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基层干部践行“三严三实”专题党课讲课提纲

时间:2019-06-14 07:21:18 网站:公文素材库

同志们:

按照县委的要求和统一部署,今天由我给大家作党课报告。之前,我与在座的同志一起聆听了省委强XX记上的党课;我和XX镇长、部分班子成员一起参加了县委XX书记的专题报告会;挂点我镇的卫国主席亲自深入基层,给我们上了生动的一课,他们的讲课语言朴实、蕴意深刻、发人深思,就我个人而言,可以说是深受教育,启发很大。今天,我就在上级领导同志讲课的基础上,重点围绕“深刻领会‘三严三实’的本真内涵、清醒认识当前存在的‘不严不实’问题、忠实践行‘三严三实’基本要求”等三个方面和大家共同交流学习。

一、深刻领会“三严三实”的本真内涵

去年3月,习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时强调“作风建设永远在路上”,提出“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严于律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”3月17日至18日,总书记又在他的第二批教育实践活动联系点——河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时再次要求:实实在在做人做事,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,堂堂正正、光明磊落,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不搞“假大空”。之后,习总书记又多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识,“三严三实”虽只有短短6句话24个字,但言简意赅,内涵丰富、精辟深刻,是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

1.“三严三实”是习近平总书记长期躬身实践的思想结晶。习总书记15岁下乡插队,当过大队书记,大学毕业后从国务院办公厅、中央军委办公厅来到地方,先后在河北、福建、浙江、上海等地不同层级工作,从最基层的生产大队,到党和国家最高领导人,几乎担任过各个层级领导职位。透过总书记从政之路,无论是西部中部还是东部,无论是农村还是城市,无论是落后地区还是发达地区,“三严三实”始终贯穿其中。在延安梁家河当知青时,有一次队里的手扶拖拉机去县城维修,社员梁玉忠买了3包两角钱的烟请人帮忙抬机器,提出要报销烟钱,习近平同志要求严格按队里规定办,不予报销,但梁玉忠父亲病重,却自己掏钱买了几斤肉去看望。任河北正定县委书记时,在习近平同志提议下,县委出台关于改进领导作风的几项规定,要求领导干部严于律己、清正廉明,不以权谋私,不搞特殊化,要求一般干部和广大群众做到的,领导干部要首先做到。在福建宁德任地委书记时,他强力整治官员违规建私房、多占房问题,动真碰硬,以点带面,成效明显,并推动出台领导干部廉洁自律若干规定。那时,沿海地区盛行下海经商,宁德不少干部也心思活络起来,他告诫干部“如果觉得当干部不合算,可以辞职去经商搞实业,但千万不要既想当官又想发财。”这句话总书记后来反复说过,他告诫年轻干部时说:“我刚当干部时就想明白一个道理,鱼和熊掌不可兼得,当干部就不要想发财,想发财就不要当干部。”从正定六项规定,到宁德廉政十二条,再到中央八项规定,体现出总书记对廉洁从政的一贯坚持。还有一句话总书记也经常说,“当县委书记一定要跑遍所有的村,当地委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有县市区”。在正定,他跑遍了所在村;在宁德,到任3个月就走遍了9个县,后来又跑遍绝大部分乡镇;到任浙江后,用一年多时间跑遍全省90个县市区;在上海7个月,跑遍了全市19个区县;到中央工作后,他的足迹已遍及31个省区市。这充分体现了总书记一以贯之的严格要求和务实作风。伴随着从政经历,“三严三实”的内涵日益丰富,实现了理性升华,成为习近平总书记治党治国治军思想的重要组成部分。

2.“三严三实”是党的作风建设的进一步升华。全面从严治党,贵在驰而不息。建党90余年来,我们党始终注重加强和改进作风建设。早在1927年9月“三湾改编”时,毛泽东针对部队暴露出来的涣散作风进行整顿,将党支部建在连上,部队面貌和作风焕然一新,这是党的作风建设的最初尝试。1945年4月,在党的七次全国代表大会上,毛泽东明确概括了我党的三大作风,即理论与实践相结合、密切联系群众、开展批评与自我批评。1949年3月党的七届二中全会,毛泽东又特别告诫全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。201*年9月党的十五届六中全会提出了“八个坚持八个反对”的要求。党的十八大以来,党中央更是高度重视党员干部队伍建设,习近平总书记对党员干部提出了一系列要求,强调党员干部要做学习党章、遵守党章的模范等。从201*年3月至今,习总书记又先后5次在不同场合强调“三严三实”。应该说,从“三湾改编”作风整顿、“三大作风”、“两个务必”到“八个坚持八个反对”,再到“三严三实”,这些都是一脉相承、贯穿始终的,都是不同时期党加强作风建设的有力举措,是党的作风建设的深入延续、发扬。也正是由于我们的党始终保持优良作风,才赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持,不断从一个胜利走向另一个胜利。

3.“三严三实”是为政成事的行为规范。“三严三实”是继八项规定和反“四风”后,对领导干部作风建设的又一规范。历史上,被康熙皇帝称赞为“天下廉吏第一”于成龙就是这么一个从严为官、从实干事的典范。时年45岁的于成龙被安排到偏远贫困的广西罗城任县令。就职前,好友劝他三思,他回答说,“我此行决不以温饱为志,誓勿昧‘天理良心’四字”。面对土匪横行、民不聊生的恶劣环境,于成龙没有放弃,横下一条心,开始了自己的事业。他从维护社会治安做起,采用历史上著名的“保甲法”,铁腕治事,根治了盗匪横行的现象。之后,又鼓励农民恢复农业生产。没几年的工夫,荒芜的罗城渐渐地繁荣起来。但是反观我们现实生活,有些党员干部却认为手中的权力是自己历经千辛万苦得来的,理应有所回报,于是“一朝权在手,便把令来行”,手里的公权成了个人私器;还有一些人认为,权力是上级给的,想问题、办事情不怕群众不满意,只怕领导不注意,唯上是从,只对上负责,运用手中权力对领导的私事“特事特办”、“马上就办”,对群众的难事、急事却“慢干甚至不干”。这些都是因为自身在“严”和“实”上出了问题,思想上“不严”、漏了风,工作上“不实”、走了形,偏离了为政的正道。

4.“三严三实”是修身做人的基本遵循。《礼记·大学》提出,物格而后知至,知至而后意诚,意诚而后心正,心正而后身修,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。把修身做人作为了齐家、治国、平天下的前提,重要性不言而喻。“三严三实”鲜明划定了我们党员干部修身做人的底线和原则,为我们提供了基本遵循。元代著名理学家、教育家许衡堪称“三严三实”的典范。有一年的炎夏,他经过河阳,路旁有许多水梨,大家都伸手摘水梨,只有许衡一个人在树下坐著。有人问:“你怎麽不摘来吃呢?”许衡答道:“这些水梨不是我的,所以不能摘。”那人说:“现在是兵荒马乱的时代,这水梨没有主人了!”许衡回答:“梨树没有主人,我的心怎能没有主人呢?”如果我们每一名党员都能按照“三严三实”加强自身修养,坚持党性锻炼,就能锻造过硬的思想品格,以道德的力量去赢得群众的信任,就不愁不能成就我们的事业。

“三严三实”的提出,是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期,向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面,深刻阐明了新时期作风建设的新要求,既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则。所以,大家要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想,用这把尺子量一量自己的行为,看看是不是达标合格,是不是坚持了立党为公、执政为民的理念,是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求。只有严格按照“三严三实”的要求,准确把握“三严三实”的精神实质和时代内涵,重点解决好作风方面与新形势、新任务不适应、不符合的问题,才能把目前作风建设的好势头保持下去,才能和群众搞好关系,开展好各项工作,真正担负起维护一方稳定,造福一方百姓的职责。

二、清醒认识当前存在的‘不严不实’问题

XX书记在“三严三实”专题党课中梳理了党员干部中“不严不实”突出存在的6个方面问题。对照我们寺下干部队伍,我认为“不严不实”存在以下几个突出问题:

一是不重学习,能力不高。平时把学习当成负担,认识不到学习的重要性,热衷于迎来送往,学习被动应付,心浮气躁,静不下心,不学理论,不读精典,不愿思考。不重学习导致不知道新知识,不懂新政策,执行上级决策部署时眼高手低,解决难点问题时缺少办法,开展工作时头脑空空,思路不清,措施不力。比如,有的同志对新农保、新农合、农村土地政策等一知半解,遇到群众咨询或要做群众思想工作时,总是以“上面规定”、“有关要求”来搪塞、敷衍群众,而不能对相关政策、规定说出个一二三来,以理服人。

二是只说不做,工作不实。习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,说得多,做得少,具体抓工作只满足于安排布置,提出要求,而不能深入抓落实。比如,有的驻村干部对党委、政府布置的任务,不是主动下到村里抓落实,而是将相关文件、或工作要求电话告知村干部,喜欢电话遥控指挥,而不是自己以身作则,带领村干部开展相关工作。我们乡镇已经身处最基层了,最需要是就是落实者和执行者,而不需要二传手、传声筒。

三是安于现状,无所作为。有的干部认为寺下属偏远乡镇,工作做得再好也不容易引起上级部门关注,于是导致开展工作只要求过得去,不要求过得硬,安于现状,不思进取,缺乏敢于争先的精神。比如,有的站所一年到头也不向上级主管单位汇报、请示工作,及时做好与镇党委政府的沟通对接,导致业务工作表现平平,乏善可陈。

四是不敢担当,不愿负责。信奉多再花少种刺的庸俗哲学,遇事不讲原则,搞一团和气。工作中求稳怕乱,怕担责任,怕冒风险,不求有功,但求无过。比如,在开展征地拆迁工作中,有怕得罪人的思想,不能理直气壮地开展工作。又比如,在低保评议工作中,有的同志对明显不属低保范围的农户,不愿指出来,建议取消,导致新的不公平不公正。这些都是工作不敢担当,做人不“硬刮”的表现。

五是精神不振,意志消沉。主要表现在懒散消极,虚于应付,出工不出力,出勤不出活,不催不办,不推不动,办事疲沓,精神长相出了问题。这点我们年轻干部要特别引起注意。我们有的年轻干部意志消沉,没有年轻人的蓬勃朝气,白天工作消极应付,晚上沉迷于网络、游戏,整天浑浑噩噩,无所事事。这不仅是对工作的不负责任,也是对自己、对家人及人生的不负责任。

三、忠实践行‘三严三实’基本要求,争做忠诚干净担当的农村基层干部

习近平总书记指出,党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这是总书记对好干部标准的高度概括和朴素表达。我们践行“三严三实”的根本要求,必须遵照总书记的教导,聚焦到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”这十二个字上,做思想上、行动上永葆本色的共产党人。

1.要永葆对党忠诚的政治品格。习近平总书记强调:“坚持对党绝对忠诚,必须对党高度信赖,做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”对党忠诚,就是要在党言党、在党忧党、在党为党。我们熟知的陈奇涵将军,就是忠诚典范。他青年时代就投笔从戎,多次拒绝“荣华富贵”的机会,坚定地走革命道路。在广东黄埔军校时,陈奇涵就加入了中国共产党。当蒋介石抛出所谓的“整理党务案”之后,陈奇涵公然宣布,自己宁肯当个老百姓,也不放弃对共产主义的信仰。他断然提出退出国民党,保留共产党党籍。后来,他辞去黄埔军校的教官职务,回XX来开辟共产党的工作,织工农群众运动。他晚年曾自豪地对家属说:“我老了,一生所作所为对得起党,对得住人民。回首往事,问心无愧。”在风雷激荡的革命岁月,还有无数共产党人在生与死的考验中,在功名利禄面前,坚持理想信念,矢志不渝跟党走,甚至在生命的最后一刻,还在呐喊“共产主义万岁”。这种永远热爱党、永远跟党走的高贵品格永远值得我们传承弘扬。

那么,和平年代我们如何践行讲忠诚?我觉得有这么三条:

对党忠诚就要坚守党性原则。要在党言党、在党信党、在党爱党、在党护党。对于我们基层干部来说,就是要自觉与县委县政府保持一致,与所在单位的党组织保持一致,不讲跟县委县政府决策相悖的话,不做有损单位形象的事。前段时间网络上有个视频炒得很火,说得是中央电视台的知名主持人在饭桌上唱评《智取威虎山》选段,对党含沙射影调侃攻击。这就是党性原则不强的表现。作为一名基层干部,我们的一言一行都给老百姓起着示范和带动作用,要时刻牢记自己的党员身份,不得对党的大政方针妄加评论、口无遮拦,不得公开发表与上级精神相违背的言论,不得散布传播政治谣言,不得泄露党和国家秘密。

对党忠诚就要忠于党的事业。要保持强烈的事业心和责任感。怎么样保持强烈的事业心和责任感?我认为,作为基层一线的干部,就是要尽心尽职做好手头上的每一件事、每一项工作。这既是基本要求,也是至高境界。要自我加压,我们也不是要求每项工作都拿先进,但力争每年都要有一项两项工作拿得出手,能够创先争优,争取进入全县先进行列。如果做不到这一点,但最起码不能被上级批评或排名靠后,不能拖了全镇工作的后腿。

对党忠诚就要严守党的规矩。没有规矩不成方圆。大到一个国家、一个政党,小到一个组织、一个家庭,都有自己的规矩。俗话说,没有规矩,不成方圆。相信看过《三国演义》的同志,应该对“诸葛亮挥泪斩马谡”的故事耳熟能详。诸葛亮手掌蜀汉大权却一生勤谨,面对自己一手培养出来的心腹高参马谡失守街亭,诸葛亮并没有因马谡是“自己人”而为之开脱,而是强忍悲痛挥泪斩下马谡的人头,同时自贬三级,主动承担领导责任。正是由于讲规矩、守纪律,不拉山头、不结团伙,诸葛亮才得以辅佐刘备成就“三分天下有其一”。践行“三严三实”,就是要始终置身于规矩之下,工作上尽职尽责,到位而不越位、在位而不错位,对广大党员来讲,这个规矩既包括党纪国法、规章制度,又包括道德规范、标准礼仪。

2.要坚守个人干净的为官底线。习近平总书记指出:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”。十八大以来,查处的腐败案件有省部级的,也有我们身边的,教训历历在目,我们在座的每一位干部都要汲取教训、时刻警醒自己,防微杜渐、警钟常鸣,始终坚守个人干净的为官底线,守住自己的政治生命线。苏区时期,龙口的原XX临时省委书记刘启耀,就是廉洁自律的榜样。1934年10月红军长征,刘启耀被留在苏区打游击,在一次突围中被打散。伤愈之后,他和游击队失去了任何联系,陷入了孤立无援的困境。他怀揣着大笔党的经费,在遂川、万安、泰和一带山区漂泊流浪、衣着褴褛、披头散发,宁可讨米讨饭,忍饥挨冻,却始终坚持不动用这笔公款的一丝一毫。直到抗日战争国共合作时,我党在吉安建立了新四军办事处。刘启耀把珍藏的巨款连同清单,悉数交给了新四军。苏区干部清正廉洁、坚守底线,一生清清白白、坦坦荡荡,为后人所敬仰。今天,我们讲个人干净,有着同样的要求,就是要清白做人、干净做事,我认为,具体应从以下三个方面做起:

一要心存敬畏。领导干部只有常存对法纪、组织、群众的敬畏之心,才会时刻保持清醒头脑,才能在工作、生活和自身修养上有所作为。要敬畏法纪,多一些自律、少一些盲目,多一些自省、少一些放纵,把对法纪的敬畏内化为自身的信仰和自觉行动,始终在法纪约束下履行职责。敬畏组织,将个人的成长进步融入事业发展之中,不搞“小圈子”、远离“小兄弟”,抵御歪风邪气,自觉维护大局与团结。敬畏群众,把群众作为衣食父母,把群众的事当作自己的事,站在群众的立场上想问题、办事情。

二要看淡名利。习近平总书记在兰考县调研指导教育实践活动时,高度凝练地总结了焦裕禄为人为官所秉持的道德情操,就是艰苦朴素、廉洁奉公,“任何时候都不搞特殊化”。今天在座的同志绝大多数都是从农村出来的,就是机关的也是父亲在机关、母亲在农村的居多,从小父母含辛茹苦、省吃俭用才把我们供出来,让我们当了干部、让我们衣食无忧。我们成长到今天实属不易,其中既有个人的努力,关键还是组织的培养,大家一定要倍加珍惜。要把名利看轻一点,少一些“官气”,多一些“民气”,少些名利、多些清醒,少些计较、多些豁达,少些浮躁、多些干劲,把心思和精力花在为群众办实事、办好事上。

三要手握戒尺。腐化堕落首先总是从自身的蜕变开始的,要么恋权,要么贪钱,要么好色,要么好赌,忘乎所以欲壑难填,就会以权谋私,不能自拔,违法乱纪,最终弄得身败名裂。我们要时刻严格要求自己,从小事小节做起,清清白白做人、干干净净做事。要正确处理人情关系。讲感情、重感情是好事,但是要把公与私分清楚,在人情与原则发生矛盾时,做到人情服从原则,做到一碗水端平。要注重小节、不贪小利,高度警惕小毛病、小问题,警钟常鸣,时刻提醒自己,管得住小节,办了事不要老想着吃一点、拿一点,如果在小节、小利问题上不检点,一旦成为习惯,小问题就会演变成大问题。要慎重交友。吃人家的嘴软,拿人家的手短。有些干部在与人交往时不太注意,交了不该交的朋友,吃了不该吃的饭,拿了不该拿的东西,去了不该去的地方,长此以往发展下去,最后难免陷入泥潭、难以自拔。这样的教训确实不少,大家一定要注意。

3.要坚持敢于担当的从政准则。习近平总书记指出:“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业”,并把敢于担当作为好干部的一项重要标准。我觉得在座的这些乡村干部,就是敢于担当的好干部。有三点理由:一是大家甘于奉献。我们大多数的乡镇干部家属都在XX,甚至一些年青干部的家还在座落在外县市,大伙为了工作,自身一人来到寺下,不仅生活不便,工资待遇还相对较低,生活条件也较为艰苦,而且还经常“私车公用”,交通、通信费用要自己掏钱补贴,这股精神,这种作风,就是想干事业、干成事的基础。二是大家不怕艰苦。乡镇工作、生活条件艰苦,可大部分干部一呆就是五、六年,甚至十多年。我们年轻的大学生,苦读十几年书,来到这么一个艰苦的地方工作,天天与农户打交道,经常穿梭于乡村小道、田间纤陌,风里来、雨里去,脸晒黑了,皮肤更粗糙了,大家也不叫苦不叫累,这种作为、这种品德就是敢于担当、敢于干事的境界。三是大家负重前行。乡村干部官小责任大,职权几乎没有,什么事都要管,什么事都要负责。在这样的条件下能坚守岗位,认认真真工作,体现的是一种对组织、对事业的责任担当,从这个角度来看大家都是好干部。今年,县里深挖农业农村工作潜力,打出了一系列推进农业农村改革的组合拳。工作任务更重,目标要求更高,群众期望更切,这就要求我们要继续发扬敬业奉献的精神,勤于履责、勇于担责、敢于负责,在敢于担当中历练提高,在真抓实干中建功立业。

一要在推动发展中体现担当。《若干意见》实施后,赣南苏区包括XX迎来了最好的发展时期,大项目好政策纷纷落地,这是中央和国家部委亲切关怀的结果,更是我们XX的干部敢于担当、百折不挠历尽千辛万苦争取而来的结果。就我们寺下来说,历经两年多的沟通和努力,多年来大家期盼的加油站项目即将启动建设,这是镇党委、政府坚忍不拔、不言放弃的结果。为了争取项目落地,我们数十次跑相关部门,与有关领导汇报沟通,争取他们的支持,最终在全县率先启动乡镇加油站项目规划建设。敢想敢做、善做善成,我想这就是领导干部的担当。当前,我们手里有很多重点工作,计划生育工作要考虑如何推进“四术”指标按期完成任务,精准扶贫要考虑如何发展产业脱贫致富;圩镇建设和管理如何提升品位;“三清洁、四整治”工作如何加快城乡一体环境保洁;创新创业工作如何争取寺下特色等等,这些问题能不能解决,关键就在于有没有担当的勇气和必胜的信心。在振兴发展事业中每个人都要有担当,每个人都大有可为,只要村里的问题解决了,镇里的问题就少一点,镇里的问题解决了县里的问题就少一点。依此类推,我们要一级为一级分忧、一级对一级负责,众志成城共同创造事业。

二要在服务群众中体现担当。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。我们的领导干部,特别是基层领导干部,要切实把群众满意作为工作的最终追求,切实保障和改善民生,实实在在了解群众的酸甜苦辣,设身处地体验群众的处境,在群众“最盼”时送温暖、“最急”时见真情、“最怨”时化矛盾、“最烦”时解忧愁。基层工作千头万绪,上面千条线,下面一根针,作为基层干部特别是乡村一级的干部,最重要的是要把党的路线方针政策宣传好,凝聚好人心、鼓舞好斗志;要把党的惠民政策落实好,不能缩水走样、不能打折扣;要结合自身实际把产业培育好,增强“造血”能力,加快脱贫步伐;要把各种矛盾化解好,维护好和谐稳定,维护好一方安宁。只有把这些职责履行好了,干群关系才能拉近,老百姓才会支持我们的工作。

三要在狠抓落实中体现担当。习总书记讲,抓落实是领导工作的一个基本环节,也是各级领导干部的一项重要职责。对乡村两级来讲,抓落实是工作中最重要的环节。光打雷不下雨,就无法浇灌庄稼;光部署不落实,就不可能取得实绩。如果只是部署的时候说得漂亮,工作没有认真抓好落实,长此下去,工作必然是“年年岁岁花相似”,难有实质的进展。这样做不可能真正瞒得住群众,只会冷了群众的心,损害党和政府的公信力凝聚力号召力。这样做不可能真正地推动工作,只会耽误时间、延误时机,成为损害党和政府形象、错失经济社会发展机遇的“罪人”,所以说,要强化责任意识,狠抓落实,以强烈的事业心和高度的责任感只争朝夕地工作,只为成功找方法,不为失败找借口,全力把自己手上的事情办好,努力完成好各项目标任务,为振兴发展事业贡献力量。

同志们,今天我的专题党课的主要内容就是这些。这也是内部的一次交流,所以,就多说了些问题。有些问题讲得不一定准确,有的可能只是少数和个别现象,主要是从寺下发展的角度,从干部个人健康成长,平安顺利的角度,给大家提个醒,大家有则改之,无则加勉,与大家共勉。虽然这次专题教育的重点对象是县处级以上领导干部,但对科级干部和普通党员干部也是一样。大家要高度重视起来,要围绕“三严三实”专题教育,结合县委今年抓作风建设的部署要求,结合当前的计划生育、精准扶贫、全民创新创业等工作实际,开展好学习讨论,进一步查找不足,改进作风,确保专题教育各个环节落到实处。

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