同志们：
根据县委、县政府主要领导的工作部署，今天召集大家召开全县道路交通安全紧急会议暨冬季道路交通安全百日整治工作动员大会，主要目的是针对我县道路交通安全面临的严峻形势，进一步贯彻落实全省冬季道路交通安全百日整治电视电话会议精神，理清下步工作思路，以铁的措施、铁的手腕，迅速扭转全县道路交通安全被动局面。刚才，县交警大队大队长程朝阳通报了全县自1月份以来的道路交通事故情况，县公安局副局长王彪对下步道路交通安全工作进行了安排，大家要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、深刻汲取事故教训，切实增强抓好道路交通安全工作的责任感和紧迫感
**年11月9日21时左右，关中坝辖区驾驶员秦某驾驶贵d*1665白色江淮商务车由香坝驶往**方向，车上载有司乘人员共6人，车辆行驶至香坝镇麻匡坝村天仙桥西桥头时翻至桥下河谷中，造成4人死亡，2人受伤。事故发生后，陈鸣明副省长作出批示：“铜仁市、**县要全力救助被困人员，搜救下落不明人员，把损失减少到最低限度。”夏庆丰市长，杨德华副市长、夏虹副市长均作批示：“**县要全力搜救人员，救治伤员，查明事故原因，妥处死者善后，防止炒作。”目前，事故原因和事故责任还在调查之中。事故的发生给人民群众生命和财产造成了重大损失，也再次给我们敲响了警钟。各乡镇、各部门一定要深刻汲取事故教训，充分认识当前道路交通安全生产工作面临的严峻形势，举一反三，深入查找存在的安全隐患和不足，始终保持清醒头脑，做到思想上不麻痹，工作上不松懈，切实增强责任意识、忧患意识，站在为人民群众生命财产安全负责的高度，扎实抓好道路交通安全生产工作。
二、狠抓事故预防各个重点环节，扎实打好冬季道路交通安全百日整治行动攻坚战
11月5日，全省召开了冬季道路交通安全百日整治工作电视电话会议，陈鸣明副省长在会上强调,一是要树立忧患意识,强化安全生产红线意识,通过开展“百日整治”行动,强化各项治理措施和责任落实,有效防止和坚决遏制重特大道路交通安全事故发生。二是要抓好农村地区“一站一点一队”建设、摩托车监管和农村道路安全隐患整改,夯实农村道路安全基础,并逐步建立长效机制。三是要强化部门联动,建立完善统一、规范、科学、高效的高速公路管理体系和治安防控体系,推动高速公路整体治理。四是要加强组织领导,加大督导考核工作力度,曝光典型案例,确保道路交通安全形势持续平稳,为明年道路交通安全工作良好开局打下坚实基础。按照省、市统一部署，我县制定印发了《**县冬季道路交通安全百日整治工作方案》，各乡镇、各部门一定要迅速行动起来，狠抓各个重点环节，预防和减少道路交通事故的发生。
（一）强化组织领导，层层落实责任。会上，我代表县人民政府与各乡镇、各部门签定了责任状，各乡镇、各部门主要领导要履行好道路交通安全工作第一责任人责任，加强对道路交通安全工作的组织领导，做到亲自安排，随时过问，分管领导要时刻关注辖区道路交通安全形势，及时传达各级有关会议精神，周密部署工作任务，带头落实各项措施，将责任落实到乡镇干部和村组干部，将管控力量延伸到村、组，真正形成“一站一点一队”的工作格局。公路运输主管部门要严格督促客运企业落实出车、出站前的安全例检、登记检查和安全提醒制度。公安、交通、安监、公路管理段等部门要做好对危险路段、事故多发路段、毁损路段和校园周边缺乏必要安全防护设施的路段等进行排查，建立隐患台帐，制定整改措施，确保不留死角。各乡镇派出所一定要服从乡镇党委政府的统一调度，全力配合抓好辖区道路交通安全管理。高速交警和高速路政大队要加强对高速公路事故多发路段的安全监管，适时开展安全隐患排查并及时进行整治。县整治办要继续加大对各乡镇、各部门的督查和指导力度，采取明查与暗访、定期与不定期的方式，深入到各乡镇、各部门、各相关企业进行督促检查，及时上报每月考评情况，对管理工作不到位、责任措施不落实的乡镇或部门，严格实行主要领导和分管领导约谈制度。
（二）加大路检路查力度，严查各类交通违法行为。各乡镇要认真落实主要领导和分管领导带队查车、定点设卡检查和上路巡查制度，对辖区“红白喜事”包租车辆一定要加强监管，在场天和相邻乡镇场天、重大节日及车流、人流集中时期，分管领导必须带队上路查车。县公安交警部门要严格落实“五定”、“六必查”、“四个一律”等措施，时刻做到盯人、盯路、盯车，坚持执行下乡赶场制度，对非法运营、超员超载等行为发现一起，处理一起。在今冬明春道路交通安全攻坚行动期间，县交警、运管、安监、客管等部门要严格按照省、市有关工作要求，坚持每周集中开展一次专项行动，严查重处酒后驾驶、无牌无证、超速超载、非法营运等严重交通违法行为，形成严查严管的高压态势。
（三）继续深入开展“六打六治”专项行动。一是县公安交警大队、高速交警、高速路政大队要合理安排警力，提高路面见警率，重点整治机动车超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、随意变道、抢道、闯红灯、无证驾驶、无牌上路行驶等行为。二是县安监局、县运管所、县公安交警大队要加强配合，重点整治无证经营运输、非法改装、违法挂靠、危险化学品运输车辆超装和委托无资质的车辆、人员和槽罐车承运危险化学品等问题。三是县交通运输局、县公安交警大队、县客管局、县运管所要强化对长短途客运、公交公司和出租公司的安全监管，严厉打击客运车辆违规运输行为。四是县教育部门要定期开展校车安全隐患排查，加强对农村民办幼儿园的监管，杜绝使用不符合校车标准的车辆接送学生，县运管所要有针对性地加大对学生上下学高峰时段、校园周边道路、校车和集中运送学生通行路段的管控力度，为广大学生和儿童出行提供安全保障。五是县住建局、县城管局、县运管所要督促辖区各建筑企业、重点工程项目实施单位建立运输车辆管理台帐，坚决查处工程车运输车辆擅自改装、超高、超宽、超载运输及带“病”运行等问题。六是县公安交警大队、县交通运输局、县运管所、县农机中心要齐抓共管，重点整治农用车辆、面包车、私家轿车等其他非客运车辆非法载客运输等问题。
（四）继续加大安全宣传教育力度。各乡镇、各部门要针对冬季道路交通安全工作特点，认真组织开展好以“摒弃交通陋习，安全文明出行”为主题的道路交通安全宣传活动，增强本单位干部职工和本辖区广大人民群众的安全意识，自觉遵守交通法规，安全出行。县宣传部门要充分发挥新闻媒体的宣教功能，向运输企业及驾驶人和社会公众集中传播冬季道路交通出行知识，充分发挥舆论监督作用，开设专栏，营造广泛的社会舆论监督氛围。客运企业要定期组织客运车辆驾驶员开展宣传教育，时刻做到安全驾驶、文明驾驶。县公安交警部门要充分利用元旦、春节、春运期间人员集中时段统筹安排好集中宣传活动，掀起交通安全宣传高潮。高速交警和高速路政大队要认真组织宣传力量，丰富宣传内容和扩大宣传面，强化驾驶员安全意识。
（五）强化特殊天气条件下交通安全保畅和应急值守工作。冬季由于受特殊天气影响，是事故多发时期，各乡镇、各有关部门要针对恶劣天气特点，要提前备足防滑料等应急物资，遇有强降雪、凝冻等恶劣天气和路面结冰情况时，按照应急预案迅速除雪、铲冰，通过警车引道、间断放行、分流绕行等措施，确保车辆安全通行。公安交警部门要强化路面管控，加强对省道、县道和农村道路特别是重点路段、重点时段和客货运车辆查控，依法严厉查处各类交通违法行为，发生交通事故和道路交通严重阻塞等情况时，各级各部门要整体作战，协同联动，快速处置，确保全县道路畅通。
三、强化工作举措，统筹抓好水上交通、社会消防和民爆物品安全工作
（一）扎实抓好水上交通安全工作。各乡镇、各职能部门要针对冬季雾多、易冻、事故多发的特点，围绕水上交通安全工作重点，强化工作措施，确保全县水上交通安全形势持续稳定。一是要继续坚持执行现场监督制度，统筹整合现有管理力量，形成监管合力，加强对重点时段、重点码头、重点船舶、重点渡口的监管，严厉查处和打击各种违章违法行为，坚决控制水上交通安全事故的发生。二是要以检查为突破口，围绕本辖区重点水域、重点船舶、重点渡口、码头定期开展安全大检查。县交通等部门要全方位、全过程加强对渡口、码头的现场安全监管，及时督促各水上运输企业进一步加强事故隐患排查。三是要采取多种方式做好水上交通安全知识和水运法规的宣传教育工作，进一步提高水上从业人员和广大群众的安全意识和法制观念，逐步消除“人为”安全隐患。四是要根据辖区水情特点，完善春节期间水上应急救援预案，健全水上应急救援机制，落实应急救援装备和物资，一旦发生险情，确保应急处置及时有效实施。
（二）扎实抓好社会消防安全工作。进入冬季，各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁，火灾事故隐患增多，防控难度加大，消防安全形势将更加严峻。一是各乡镇、各部门要结合本辖区实际，深查细排，扩大“清剿火患”战役覆盖面，采取有效措施，坚决预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。二是各乡镇、各部门要加强宣传，联合执法，全面开展危化物品安全隐患排查和整治工作，县安监、交警部门对不按照消防安全规定运输易燃易爆化学危险物品的车辆要严肃查处。三是县公安局、县住建局、县市场监督管理局、县文旅局等部门要严格执行相关审批发证规定，对消防安全不合格的单位和场所，不得发放相关证照，已经发放的，要及时清理和整顿。
（三）切实抓好民爆物品安全管理工作。各乡镇要定期组织派出所对辖区矿山、企业和民爆物品储存库房的炸药、雷管等爆破物资数量进行认真清理，核准掌握民爆物资存量，对各矿山炸药库的职守情况、库房各类台帐记录、技防设备、库房消防设施，施工现场的安全设施等情况要进行系统检查，对存在的问题要立即下发整改通知书，立即作出整改。公安部门一方面要加强对乡镇派出所的业务指导，另一方面要根据依法销售、使用、储存民爆物品的单位及个人档案信息，做好跟踪管理工作，全力确保民爆物品安全管理零事故。
同志们，越到年底，道路交通等各项安全生产工作压力越大，我们必须做好攻坚克难、长期努力的思想准备，做到细之又细、严之又严，迅速扭转全县道路交通安全严峻形势，确保水上交通通、社会消防和民爆物品安全形势持续稳定。
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