党风廉政建设自评报告
201*年党风廉政建设自查自评报告
叶集试验区社会发展保障局（201*年12月14日）
今年以来，我局党风廉政建设工作严格按照区纪工委的部署和要求，坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心、服务大局、惩防并举、注重预防”的方针，突出重点，通过明确“四项责任”、抓好“四个专题”、完善“四个平台”、坚持“四项制度”、加强“五项服务”，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高队伍整体素质，推动社会保障和民政工作健康发展。一年来，全局没有发生任何失职渎职、违纪违规行为。现把具体情况汇报如下：
一、明确“四项责任”，保证履职履责到位
我们在坚持局党组统一领导、分管领导分工负责、纪工委监察局组织协调、干部群众积极参与的领导体制和工作机制的同时，进一步明确了“四项责任”：一是明确责任目标。根据区工委确立的党风廉政建设目标责任，结合全局工作实际，认真梳理了党风廉政建设工作中存在的重点、难点问题，分别明确了内设各个科室、局属各单位的责任和目标，增强了针对性和操作性。二是明确责任分工。局主要领导分别与局各内设科室、局属各单位签订责任书，进一步明确了各自职责，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。三是明确责任落实。将区工委党风廉政
建设目标纳入局全年工作计划，各科室、局属各单位根据目标作出具体安排，做到年初有方案，年中有检查，年末有总结。四是明确责任追究。将党风廉政建设纳入局各科室及局属各单位年终考评，按照量化的考评标准，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评。对不落实或没有正确履行党风廉政建设责任制有关规定者，追究纪律责任。二、抓好“四个专题”，增强廉洁廉政意识
我们在认真做好全局干部职工的思想政治、作风纪律、法治道德、争先创优等教育的同时，重点抓了“四个专题”教育：一是思想作风教育。进一步加强了《党章》、党的路线、方针、政策等教育，引导全局干部职工积极投身社会保障和民政事业发展大潮之中，不断更新和树立改革观念、创新观念、信息观念、效能观念、民主观念、法制观念，并加强内部管理、规范部门执法、规范窗口服务，在全局深入开展了行风评议。二是反腐倡廉教育。组织全局干部职工认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，结合行风评议等实际，组织分析讨论，进一步增强干部职工的廉洁廉政意识，提高了干部职工拒腐防变能力。充分利用区纪工委发放的警示宣传教育音像资料，定期组织干部职工警示教育，做到警钟长鸣。三是爱国主义教育。作为服务民生的部门，必须立足本职，以人为本，为民服务，为民解难，把好事办好、实事办实，让老百姓切实感受到党和政府就在身边。四是职业道德教育。结合业务学习和专题教育，定期组织干部职工职业道德教育，使广大干部职工充分认识做好社会保障
和民政工作的重要性，增强服务基层、服务企业、服务群众的光荣感和责任感。
三、完善“四个平台”，构建群防群治网络
我们在全面做好政务公开、畅通民意举报投诉渠道的基础上，进一步建立和完善了“四个平台”：一是阳光政务平台。在积极做好市、区信息公开的基础上，进一步拓宽了政务信息公开范围，充实和完善工作职责、业务流程、办理时限等政务内容，确保了群众的知情权、参与权和监督权。二是网络举报平台。在局门户网站上公布了举报投诉热线电话，开设了“局长信箱”，主动接受群众举报和监督。三是领导接访平台。在局里设立了“领导接访室”，由局领导班子成员轮流到“领导接访室”接待来访群众，现场协调解决群众反映的问题，现场受理群众举报投诉案件。四是信访受理平台。在局机关设立了举报投诉调解中心，集中接受群众政策法规咨询，集中受理劳动保障纠纷、信访案件等举报投诉。
四、坚持“四项制度”，杜绝违纪违规行为
我们在严格按照《党风廉政建设责任制》及相关要求，局领导班子成员带头执行党风廉政建设各项规定，全局干部职工严格规范个人行为的基础上，始终坚持“四项制度”：一是有案必查制度。严格按照区信访件管理和信访监督工作的规定要求，高度重视信访工作，严肃查处在行政执法及相关活动中的不作为、乱作为和包庇袒护等违法违规的行为，做到有案必查，有查必果。同时，加强对社会保险参保、特殊工时审批等行政备案和许可项
目的监督管理，进一步规范了审核审批程序。二是重大事项集体研究制度。局班子坚持按照“民主集中制”有关规定，在项目建设、金费使用、人事调整等重大事项决定上，集体研究、分工负责，坚持分工不分家，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。三是干部公开竞争上岗制度。严格按照干部选拔任用有关规定，结合实际研究制定局科级干部竞争上岗及聘用规定，进一步规范了民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督和检查，建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。四是财务审批“一支笔”制度。严格按照区工委、区管委和区纪工委有关规定，由局主要领导负责财务审批。在重要经费支出时，局班子集中研究、集体决定，杜绝了多头审批。继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制了各种费用的支出，防止了奢侈浪费现象的发生。五、加强“五项服务”，化解热点难点问题
今年是后金融危机时期，全区人才建设、就业再就业、社会保障等工作形势依然严峻。我们紧紧围绕区工委、区管委和市人社局下达的目标任务，紧扣工作职能，积极推进和做好“五项服务”：一是加强就业监测服务。通过完善就业信息收集和反馈制度，建立各类用人单位岗位流失情况监测、失业动态监测、人力资源市场供求变化监测和农民工就业情况监测等制度，及时分析就业形势，增强工作的针对性和实效性，确保全区就业形势基本稳定。二是加强困难群体就业服务。通过深入驻区单位挖掘空岗、开展各类特色招聘、实施个性化帮扶上岗、开展“慈善岗位社区
行”活动、组织“春风行动”等，切实解决“4045”、“双失双下”、“零就业家庭”、失业军嫂、失业党员等十类困难人员就业，以及来叶集农民工就业难题。三是加强企业用工服务。通过加大对企业经营者的培训和宣传力度，指导企业完善内部用工制度，引导企业和谐用工。对部分效益低、经营困难的企业，将相关优惠政策编辑成册，送策上门，确保全区企业知晓率、享受率均达100%。四是加强监察执法服务。结合企业劳动保障书面审查，分类指导和帮助企业建立健全用工管理、工资分配、工时定额等规章制度，积极培育劳动保障诚信单位；进一步健全区、街“劳动保障监察网格”体系，确保劳动保障监察网格化管理覆盖面达100%。关口前置、重心下移，对中小型企业和个体工商户进行前置监控，对群体性事件，做到早发现、早处理、早报告，力争将小额、简单、涉及人数较少的案件通过调解化解在基层。五是加强窗口服务。按照“全心全意为群众服务，千方百计为企业服务，全力以赴为项目服务”的要求，推动人力资源市场的窗口建设，增设优惠政策咨询服务窗口，加强信访接待工作，建立信访信息汇集分析制度、矛盾纠纷排查化解制度、重点事项督查督办制度、领导信访接待处理制度，努力提高群众满意度。
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党风廉政建设自查自评报告
今年以来，我处认真贯彻落实校纪委、监察处《关于开展201*年度党风廉政建设责任制检查考核工作的通知》要求，结合工作实际，精心组织，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，与时俱进、开拓进取，认真履行党风廉政建设责任制的各项规定，扎实抓好各项工作。现将审计处落实党风廉政建设责任制自查情况报告如下：一、主要做法
（一）加强组织领导，确保责任落实到位
成立了由处长组长，副处长任副组长，其他机关干部为成员的审计处党风廉政建设领导小组，形成了“一把手”负总责，其他成员分工负责的责任机制。积极引导党员干部密切联系所在岗位工作特点和履行职责的要求，明确努力目标，公开承诺并切实践行，在本质工作中加强党性锻炼，转变工作作风，提高业务能力，使队伍素质得到新的提升。
（二）加强宣传教育，提高领导班子和机关干部作风建设
加大改革创新力度，努力提高党风廉政建设科学化水平。审计处积极适应新形势新任务的需要，围绕实施“十二五”规划、加快转变经济发展方式的新要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，及时总结推广其他单位审计部门内审工作创造的新鲜经验，借鉴国（境）外廉政审计的有益做法，大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新。要自觉把科学发展观的要求贯穿于党风廉政建设的全过程和各个方面，牢固树立服务大局、以人为本、统筹兼顾的理念，正确处理治标和治本、惩治和预防的关系。要坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题，不断深化重点领域和关键环节改革，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。要切实转变审计工作方式方法，坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进党风廉政建设，不断增强惩治和预防腐败的有效性。加强理论研究和政策研究，认真总结我们党成立９０年来特别是改革开放以来廉政建设的历史经验，深化对新形势下反腐倡廉工作特点和规律的认识，使党风廉政建设不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。（三）加强监督检查，规范权力运行
1、切实履行审计监督职责，为推进廉政风险防控工作发挥积极作用。
审计处根据上级精神和学校有关要求，强化审计监督，逐步推行效益审计，突出重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计。明确学校审计工作作为学校经济运行健康、质量与效益提供基础性保障的工作定位，突出监督与建设并重的基本职能，着力构建以职务犯罪惩防体系，经济风险预警体系，经济效益评价体系，领导干部辅助管理体系为重点的内部审计新格局。
（1）加强对行政权力运行的审计监督，促进依法行政、严格按程序办事。审计处以规范权力运行、防范廉政风险为目标，以经济责任审计为有效载体，加强对行政权力运行的审计监督，着力构建“不能腐败”的制约机制。工作上注重点面结合，突出重点。201*年先后对文学院、教务处进行了试点审计，对学校财经办的撤并也实行了审计。在工作中，我们投入主要审计力量，确保审计情况“摸得清”，审计问题“抓得准”，审计建议“提的精”。始终抱着以查找问题为起点，以预防问题发生、促进问题解决为终点，重视相关预防机制的建立健全工作。
（2）加强对重点建设领域的审计监督，保障工程建设质量、预防重大违纪问题。审计处针对学校近年来基本建设和修缮改造项目多、规模大、周期短、资金流量大、涉及面广、工程管理及监督难度大的实际，不断加大审计监督力度，在建设工程设计、招标、合同签订、合同执行、竣工结算等各个环节跟踪审计，严格审核把关，同时对材料管理、隐蔽工程、土石方工程等日常工程管理薄弱环节进行必要的督促和建议。另外，定期考察建筑市场价格，并依照国家规定对基建、修缮工程项目结算进行严格审核。使审计监督不仅在节约经费、维护学校权益等方面发挥重要作用，而且在规范重大经济活动秩序、促进和加强管理、防范和规避违纪方面也发挥了积极作用。201*年共完成招标、基建、修缮工程项目审计上百项，审减金额上千万元。
（3）加强对重大资金的审计监督，保障资金使用效益，规范经济行为。审计处以加强对重点资金使用的制度约束和程序控制，实行日常业务超过3000元就审计的审签制度，规范学校经济秩序，监控大额经济业务，从源头抓起维护学校合法权益。
2、切实强化内部审计制度建设，积极推进治庸问责长效机制
（1）建立治庸问责长效机制。审计处自觉将本部门置于学校整体治庸问责工作的全盘子中考虑，积极配合纪检、监察处相关工作的开展，积极强化建立健
全审计工作机制、服务考核评价机制、干部职工教育培训机制及考勤制度。增强能力席位意识，规范审计行为，形成治理“庸、懒、散”的长效机制，使治庸问责常态化，促进干部职工去庸提能，干部能上庸下，形成依法审计、求真务实、服务大局的良好工作氛围。
（2）切实加强教育和监督，确保廉洁自律。以创先争优为载体，强化思想建设和作风建设。审计处以学校开展的创先争优活动为有机载体，积极引导党员干部密切联系所在岗位工作特点和履行职责的要求，明确努力目标，公开承诺并切实践行，在本质工作中加强党性锻炼，转变工作作风，提高业务能力，使队伍素质得到新的提升。
（3）以约束机制构建为保障，增强审计干部廉洁自律自觉性。审计处重视审计干部行政约束机制的建立健全工作，增强审计干部廉洁自律自觉性。积极组织党员干部开展对党中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关文件的学习与研讨，有效利用民主生活会、领导点评等形式开展交流与警示，增强审计干部拒腐防变能力。二、存在的不足和下步工作打算
审计处党风廉政建设工作取得了一定的成绩，但也存在着不足，主要问题是：一是宣传教育方面，还需要加大力度。二是党员干部教育还需进一步增强，干部理论根基还不够扎实，对学习缺乏深入研究、理性思考。
在今后的工作中，我处将继续按照院纪委、监察处有关党风廉政建设工作的要求，结合我处工作实际，积极探索新形势下审计处党风廉政建设和反腐败工作新途径，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。重点抓好以下几方面工作。
1、加强理论学习。加强思想政治学习，提升理论政策水平，将理论学习与思想建设、作风建设、党风廉政建设相结合，坚持理论学习与实践相结合，坚持在学习中创新与在创新中学习相结合，坚持提高工作能力与加强个人素养相结合，继续在机关开展“好读书、读好书”活动，并要求全体机关党员干部攥写出高质量的心得体会，每个党员轮流在学习讨论会作专题发言。
2、加强制度管理。健全和完善各项制度，并抓好各项制度的督促落实，加强全体干部的教育管理，提高审计干部队伍的整体素质，做到严格要求，严格管理，打造一支作风硬、能力强、素质高的审计干部队伍。
3、继续加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持“以科学发展观为统领、为经济社会发展服务”的指导方针，按照全年的工作责任目标，统筹兼顾，突出重点。紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，根据上级的安排，做好落实党风廉政建设责任制各项工作。
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