驻京办
下面我们组对整顿驻京办提出几点建议:1.驻京办内部进行制度改革,遏制腐败现象
首先我们组认为不能单单一撤了之。驻京办有四项基本职能:一是代表地方与中央各有关单位进行联系、汇报工作;二是收集、整理有利于所属地方发展的信息,开展招商引资;三是维护首都的稳定,协助中央和北京市有关部门做好所属区域来京上访人员的接收和联送工作;四是做好所属党委政府来京公务人员的接待服务等。那么,我们要考虑这些工作是不是必要的?如果是必要的,是刚性需求,即使裁撤掉,也必然会重新出现。现在,仅有一纸撤销令,却没有从根源找出症结,驻京办当然会披着其他马甲走上桌面,继续暗箱操作。
在大体上我们希望中央政府对大大小小的驻京办来一次清理直接明确,哪些省市、地区可以保留“驻京办”,哪些省市、地区不可以保留“驻京办”,精简驻京办数量并通过新闻媒体张榜公布,别再让各地的“驻京办”进行暗箱操作,挂羊头卖狗肉。再来对允许存在的驻京办进行必要和全面的改革。
首先,在政府与省区市主管部门之间建立经常性联系制度,实现信息互动,对驻京办事处领导干部实施联合监督,要坚决清理和取消“小金库”,实现信息对公众彻底阳光化。其次,建立廉政建设责任制,指导督促驻京办事处负责人与省区市主管部门领导、与驻京办事处各处室负责人签订廉政工作保证书。第三,加强制度建设,建立必要的约束机制,实行重大事项报告制度、驻京办事处主要领导离京信息反馈制度、省区市主管部门考查考核驻京办事处领导班子和主要领导时听取国管局意见的制度等。第四要建立上级审批程序制度且要完全公开。
2.规范、约束中央政府的配置资源及管制权力、规范中央的财政拨款制度
造成现在资源配置现状是由于我国实行的分税制,这极大地改变了中央与地方关系,尤其是财政关系,“跑部钱进”现象只是其中的一个缩影。清理整顿只是治标,要真正管住驻京办,必须消除滥设驻京办产生的环境,其中主要是弱化地方在“跑部钱进”等方面的需求。驻京办负责发展对外联络、招商引资、向国家部门的争资跑项活动以及当地官员来访的公务接待。其主要任务是为自己所在省份、地区要钱,即“跑部钱进”。推动地方政府和企业设立驻京办的原因很简单:中央政府相关部门掌握着地方政府所需要之资源,也掌握着地方政府无法躲避的审批权力。资源的分配是驻京办产生的一个诱因。如何制定出一个好的资源分配制度是需要时间和经验的,这会是权衡利弊多方考虑磨合的一个过程。所以我们组认为现在的方向,是明确中央和地方的权力界限,让市场发挥效力。中央政府一方面,政府要完善体制机制,及时修补资金拨付、项目审批的制度漏洞,增强相关部委项目审批过程中的透明度,使资源配置更加公开、透明、合理。另一方面,要严处“闯红灯”的“一把手”,增强“撤销令”的杀伤力。
3.规范地方政府的公共财政制度和编制管理制度,增强政府预算
地方财政部门不要为违规设立的驻京办核拨经费,编制管理部门不要违规设立的驻京办审批编制,真正实现给违规设立的驻京办“断粮”。加强建立政府的预算机制,要地方政府的每一笔开支都纳入预算,每一个岗位都有明确职责,并接受公众监督。没有经费就不太容易出现违规设立驻京办无人知晓、地方编制内的干部长期“潜伏”在京城的情况。另外要消除官员制造秘密信息的激励,消除政府信息“上下不通”的情况,这样可以很好消除驻京办存在的土壤,这可能是比裁撤驻京办更重要的、观念上的变革。
4.以法律法规明确规范驻京办及加强对公职人员的培训教育
现在看来我国没有一套比较完善的制度安排来规范完善国家资源分配,缺乏规范分配的法律法规。我们小组希望通过党的指导,人大立法以法律的形式规范政府的转移支付金的分配。如果没有法律的保障,不光是驻京办还会存在许多组织会钻法律的漏洞。
5.加强驻京办的“转型”
我们小组认为驻京办职能应更多地转向公共服务,从“为官服务”转变为“为民服务”,真正为当地来京的普通人搭建一个平台。希望驻京办不只是安排上京官员的食宿,更多地要为来京上访的上访人员提供一种渠道,而不是一种阻隔,只有这样才是最好杜绝腐败的途径。
总结:
驻京办是一个特殊的组织,它是经过国务院机关事务管理局批准的,介于驻京办的特殊工作和产生背景都使得它在当代中国政治中存在一定的地位,想要在在短时间内“快刀斩乱麻”般的削去驻京办是不可能的,也是对我国经济有害的,我们只能走一步看一步慢慢来。对于而后到来的“后驻京办时代”我们是翘首以待,政府在行动,我们更多是一种支持的心态来对待。
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湖南省株洲市人民政府驻北京联络处丰台区玉泉路小屯1号68283657100039长沙市人民政府驻北京联络处安定门外亚运村汇园公寓J楼5门64938544100101
长沙市驻京办朝阳区亚运村汇园公寓64932413岳阳市驻京办丰台区东木樨园2号67220931
江西省人民政府驻北京办事处北京市北太平庄马甸南路2号院100088010-6201*6606201*070
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南京市驻京办西城区阜内大街66179993苏州市驻京办西城新街口四条62号62243160扬州市驻京办安华西里1区24楼64252792张家港市驻京办木樨地茂林居18号68586888常州市驻京办朝阳区吉祥里113号65535588无锡市驻京办丰台六里桥北里5号63460075南通市驻京办天桥市场北街35号63011911
安徽省滁州市人民政府驻北京办事处海淀区西直门北大街联慧路99号海云轩公寓A座071室
阜阳市市驻京办海淀区昌运宫15号68424297铜陵市驻京办石景山永乐小区84号68853320
池州市人民政府驻北京联络处海淀区莲花小区2号楼4门302房100036010-63965840/63984614
福州驻京办
厦门市驻京办海淀区知春路46号62637788莆田市驻京办西城白云观南里9号63479550
珠海市驻京办东外察慈小区1号楼64651155湛江市驻京办丰台方庄芳城园一区67628125茂名市驻京办丰台区海户西里30号67253502潮州市驻京办东外察慈小区8号楼64638578汕头市驻京办东城东外大街38楼64167756南宁市驻京办西城区冠英园小区66177586桂林市驻京办西便门西里15号楼63044352北海市驻京办宣武陶然亭路乙63号63526530柳州市驻京办朝阳区延静里12号650652
绵阳市驻京办海淀皂君庙乙4号院62250580六盘水市驻京办西城区新街口六条62245012遵义市驻京办丰台区西罗园二区67295714昆明市驻京办宣武门西大街95号66035287大理市驻京办西城西单北大街55号66157755
咸阳市驻京办西城西四北四条19号66155175宝鸡市驻京办海淀区永定路西6号68273117延安市驻京办东城区秦老胡同25号64039723
甘肃省天水市政府驻京办联络处西城区三里河一区5号院6号楼2单元102室6853870468538704100045
兰州市驻京办安华西里一区26楼64223330天水市驻京办丰台方庄芳城园三区67668704
西宁市驻京办通州区宋庄镇89599343
乌鲁木齐驻京办西城西四北三条15号66151395克拉玛依驻京办丰台区西局南街17号63835111石河子市驻京办崇文广内大街6号楼67148684
巴州驻京办海淀区北三环中路皂君庙路乙2号62115556
上海市人民政府驻北京办事处西城区北长街前宅胡同7号66069714100031上海市浦东新区人民政府驻北京办事处
绍兴市人民政府驻北京联络处方庄芳城园一区十二幢90967635674100078
四川省巴中地区行署驻北京联络处小井街298号63814935100073
四川省涪陵地区人民政府驻北京联络处丰台区花乡纪家庙村郑王坟小区东2号63813834100071
四川省达县地区人民政府驻北京联络处西城区小绒线胡同8号66162683100034四川省广元市人民政府驻北京联络处西城区三里河三区60号68093360100045
成都市人民政府驻北京办事处东城区沙滩后街三十号64032669100009
绵阳市人民政府驻北京联络处皂君庙乙4号62253337100081成都市驻京办东城区沙滩后街30号640344
都江堰市人民政府驻北京联络处北蔡公庄43号68514283100038荆沙市人民政府驻京联络处东城区东四十二条3号64014664100007
本溪市政府驻北京联络处丰台区方庄小区芳城园三区11号楼2门67629180100028
广东省江门市人民政府驻北京联络处汇园公寓J座7门6499201*100101
广东省人民政府驻北京办事处海淀区西三环北路岭南路36号68418506100037
广东省汕头经济特区驻北京办事处东直门外大街38号楼2门104室64167754100027广东省珠海市人民政府驻北京办事处东直门外察慈小区1号楼64651155100027广州市人民政府驻北京办事处西城区西单横二条三号66038882100031
广州市驻京办西城西单横二条3号66038882深圳市驻京办宣武区煤市街206号63011188
广西壮族自治区人民政府驻北京办事处朝阳区东三环中路双花园南里六号67715315100022
贵州省人民政府驻北京办事处
贵州省毕节地区人民政府驻北京联络处东城区交道口菊儿胡同丁区112号64030336100009
贵州省六盘水市人民政府驻北京联络处新街口六条北大街寿屏胡同6号62245012100035贵阳市人民政府驻北京联络处西城区三里河月坛南街贵阳饭店七楼68527822100045
宁夏回族自治区人民政府驻京办事处东城区安定门内大街分司厅胡同15号邮编:100009
西藏政府驻北京办事处鼓楼西大街149号64018822
京城各地的驻京办事处里的美味
提到中国的饮食文化,可谓渊远流长。各个派别,各个菜系,也会因为地域的不同而光彩各异。品尝中华美味,在北京最简单的方法就是吃遍各省(市)、自治区、直辖市驻京办的附属餐厅。(不过细数京城里各地的驻京办事处,从省级到地县级大大小小有上百家,再加上各地方大公司集团的驻京办事处,有些味道也是绝好,若是真能吃遍了,那真算是“集各地美食之大成”了。)
安徽省人民政府驻京办事处
(朝阳区惠新西街1号安徽大厦)腊八粥、大救驾、徽州饼、豆皮饭、“五元神仙鸡”、马蹄鳖、怀胎鱼、油爆虾、安庆素火腿、素烤鸭
福建省人民政府驻京办事处(北太平庄七省大院1号楼)
荔枝肉、海蛎煎、蛎饼、手抓面、五香捆蹄、鼎边糊。厦门五香卷、笋干炖番鸭潮州市驻京办(忍不住也要介绍一下)(东外察慈小区8号楼)
这里的潮州小点和名菜是最正宗的。烧雁鹅、豆酱鸡、护国菜、什锦乌石参、葱姜炒蟹、干炸虾枣还有,老婆饼太好吃了!!!!
广东人民政府驻京办事处
(西三环岭南路34号岭南饭店)
盐猪肚、老火靓汤、冰肉千层酥、粉果、鸡仔饼、皮蛋酥、冰肉千层酥、广东月饼、酥皮莲蓉包、刺猥包子、粉果、薄皮鲜虾饺、及第粥、玉兔饺、干蒸蟹黄烧麦我的口水都流出来了:)
广西人民政府驻京办事处
(东三环中路双花园南里)
大肉棕、桂林马肉米粉、炒粉虫
广西大厦
(朝阳区华威里26号广西大厦二层那兰餐厅)大肉粽、桂林米粉、五彩滑鱼条、花雕醉鸡
贵州省人民政府驻北京办事处
(北三环东路和平西桥樱花街18楼贵州大厦二层)
里面的肠旺面、花江狗肉、酸汤鱼、鼎罐鸡、恋爱豆腐果、丝娃娃、夜郎面鱼、荷叶糍粑、鸡辣椒、小米粑绝对值得一吃。辣得过瘾哦~~
海南省人民政府驻京办事处(西内大街172号)
文昌鸡、加积鸭、东山羊、和乐蟹
河北省人民政府驻北京办事处
(东城区黄化门街锥把胡同甲1号河北宾馆)金毛狮子鱼、驴肉火烧、兔架
河南省人民政府驻京办事处
(朝阳区潘家园华威里28号河南大厦豫香苑餐厅)
糖醋瓦块鱼焙面、鹿邑试量狗肉、枣锅盔、白糖焦饼、鸡蛋布袋、血茶、鸡丝卷、铁锅蛋
黑龙江省人民政府驻京办事处
(复兴门大街5号黑龙江宾馆)
红烧干豆角、东北凉菜、酸菜白肉
湖北省人民政府驻京办事处
(海淀区中关村南大街36号湖北大厦一层中餐厅)豆豉千张肉、瓦罐煨鸡
湖南省人民政府驻北京办事处
(海淀区北太平庄七省驻京办大院湘都宾馆一层)
秘制卤水鱼、剁椒鱼头、糯米烧麦、毛氏红烧肉、火宫殿臭豆腐、新饭、脑髓卷、米粉、八宝龟羊汤、“玉带桂鱼卷”、“火腿柴把鸡”、“酸辣笔筒鱿鱼”、“天鹅抱蛋”、“冬笋炒腊狗肉”
吉林省人民政府驻京办事处(北太平庄七省驻京办大院1号楼)
酸菜白肉血肠、延边朝鲜族冷面、清蒸松花江白鱼、人参汽锅鸡(这个狂贵)
江苏省人民政府驻京办事处
(安外大街甘水桥江苏大厦中餐厅)
江苏三头宴、蟹黄烧麦、蟹黄狮子头、冰糖炖蹄、镇江肴肉、软兜长鱼、生炒蝴蝶片、大烧马桥、菊花青鱼、金陵盐水鸭、叉烤鸭、鱼汤切面、葱油火烧、汤包、三丁包子、富春包子
江西省人民政府驻京办事处
(北太平庄七省大院)
豆腐包鳅鱼、小乔炖白鸭(和美女连在一起的名菜哟)、鄱阳湖狮子头、风味烤卤
辽宁省人民政府驻京办事处(东单麻线胡同15号)
清蒸加吉鱼、红烤全虾、五彩雪花扇贝、小鸡炖蘑菇、家常熬鱼
内蒙古人民政府驻京办事处
(崇内大街47号)
烤羊腿、烤猪方、奶皮子刀切酥内蒙古宾馆
(东城区美术馆后街71号内蒙古宾馆二层)
莜面、蒙古烤羊腿、拔丝奶豆腐、奶皮子刀切酥
宁夏回族自治区人民政府驻京办事处
(东城区安定门内大街分司厅胡同15号)
烤羊腿、手抓羊肉、酸菜羊肉、锅仔羊杂、夹饭、金钱发菜、蒸饺子
山东省人民政府驻京办事处
(北太平庄七省驻京办大院1号楼山东宾馆齐鲁苑)
金牌化皮乳猪、山东煎饼、九转大肠、红烧海螺、棒棒鸡、渔家第一锅、地锅闷嘎鱼、沂蒙风味鸡、锅塌菠菜青岛办事处(再介绍一下)(和平门烤肉一条街南面)海鲜小菜都很正宗
山西省人民政府驻京办事处
(西城区西板桥景山西街16号)栲栳、刀削面、揪片、“太原焖羊肉”、“香酥鸭”、红白过油肉,喜爱面食的朋友有福了。三晋宾馆也不错
(宣武区下斜街1号)
香酥鸭、寿阳豆腐干、卤汁拨鱼儿、荞麦面灌肠、莜面栲栳栳
陕西省人民政府驻北京办事处(朝阳区北三环东路17号)
羊肉泡馍、凉皮、灌汤包、歧山臊子面、扯面、商州糍粑、荞麦
上海市人民政府驻北京办事处
(西城区北长街前宅胡同7号)蟹壳黄、南翔小笼馒头、小绍兴鸡粥、油爆虾名菜太多,去看了菜谱您就知道点什么了。
四川省人民政府驻京办事处
(建内大街贡院头条5号四川餐厅)
蛋烘糕、龙抄手、玻璃烧麦、担担面、鸡丝凉面、赖汤圆、宜宾燃面、夫妻肺片、灯影牛肉、小笼粉蒸牛肉、蒜泥白肉、樟茶鸭、回锅肉、麻婆豆腐都是绝对正点的好味,和街上的可不一样哟。
天津市人民政府驻京办事处(和平里西街小黄庄路1号)
嗄巴菜、狗不理包子、耳朵眼炸糕、贴饽饽熬小鱼、棒槌果子、桂发祥大麻花、五香驴肉
西藏自治区人民政府驻北京办事处(西城区鼓楼西大街149号)
正宗藏族吹肺、吹肝,藏族酸奶,松子鱼,羊肉炒面片,酥油糌粑
新疆人民政府驻京办事处
(海淀区三里河路7号)
羊肉串、烤馕闷羊肉、曲曲汤、大盘鸡、新疆凉拌菜、抓饭西藏大厦也介绍一下
(朝阳区北四环东路118号西藏大厦二层新珠堂餐厅)酥油茶、糌粑糕、土豆咖喱饭、爆炒羊肺、那曲叉烤羊腿
云南人民政府驻京办事处
(北三环东路17号)
卤牛肉、烧饵块、过桥米线、“炸烊葱”,“酿百合”,“油炸仙人掌花”云腾宾馆(听说也不错)
(崇文区花市北里东区7号楼)
凉拌苦刺花、过桥米线、大救驾、汽锅鸡
浙江省人民政府驻京办事处(北太平庄七省大院)
酥油饼、重阳栗糕、鲜肉棕子、虾爆鳝面、紫米八宝饭、西湖醋鱼、龙井虾仁、叫化童鸡、西湖莼菜汤
浙江大厦
(安贞西里三区26号)
西湖醋鱼、龙井虾仁、叫花童鸡、西湖莼菜汤
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《驻京办》
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