习近平总书记强调:“推动妇女事业发展,做好妇联工作,必须有改革创新精神。”新时期妇联组织要立足现状,适应形势,在有限的能力范围内通过创新组织工作思路和方式,从组织设置、阵地建设和人才培养上努力实现组织工作的新突破。
一、创新组建模式。虽然妇联从中央到地方具有完整的组织体系,但在新形势下,我们妇联要扩大组织覆盖面,要根据市场经济体制下妇女社会阶层、群体流动、就业格局等新的变化,应当因地制宜,努力建立广覆盖、宽领域、社会化、开放式的新型妇女组织。组织形式要灵活。既有横向联系,又有纵向深度;既有协会、研究会、学会、联谊会、俱乐部、沙龙,也有文体团队、工作站、培训中心、妇女学校等。既有按照行政区划层次建立的地方各级妇女组织,也有大批活跃在城市和农村社区的基层妇女团体。同时在创新型组织建设中,妇联组织还主动适应信息技术迅猛发展的趋势,创新网络妇联建设。组织功能要多样。既有农村女经纪人协会、女大学生村官联谊会等农村妇女经济合作组织和女企业家协会、女法官联谊会、女校长联谊会等团体会员和巾帼维权站、法律援助站和巾帼志愿者服务等服务型组织,又有妇女学校、家长学校等教育型组织以及“两新组织”中的妇联组织。这些妇女组织联系对象广泛,她们的周围凝聚着各行各业的优秀妇女人才,这是新时期妇联组织创新的重要资源。妇联要通过多层次整合各级、各类妇女组织,建立妇联工作的社会支持系统,形成参与社会管理和服务的合力。
二、强化基础阵地。县、乡都要成立妇女儿童活动中心,村要建立“妇女儿童之家”,没有条件的尽量实现资源共享,要提高“妇女儿童之家”工作水平。针对不同地区、不同类型的“妇女儿童之家”,要因地制宜开展指导,使“妇女儿童之家”真正达到要求,发挥作用。要充分运用妇联组织优势,从服务妇联,服务基层妇女组织,服务广大妇女儿童和其中的弱势群体出发,努力找准服务需求点和平衡点。通过“急政府所急,想妇女儿童所需,补市场所缺,做我们所能”的服务定位,设计工作载体,拓展服务空间,提升妇女品质。把多种形式、富有工作特点的妇女工作阵地,如巾帼志愿者服务队、巾帼家政学校,巾帼维权站,家长学校等打包成大项目放进“妇女儿童之家”,打响“妇女儿童之家”大品牌。要把她打造成妇联组织参与经济建设的实践平台;把妇联主张和关爱传递到妇女群众中去的操作平台;体现妇联形象和巾帼品牌的窗口平台;凝聚妇女、推动家庭、联动社会的服务平台;为下岗姐妹提供再就业岗位的创业平台;诚信合作、资源共享、互惠互利的商务互动平台,从而更好地服务不同妇女群众的多元需求。
三、提升干部能力。能力建设是做好各项工作的关键,我们要探索提升妇联干部能力素质的思路和举措,并形成长效机制,进一步加强教育培训工作,针对村、镇基层妇联干部流动频繁的实际,建议上级妇联每两年对妇联系统干部轮训一次,提高妇联干部整体素质和服务能力。积极配合组织部门,加大女党员的发展和女能人的培养力度。继续与有关部门密切协作,加强调查研究,掌握女干部、农村女能人的全面情况,配合基层党组织和组织部门,把优秀的年轻妇女吸收到党的队伍中来,进一步提高女党员的比例,使其在妇女队伍中更好地发挥带头作用,为推动妇女事业发展作出贡献。要加快对年轻干部锻炼和培养的力度,促进女干部的成长,同时,加快妇联干部的交流和输送,改善妇联干部队伍的年龄结构,使妇联真正成为培养和输送女干部的基地。要加强组织力量,合理设置岗位职数,彻底改变“倒金字塔”的组织结构,从基层选优配强专职专干,主动吸纳各种专业人才进入妇女工作领域,努力扩大妇女社会工作者队伍,不断壮大兼职妇女工作者和巾帼志愿者队伍,不断拓展基层妇联干部的队伍,使“妇干+社工+义工”的基层组织工作模式不断完善,服务妇女群众的手段与途径更加多样化、专业化。
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