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财政局不严不实问题专项整治方案

时间:2019-06-14 07:26:26 网站:公文素材库

全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和市委“三抓三主动”要求,坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,从严从实查处全局干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题,教育引导全局干部职工切实增强危机意识和责任意识,着力增强践行“三严三实”“三抓三主动”“三深三细”的思想自觉和行动自觉,进一步推动形成“主动作为、廉而又勤,干在实处、走在前列”的良好局面。

一、范围对象

全局所有干部职工。

二、整治内容

重点整治“不作为、慢作为、乱作为”所表现出的7类突出问题:

(一)不讲政治、不顾大局。对中央、省委、市委、县委及局党组的决策部署,“挼”字当先,要么执行不坚决,只说“怎么不得行”,就不说“怎么才得行”;要么贯彻不及时,“不着急、慢慢来”,就不研究怎么干得好、怎么干得快;要么落实不到位,既没有开动脑筋、想方设法,又没有全力以赴、较真碰硬;最后执行、贯彻和落实情况如何,不回复不报告,或者报喜不报忧。不愿从全局工作大局出发想问题、作决策、干工作,只顾自己一亩三分地,为个人利益、局部利益牺牲单位的整体利益、全局利益。

(二)不守纪律、不守规矩。纪律和规矩意识严重缺失,“自觉”将自己置身于纪律和规矩之外;对中央、省市县委的三令五申置若罔闻、我行我素,随心所欲、有权就任性;奉行“潜规则”,习惯于搞特殊、耍霸道,胡乱作为、胆大妄为,甚至破底线、踩红线、碰高压线;热衷于传播小道消息,口无遮拦、毫无顾忌,无事生非、造谣生事,幕后推波助澜,甚至赤膊上阵。

(三)不敢担当、不敢负责。对新形势新要求下加快经济发展存在畏难情绪,怕麻烦、怕担风险,没有“肩膀”、难以负重;借口规定多、约束多不干事,对上级的安排唯恐避之不及,不是想如何把事情办成办好,而是想如何把任务推给别人;即便领受了任务,要么当“甩手掌柜”“大懒支小懒”“左手交右手”,要么按部就班、得过且过,只求过得去、不求过得硬,要么启动慢、刹车快,遇到难题就往后退,把责任外推、问题上交。

(四)廉而不勤、勤而无效。事业心不强,面对改革发展稳定等工作,不着急、不上心,甚至一副事不关己、高高挂起的态度;一事当前,没有起码的责任感和紧迫感,该做的事不做、该办的事不办、该争的资金不争,丧失宝贵机遇,贻误发展;表面上门好进了、脸好看了、话好听了,但事却办不成了;工作拖沓、效率低下,乍一看在“认真”做事,实则“出工不出力”,甘做“撞钟和尚”,迟迟打不开局面、见不到实效。

(五)“中梗阻”“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策、不分析形势,稀里糊涂、不懂装懂,以其昏昏、使人昭昭;工作中翻本本、比条条,生搬硬套、断章取义,甚至夹杂私心、人为设障;原则性和灵活性把握不好,一说按规定办就借故拖延、不讲效率,一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务部门、服务群众时相互“踢皮球”、推诿扯皮,甚至故意刁难,让前来办事的部门职工和人民群众转圈圈、来回跑。

(六)吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风,硬卡不行就软拖,一件事当办而不得不办了,事后却心存芥蒂、借机搞“秋后算账”;从严治党新常态面前,仍然不收敛、不收手,收回扣、拿红包,有关系好办事、没关系难办事,不给好处不办事、给了好处乱办事;热衷于构筑利益链条,深陷非法利益格局,大搞暗箱操作,谋取非法利益;为了一己私利,擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛,甚至目无法纪、弄虚作假;信奉“有权不用、过期作废”,滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法。

(七)漠视群众、冷硬横推。群众观念淡薄,面对群众高高在上、官气十足、装大耍横;宗旨意识不强,长期脱离群众,不愿深入一线做群众工作,怕群众给自己“添麻烦”;对群众诉求推三阻四,对群众疾苦麻木不仁,对群众来访避之不及,为群众服务口惠而实不至;不相信群众,不依靠群众,把群众看成“刁民”,把为群众做点事当作“恩赐”,把干群关系由“鱼水关系”搞成“油水关系”,甚至搞成“水火关系”。

三、方法步骤

(一)第一阶段:集中教育、自查自纠(201*年7月)

1.集中教育动员。开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治动员,组织干部职工认真学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委及县委作风建设有关规定,党组成员要针对本单位干部职工中存在的突出问题,讲危害、打招呼、提要求,让全体干部职工受教育、受触动、受警醒。

2.深入查找问题。在初步查找问题的基础上,每个股室、每名干部职工采取群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,进一步收集意见、查找问题,形成问题清单、制定整改方案,明确整改措施、时间表和责任人。

3.认真自查自纠。各股室针对问题清单,认真组织自查自纠。自查自纠要斗真碰硬、对事对人、务求实效。

(二)第二阶段:集中整治、从严问责(201*年8月—9月上旬)

1.开展明查暗访。由监察室牵头,办公室配合,对专项整治和问题整改进行明查暗访;开设专项整治举报电话(监察室举报电话:7270558,局办举报电话:7222466)。

2.强化督促整改。对反映较集中、问题较严重的股室和个人,对专项整治重视不够、推进不力、弄虚作假的股室,局专项整治领导小组下发书面整改通知,责令限期整改。

3.从严教育惩处。通过抓不落实的事,来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部,要组织再学习、再培训;对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部,要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理;对存在“中梗阻”“踢皮球”问题的干部职工,以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工,要进行轮岗;对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的,要上报有关部门进行党纪政纪处理。

(三)第三阶段:巩固提升、建章立制(201*年9月中旬、下旬)

1.制定机关单位办事规范。每个股室要制定以服务群众、服务全县财政为主要内容的办事规范,并列出办事“负面行为清单”,切实为端正服务态度、提高服务质量、提升服务效率明底线、划红线。

2.制定机关干部行为规范。制定并严格执行《财政局机关党员干部践行“三严三实”行为规范》,着力引导全局干部职工形成“三严三实”、“三抓三主动”的工作作风。

3.建立完善生产要素保障协调、考核、通报机制。制定全县财政资金协调保障、考核、通报规范性文件,加大对全县“六个加快”重点项目资金支持力度,服务经济社会发展大局。

4.建立健全社会评价机制。完善全局党风政风行风“三位一体”社会评价机制,活动结束后要对专项整治活动开展一次专项测评,今后每年在股室中开展政风行风群众满意度测评。测评结果纳入党风廉政建设责任制考核。

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