环卫保洁队伍，负责小街小巷的保洁。为丰富群众精神生活，社区图书室坚持常年向群众开放，经常邀请文化、教育、医疗界专家为社区居民开展知识讲座，提高群众科学知识水平和法律意识，为构建和谐社区打下坚实的基础。
今后，我们将继续坚持抓好社区党建工作，着重从稳定大局、服务居民、发展经济入手，搞好社区各项工作，不辜负组织的厚爱与居民的希望。百尺竿头，更进一步。
玉泉社区党支部201*年12月30日
扩展阅读：城关镇社区党建“三有一化”工作进展情况分析报告
城关镇社区党建“三有一化”工作进展情况
分析报告
按照县委组织部《关于对街道社区党的建设“三有一化”工作进展情况进行统计分析的通知》要求，城关镇对所辖10个社区党建“三有一化”工作进展情况进行了认真统计分析，现将情况报告如下。
一、基本情况
城关镇共有10个社区，建立社区党组织10个，社区党员437名。自社区党的建设“三有一化”工作开展以来，城关镇严格按照市委和县委的文件要求，扎实有效地开展各项工作，在“有人管事”、“有钱办事”、“有场所议事”和“构建城市基层区域化党建格局”方面探索了符合区域自身特色的做法和经验，有效地推动了社区党建“三有一化”工作的顺利开展，社区党建“三有一化”水平得到了明显的提升。
二、街道社区“三有”情况分析（一）“有人管事”情况
1.我镇10个社区党组织共配备社区党组织书记10人，兼任居委会主任的有8名，另外金桥、朝阳两个社区书记主任分设。社区其他专职工作者平均每个社区配备在4-5人左右。我镇社区于201*年两委班子换届选举结束后，社区党组织书记调整变动不大，因此，目前各项数据与201*年统计数据变化不大。
2.社区党务工作者津贴逐步提高。今年县委委下发了《关于进一步加强社区党建工作的意见》，将市辖区社区党务工作者津贴纳入区级财政预算，并逐步提高社区党务工作者待遇，社区党组织书记津贴由900元提高到1200元。
3.加强社区党务工作者队伍建设。选聘一批优秀大学生充实
到社区党务工作者队伍，其中201*年度选聘2名大学生村官充实到金桥社区和南门岗社区，为社区提供了新鲜血液。建立社区党务工作者人才储备库，将优秀人才引入社区，优化社区工作者队伍结构。加强教育培训，将社区党组织书记培训纳入全市干部教育培训工作整体规划，每年至少组织培训一次。目前，全镇社区党组织书记已经培训10人次，与201*年度有明显提高。
（二）“有钱办事”情况
1.我市社区党组织活动经费纳入财政预算的社区有10个，占社区总数的100%，年均拨付经费每个社区15000元左右。社区干部工资水平也逐年提高，其中金沙社区干部平均工资达到每年2201*元，各社区平均工资也在15000元以上。
2.鼓励社区党组织引导社区发展经济。为充分发挥社区党组织领导核心作用，提升社区“有钱办事”的能力，镇党委积极引导社区党组织结合各自实际，合理利用社区资源，把服务居民与经济创收结合起来，与帮助下岗失业人员再就业结合起来，积极鼓励社区创办实体经济，增强社区自身“造血”功能，提升社区党建水平。镇党委正在探索鼓励社区发展社区经济试点工作，通过抓好试点，总结积累经验，在全镇社区中逐步开展。目前金沙社区、金桥社区已经开展此项工作的试点工作，有效提升了社区自身创收的能力。
（三）“有场所议事”情况
1.我镇社区已解决办公用房的社区为8个，另外朝阳、土井2个社区为租借办公用房的社区，都有较为齐全的群众服务中心，平均面积为305平方米。与09年相比，有较大的改善。
2.加强社区办公用房的功能建设。在不断完善社区办公硬件建设的基础上，社区办公用房的功能也在不断完善，已解决办公用房的社区要逐步配套建有“四室三站两校两栏”，“四室”即
社区党组织办公室、党员活动室、电教室、图书阅览室；“三站”即社区党员服务站、社区综合服务站、社区卫生服务站；“两校”即社区党校和社区市民学校；“两栏”即社区党员活动公示栏和社区居务公开栏。
三、阶段性情况（一）工作进展情况
1.大力加强社区党务工作者队伍建设。一是加强社区领导班子建设，特别是选好“一把手”。提倡通过公开选拔、竞争上岗等形式选拔社区领导干部，着力选好社区党组织书记，把党性强、作风正、懂经济、会管理、能力强、素质高，热爱社区工作，热心服务群众，能够带领社区居民群众共同创业的人才优先作为书记人选。。二是选拔优秀大学毕业生到社区工作。201*年社区换届后，为加强社区队伍建设，我们选拔了6名大学生村官到社区工作，使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升，形成了一支社区专职党务工作者队伍。三是加强对社区党务工作者的教育培训。按照“分级负责、分层培训”的原则，采取多种形式，加大对社区党务工作者的培训力度。
2.夯实社区硬件建设基础，为开展党的活动提供阵地保障。一是加强社区办公用房的的功能建设，在不断加快社区办公用房和活动场所建设的基础上，抓好社区办公用房的功能建设，在已解决办公用房的社区逐步配套建有“四室三站两校两栏”，使办公用房得到有效利用。二是加强社区党建工作信息化建设。实现/信息资源互联互通，是党建信息平台成为社区的宣传阵地、党员的教育窗口、信息的传递桥梁。三是加大社区党组织活动经费的投入力度。
3.不断完善社区服务职能，提高社区党建工作水平。一是推进社区服务社会化。不断拓宽社区服务领域，开展面向社区居民
的便民利民服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向流动人员的维权服务。二是推进社区服务网络化。在社区建立“医疗卫生服务网络”、“便民利民服务网络”、“困难救助服务网络”、“平安和谐服务网络”，通过推行四个网络，不断扩大社区党组织的覆盖领域。三是推行社区服务产业化。鼓励社区党组织及其广大党员带头创办服务型经济实体，引导社区服务中心等机构走向市场，走产业化发展道路，增强社区造血功能。四是推进社区服务规范化。在社区推行“一站式”办公，建立一站式服务大厅，规范办事流程，提高办事效率，将涉及居民日常生活的服务项目纳入服务窗口，方便群众办事。
在开展社区党建工作中，经过不断探索和积累，镇党委总结了符合自身区域特色的社区党建工作方法和思路。
1.在社区干部队伍建设上，实行了“公推直选”的做法。社区换届选举中，我们经过广泛宣传，吸引优秀社会人才、大学毕业生等人员参与社区选举，使得一批能力和素质较高的优秀社会人才融入社区干部队伍中，提升了社区干部队伍的整体素质和能力水平。
2.在社区党建经费保障上，县委制定了《关于进一步加强社区党建工作的意见》，将社区党组织活动经费和社区党务工作者津贴纳入财政预算，并明确党组织活动经费投入标准，党组织书记待遇提高标准，从制度上保障了对社区党建经费的投入，提高了社区党务工作者的待遇，增强了社区党组织开展活动的主动性和积极性。
3.在社区硬件建设上，实行领导包保制度。对社区发展相对滞后、硬件建设薄弱、社区党组织发挥作用不明显的社区进行包保，镇党委委员带头包保社区，市直各部门都确立了包保对象。
通过领导包保和帮扶，社区在硬件建设、社区发展及社区党建工作都得到了很大的提高，一些没有解决办公用房的社区在包保领导的支持和协调下，得以解决办公用房问题，一些党建工作薄弱的社区，通过包保领导的指导和带动，社区党建工作得到加强和提升。
（二）．存在的主要问题及原因
随着街道社区“三有一化”工作的不断推进，我们在社区党的建设工作中进行了一些有益的尝试和探索，取得了一定的成绩，但随着社区建设的深入推进，也凸显出一些困难和问题，需要我们深入的思考，研究解决办法。
1.社区对优秀人才的吸引力不大。社区干部待遇普遍较低，虽然我们在逐步提高社区干部的津贴标准，但是总体上看，社区干部还是存在付出和回报不成正比的实际问题。同时针对社区干部的劳动保障、社会保障不够健全，由于体制原因，社区干部大多数还不能享受“三险一金”，基于以上原因，社区对优秀人才的吸引力不足，也难以将优秀人才引进社区，对社区的发展将起到制约作用。
2.社区办公经费、党建经费相对不足。由于地方财力限制，在社区发展上资金投入幅度相对不大，客观上制约了社区的快速发展，党建经费在使用上也面临这个困境，社区党组织很多活动受经费限制没有能力开展，因社区可支配财力有限，社区管理和服务水平也难以快速得到提升。
（四）下一步工作的思考和打算
一是完善社区管理体制，鼓励社区发展经济。社区党组织的核心作用还没有像农村党组织那样得到充分发挥。社区党组织作为领导核心，应该有执政权力、有社区自主经济，能够以大党建理念统领社区全部工作，带领社区各类组织、居民群众创业致富，
带领下岗职工带头就业。当前，要进一步突出社区党组织的领导核心作用，发挥社区的管理自治功能，鼓励社区充分利用党和国家鼓励创业、促进就业的优惠政策，发展社区经济提升社区居民生活的幸福指数，增强社区的造血功能。
二是以县委《意见》为契机，抓好政策的贯彻落实，重点兑现社区党组织活动经费。当前，我镇社区党建工作重点要抓好《意见》的学习、领会、宣传和贯彻落实，掌握精髓，明确职责，分解任务，制定《意见》落实的推进表，逐项抓好落实，不断完善社区党建工作各项机制，推动社区管理服务水平的提高。
三是要加强社区书记队伍建设，提高社区书记的引领作用。从我镇社区党组织书记现状看，普遍年龄较大、学历较低、创新能力较差，很难在新形势下开创社区党建工作的新局面。这种情况就要求我们加大社区党组织书记的选拔力度，在换届之前应该公开选拔一批社区党组织书记后备人才，从中选拔优秀人才作为社区党组织书记后备人选。
四是要创新社区党建工作机制，提高社区管理和服务水平。与时俱进的创新和推进党建工作机制，是基层党组织提升执政能力、加快科学发展的有效途径。社区党组织作为党在城市的基础，要提高管理服务水平，实现科学发展，同样需要创新社区党建工作机制，进一步健全社区党建工作体系，让社区党建工作沿着制度化、规范化的轨道健康发展。
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