(第二阶段)二郎乡人口计生委民主评议政风行风阶段工作总结
二郎乡计生办民主评议政风行风动员部署阶段
工作小结
县计生局：
我办自召开全乡人口计生系统民主评议政风行风工作动员大会之后，紧紧围绕上级要求，结合本单位的工作实际，适时确定并上报选题评议整治内容（整治社会抚养费征收、管理、使用不够规范问题）。经过近2个月的努力，取得了阶段性的成效。主要做法有以下几个方面：
一、主要做法：
一是抓好选题评议工作：在广泛征求意见，开展自查自纠，领导调研以及计生工作督查的基础上，确定了群众反映比较集中，牵涉到群众切实利益的问题作为今年全乡人口计生系统民主评议政风行风选题评议整改内容，即：整治社会抚养费征收、管理、使用不够规范问题。在原《实施方案》的基础上，及时发出《关于做好201*年度民主评议政风行风第二个选题评议工作的通知》文件形式发给各单位、村居。结合本部门的工作实际，集中精力，采取有效措施，共同努力、抓出成效，促进全乡人口计生系统民主评议政风行风工作的顺利开展。
二是抓好问题整改工作：为切实抓好今年选题评议的整改工作，市人口计生委行评领导小组采取4项措施抓好工作落实：一是公开向社会承诺选题评议的整改措施和目标，接受群众监督。二是开展计生
督查。组织有关人员随机抽样对9个村（居）关系到社会抚养费征收相关的内容项目进行检查。通过检查，发现个别村对政策外生育的处理和依法征收不同程度存在不够规范的问题，并以文件形式进行通报。要求各各村居于6月10日前把整改情况报乡计生办。三是及时办理个案整改，对群众反应的问题个案，领导都十分重视，及时派人在规定的时间内进行核实、整改、反馈、办理。四是积极配合民生服务监督台的热线。近2个月以来共收到群众反映的问题4个，其中5-6月3个，我办行评办工作人员都能在第一时间受理落实，并在较短的时间内进行反馈，办结率100%，回访满意率100%。
三是抓好队伍业务水平：为切实抓紧抓好今年民主评议政风行风工作，紧紧围绕选题评议整治内容，根据县人口计生局在5月5日下发的《关于应发〈习水县人口和计划生育局201*年民主评议政风行风工作实施方案〉》之后，全乡在开了专题会议，使大家进一步提高对新形势下依法行政工作重要性的认识，更加明确了在依法征收社会抚养费过程中应履行的手续、方法和步骤，为确保下一步选题评议整改工作落到实处、抓出成效起到了很好的促进和推动作用。
四是抓好“三评”活动工作：一是在全乡开展“请流动人口农民工评计生活动”。二是在农村开展“请农民兄弟姐妹评计生活动”。以发放评议问卷的方式广泛征求育龄群众对计生工作人员服务态度、文明执法、依法行政等6个方面为主要内容的满意度测评，不断提高基层计生工作人员依法管理和优质服务水平（以上2项工作计划在9月开展）。三是组织开展“下评上”活动，结合明查暗访，请乡领导
干部对计生办的廉洁自律、计生业务工作情况进行评定。当场收集（保密）后交乡纪检组监察室负责汇总，并向委党组汇报，对存在问题的领导干部进行谈话（此项工作正在组织开展中）。
五是抓好阶段点评工作：按照《工作实施方案》的总评要求，我乡今年采取阶段评议与年终总评相结合的办法。从点评（用量化评分办法）总体情况来看，全乡计生系统民主评议政风行风工作，领导重视、行动迅速、措施到位、工作扎实、氛围浓。大部分能按照计生局行评工作总体要求，按序时开展工作。做到边评边改，评后即改，促进行评工作不走过场，确保选题整治工作取得成效。
二、目前工作存在的问题
一是思想认识不够到位。个别村（居）认识不够到位，认为抓行评工作与抓计生工作上水平关系不大，甚至可能还会分散人力和精力，没有真正从认识上引起重视，结果在行动上就出现“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
二是个别村居重视程度不平衡。通过从对前一阶段工作的点评和下乡明查暗访情况，发现个别同志认为人口和计划生育工作特殊，抓选题评议整治工作困难很多，不是通报就是批评，怕得罪人；不愿真抓真整治，避重就轻，不愿深入剖析问题，怕影响计生工作开展，怕亮出底子后整改难以到位等。
三是工作开展不够扎实。体现在对材料把关不严，上报不及时。四是个别包村专干责任心不强。个别计生干部工作责任心不强，召开例会指导不力，会议内容空洞，计生村务公开、政务公开不实不
及时，怕影响计生检查，结果产生群众不知情、不了解，引起不必要的重复上访、上诉，给我们的工作带来不必要的负担。
三、下一步工作打算
一要继续针对基层群众反映的热点难点问题和今年选题评议内容，采取有力措施，对选题评议、个案整改，做到件件有着落，事事有回音。一是在信访工作中，重点解决信访热点难点问题，及时有效预防和处置群体性事件。二是在行政执法和日常工作中，重点解决在征收社会抚养费、落实节育措施中侵害公民人身权、财产权问题；三是在人口统计和目标管理责任制考核工作中，重点解决统计数据不实、提供假材料问题，预防和纠正弄虚作假不正之风；四是在流动人口管理服务工作中，重点解决不按规定强迫农民工返乡孕检和乱收费等问题；五是在宣传教育中，重点解决个别基层单位认识不到位、不愿投入、不主动、不及时等问题；六是在计划生育技术服务工作中，预防和纠正以服务为名向群众提出不合理要求或搭车收费等问题；七是在财务管理工作中，重点加强对奖扶资金、特扶资金、法定奖励、少生快富资金等使用管理的监督检查，严防贪污挪用；八是在优质服务、职业化建设工作中，重点解决宗旨意识、法纪观念和职业道德等方面存在的问题。
二要继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口农民工评计生”活动，在人口计生系统内开展“下评上”活动，进一步提高人口计生系统政风行风建设水平。
三要继续积极配合“三线”工作，及时办理上级转来的个案和群众政策咨询、举报投诉，维权服务和反映意见建议，并实行上下互动，充分发挥宣传、服务、督办等功能。
四要继续推进“政务公开”、“村务公开”、“服务承诺”，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项，积极配合委纪检组监察室进一步健全监督保障和便民利益措施，营造良好的便民利民办事环境。
五要在全市人口计生系统开展“五个一”服务活动：即“环境优美一点、态度诚恳一点、着装整洁一点、服务优质一点、效率提高一点”，切实提高群众对人口计生部门的满意率，提升服务窗口建设水平。
六要继续加大明查暗访和阶段点评工作力度，充分发挥行风监督员的作用。
总之，今年我乡人口计生系统政风行风评议工作要在县纠风办、行评办的精心指导和帮助下，有决心、有信心在201*年度民主评议政风行风工作的基础上，做到领导决心不变，工作力度不减，持之以恒地抓好民主评议政风行风工作，不断树立全乡人口计生系统的良好形象。
二郎乡计生办
201１年5月5日
扩展阅读：xx计生委民主评议政风行风工作汇报
XX计生委民主评议政风行风工作汇报
7月26日在计生委二楼会议室，由街道纪委书记XX同志主持召开了全体计生委工作人员和社居专干参加的政风行风评议活动会议。会议以加强组织纪律和改进工作作风，提升工作水平为核心，以提高群众满意率为标准，努力为我街道人口计划生育事业健康发展营造良好的工作环境，同时对自身建设上存在的问题进行了深刻剖析，明确了整改方向。现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导，落实责任
为切实抓好政风行风建设,成立了由分管书记任组长、分管主任、计生委主任任副组长、各二级计生办主任为成员的领导小组，并细化了工作职责，具体承担的民主评议政风行风工作的各个环节的工作任务。结合人口计划生育工作的实际情况，我们精心制定了《人口计生系统201*年民主评议政风行风工作实施方案》，进一步明确了民主评议政风行风工作的指导思想、评议重点、方法步骤，增强了开展评议工作的责任感和使命感。
二、完善制度，广泛征求意见
为确保计生系统政风行风建设不走过场，我们通过开展“三坚持”，自觉接受群众监督、评议，虚心听取对人口计划生育政风行风建设的意见和建议。
一是坚持政务公开。在街道、社居设立政务公开栏和计生专栏，向群众公开计生法律法规及办事程序等内容，主动接受群众
的监督。区计生局今年开通“12356”阳光计生服务热线；党组织、党员公开承诺书；利用大型户外宣传牌，及时公开相关计划生育法律法规、惠民政策、办事流程。印制各种法律法规宣传单、宣传折页、小册子2万份发放到广大群众手中。今年6月份，还对全街道的不规范宣传标语口号进行了清理，营造了良好的人口环境。
二是坚持“办事公开”。街道计生服务站通过公开服务承诺、服务项目、服务指南，保障人民群众对人口和计划生育工作的知情权、参与权和监督权，推动阳光管理、阳光服务和阳光维权，塑造“阳光计生”品牌，促进人口计生事业全面发展。近年来，我街道一直坚持一把手亲自上线为群众答疑解惑，真正做到了一把手亲自抓负总责，收到了良好效果，群众满意率高达90%以上。
三是坚持“三评”活动。通过开展“下评上”、“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”活动，倾听群众呼声，了解群众意愿，让人民群众真切感受到人口计生部门接受评议和监督的诚意，促进了人口计生部门为民、务实、廉洁、高效的工作作风提高。201*年，对示范社居工作给予了大力支持，资助XX居、XX居2万元资金用于居委会计生服务室建设，同时资助20余名贫困高中生继续上学。
三、坚持依法行政、加大信访力度
坚持以各项法律法规和制度为依据，严格按照规定的程序办事和处理问题，坚持有法可依、有法必依，使工作逐步向规范化、
法制化方向迈进，有效地提升了依法行政水平，保证了信访形势的稳定。
一是加强依法行政，加大社会抚养费征收工作力度。年初转发了《201*年XX市人口和计划生育依法行政工作要点的通知》，进一步规范了人口和计划生育依法行政工作，规范了立案、调查取证、作出书面征收决定书等相关程序，健全了行政执法责任制、责任追究制、监督制等一整套规章制度，使行政执法人员做到有规可循，依章操作。
二是建立完善信访举报工作领导责任制。严格执行国家人口计生委《建立人口和计划生育信访工作机制实施方案》和《人口和计划生育信访工作规范管理办法》，将信访工作纳入了责任制进行考评。成立了信访工作领导小组，建立了信访举报工作领导责任制及人口和计划生育有奖举报制度，设立了举报电话，并开通了电子信箱。街道设有信访办公室，有专职信访接待人员，制定了政风行风监督制度、有奖举报制度、维权工作制度、规范性文件前置性审查制度、行政执法公示制度。建立了领信访承诺制度，对所有署名信访、匿名信访、来人访和电话访均做出了及时办案承诺，并做到了来有迎声，问有答声，走有送声，做到了第一时间立案，第一时间办理。办理过程中，做到特殊案件具体情况具体分析，以群众利益为先，力争让群众满意，实现了信访积案为零。
三是加强干部队伍建设。以能力、作风建设为重点，加大人口计生干部队伍教育、培训、管理力度，不断提高人口计生队伍
整体素质。教育广大计生工作人员要牢固树立整体意识和大局意识，增强沟通协调的能力，加强与基层干部群众的联系沟通，加强股室团结协作，做到分工不分家、协调配合抓落实，形成工作合力。
四、加强廉政建设、转变工作作风
一是健全组织，明确责任。依据《XX区党风廉政建设责任制目标化管理考评内容及标准》并结合我街道实际，明确一把手负总责，一名班子成员负全责，各班子成员按业务分工分管相应的工作，使廉政建设任务与业务工作相结合有了组织保证。强化日常督促，主要领导充分利用班子会、单独谈话等机会，了解责任制落实情况，提出工作意见和要求，督促各负责人切实做好分管的党风廉政建设工作。进一步完善党风廉政建设责任制、信访、流动人口计划生育工作等领导（协调）小组，保障廉政建设工作的顺利开展。
二是落实反腐倡廉责任考核和责任追究工作。建立了《XX街道人口和计划生育委员会党风廉政建设考核标准》及责任追究实施办法。结合工作实际制定了开展“晒亮点、促发展”活动和领导干部定期接待群众来访实施方案，确保了党风廉政建设责任制的顺利执行。
三是建立健全各项配套制度。建立完善了党风廉政教育制度、行业行风责任及责任追究制度、行政执法责任制度等各项规章制度近三十项，并进行了归档管理。严格执行招待费“双报告”制度。按照要求定期上报了招待费支出情况。在日常公务接待过程
中，做到了严格控制招待费支出，采取按人定额、能减则减等措施，使招待费降到了最低限度。
四是严格执行廉洁从政各项规定。在工作中认真执行市委制定的“机关干部十条禁令”、国家人口计生委制定的“两个纪律”（《人口计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律》），领导干部做到了不公车私用、不公款旅游、子女上学不大操大办；不利用职权牟取非法利益，不参与赌博、不侵害群众利益，树立了领导班子的良好形象。
五、存在的主要问题
通过自查和采集群众评议意见，我们深刻认识到计生系统的行风建设工作发展还不稳健，与其他单位相比仍然存在差距和不足。主要表现在：一是个别人员仍存在着作风不够扎实，为群众、为基层服务意识不够强，工作方法不够灵活，有时工作紧张时缺乏耐心等问题；二是每年组织的育龄妇女2-3次查环查孕、节育措施、妇科检查等活动，没有得到很好的开展。
六、下步工作打算
为继续提高工作水平，进一步搞好政风行风评议工作，计生办对计生系统行风评议工作设想如下：
（一）进一步加强干部队伍的思想建设和素质建设。继续组织全镇计生人员认真学习科学发展观，使“计生人”牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观，更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以坚强的决心和坚定的信心把工
作做得更好。
（二）进一步加强计划生育管理和服务工作。继续完善计划生育利益导向机制。进一步落实各项优惠政策，加速完善对农村部分计划生育家庭进行奖励措施，让实行计划生育的家庭真正得到实惠。
（三）进一步加强党风廉政和行业作风建设。继续组织计生工作者认真学习和贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件资料，提高抵制各种不良风气侵蚀的自觉性，做到严以律己，干净干事。对行风评议中发现的不正之风坚决改掉，对发现的薄弱环节和存在的问题加强整改，进一步净化我街道计生系统的行业风气，保障人口计生工作沿着正确的轨道健康发展。
民主评议政风行风工作是一项长期的工作，我们将把这项工作贯穿于人口计划生育工作的全过程，进一步强化措施，狠抓落实，以行风评议促工作，以工作的成绩来检验行风评议的成效，使政风行风工作取得实实在在的成效。
XX街道计生委
XXXX年XX月XX日
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