去年以来,特别是党的教育实践活动开展以来,在上级党委的正确领导下,团结带领党委一班人,通过抓班子、带队伍、强素质、树形象,努力将基层党建的各项任务落到实处,并取得了一定的成效,现述职如下:
一、履职工作情况。
1、践行群众路线“强筋壮骨”,把握“总开关”。自活动开展以来,全乡共有550名党员,45个党支部全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。使整个活动做到“规定动作做到位,自选动作有特色”。在群众路线教育实践活动中,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的热点难点问题,密切了党群关系、干群关系,提高了党在人民群众中的威信,增强了党组织的吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决。截至目前,列为**年完成的整改工作任务已经全面完成,后续整改工作也已作出有序安排。通过教育实践活动,党员干部经历了思想上一次大洗礼,醒了脑、提了神,补了钙,贯彻执行群众路线的意识和能力普遍提高。
2、打造基层组织“战斗堡垒”,找准“落脚点”。党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带,转化后进班子,提高村党组织整体水平是基层党建的重要一环。一年来我们力推后进村整改升级,通过对全乡所辖44个党支部采取党支部自评、乡党委评价、群众评议相结合的方式进行了分类定级,其中一类支部15个,二类支部24个,三类支部5个。对三类村支部一律安排党委成员分包,以优化组织建设、强化阵地建设为抓手,促使每一个党支部在原有的基础上都有新的提高。目前,已对高李张、曲洼、侯庄、柳家庄、孙汉林5个村进行了转化。自转化以来,5个后进村先后为群众包括打井上电在内的办实事好事15件,完善村级制度22项。与此同时,我们强化了村级阵地建设,通过独建、联建、改扩建等形式,年内共投入资金25万元,对两委办公室进行了建设,目前,五个没有两委办公室的村已建设完毕。到去年年底,我乡44个行政村都具备了两委办公室和党员活动中心。
3、提升为民服务“满意度”筑牢“生命线”。我们紧紧围绕“为群众办好事,让群众好办事”的目标要求,全面推进了便民服务站(点)的建设工作,在乡机关建立了便民服务站,对全乡服务事项实行一站式办公。涵盖民政、劳动保障、土地等8个岗位,健全了一系列规章制度。全乡44个行政村分别相应建有便民服务代办点,由村干部兼代办员,每周实行定期坐班制,对村民包括粮补、合作医疗等事项进行集中代办。开设运行以来,共为群众办事528件,取得了良好的效果。变“群众跑”为“干部跑”,变“随意办”为“规范办”,有效地改善了党群、干群关系,促进了工作的顺利开展。
4、为党的队伍注入新鲜血液,抓好“领头雁”。认真抓好党员发展工作,坚持把优秀青年农民、个人致富能力强、带领群众致富能力强的人发展成党员。不断提高村级党员队伍素质,把村级党组织打造成农村经济发展的人才聚集地。“七一”前夕,我们举办了入党积极分子培训班,所有积极分子都参加了培训,接受了党的教育。同时积极发挥党员的模范带头作用,去年,我乡有4名党员,通过示范带动,培育和发展了致富产业。新发展养殖户12户,新增富民养鸭场1个,发展养鸭专业户12个,做大做强了农民传统养殖项目,群众增收明显。
5、加强党风廉政建设,设定“高压线”。年初,乡党委与各村、乡直各单位分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为年终绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,强化村级财务管理。乡机关进一步强化了厉行节约工作力度,严禁在外用餐,规范公车管理,严禁公车私用,全面建设节约型机关。
二、存在的主要问题及原因
1、农村党建存在薄弱环节,部分村党支部的战斗力没有充分发挥,村与村发展不平衡。
2、部分农村党员文化水平有限,思想观念保守,致富能力不强,示范带动作用不明显。
3、党员队伍结构不尽合理。年龄结构和知识结构不合理,个别村党员队伍老龄化严重文化教育程度较低,造成部分党员的思想观念陈旧,缺乏创造力,不适应现实要求,在引领经济社会发展中的主体作用发挥不明显。
4、基层党组织建设活力不足。由于缺乏形式多样的活动载体,党员干部参与积极性不高,加之现阶段村干部待遇和报酬较低,部分外出党员“能人”不愿当“村官”,选举进入村“两委”班子的大都年龄偏大、整体素质偏低、思想滞后,造成基层党组织缺乏活力。
产生问题的原因主要体现在四方面:
1、没有严格执行基层党建责任制。重抓中心工作轻党建工作,党建责任落实不到位,对党建的重要性认识不足,抓落实的力度不够。
2、对党员干部引导尚欠积极,党委对基层党组织领导工作做得不足,不接地气,对党员的模范带头作用重视不够。
3、党的宗旨意识差。部分党员干部在思想、纪律上认识有偏差,工作作风涣散,导致为民服务的宗旨意识淡薄。
4、党内组织生活制度不够严格。导致一些基层党组织党内活动和组织生活不能正常开展。
三、下一步工作思路及措施
1、进一步健全党建工作机制,建立完善班子成员、管区书记包管区制度,要求各班子成员、管区书记根据所包管区情况制定当年党建工作发展规划,拿出具体可行的工作措施。
2、进一步完善基层党员干部培训管理制度。创新党员教育培训形式和内容,强化党员经常性教育和监督管理,重点加强流动党员管理,要求各支部必须全面掌握本支部流动党员情况,建立流动党员管理台账,及时组织返乡流动党员开展活动。
3、健全党内组织生活制度。要求班子成员每月参加两个所包管区内村党支部的党员会,党政一把手每月随机参加两个党支部组织生活开展情况,在严格落实“三会一课”的基础上,积极创新活动载体,增强基层党组织活动系统性和新颖性。
4、进一步发挥村级活动场所作用,推进村级活动场所作用发挥最大化。定期召开村“两委”和党员群众代表会议,建立村干部轮流值班制度,帮助群众解决实际困难,实现服务群众“一站式”。同时通过开展各种喜闻乐见的文体活动,不断丰富群众的精神文化生活,力争将村级活动场所建设成为具有议事决策、便民服务、教育培训和文体娱乐等功能的综合服务阵地。
5、开展思想作风大整顿活动。通过理论学习、座谈讨论、查找问题、全面整改等办法,切实解决乡机关党员、干部学习意识、自律意识、大局意识、工作责任心、履职能力、效率意识、服务意识不强等问题。
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