乡镇扶贫2019年度工作总结
今年，在县委、政府的正确领导下，在镇全体干部职工共同努力下，镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列讲话和视察内蒙古时的重要讲话精神为指导，镇村建设有序发展，主导产业稳步推进，社会事业长足进步，民生质量明显提升，现将全镇2019年的工作完成情况及2020年的工作打算汇报如下：
一、产业结构调整破题起步，镇域经济稳步发展
2019年，我镇实施主导产业牵动，以项目建设为依托，以招商引资为抓手，以产业园区为载体，进一步壮大经济总量。全镇共有耕地面积23.8万亩，大小畜总量7.66万头只，产业结构调整主要围绕土地流转、订单农业、大畜换小畜等方面开展。在种植业方面，品种选择上逐步由传统的玉米种植向特色种植转变，今年玉米种植面积14.2万亩，比去年减少1.6万亩;种植模式上逐步向土地流转和订单农业转变，今年共流转土地7.8万亩，其中企业和合作社流转2.2万亩、农户间流转5.6万亩;发展订单农业1.15万亩，其中xx订单谷子5200亩、xx萝卜干厂订单萝卜2000亩、酸菜厂订单白菜800亩、xx糖业甜菜1500亩，xx牧业等养殖企业青贮订单2000亩。在养殖业方面逐步向大畜和优畜转变，今年我镇羊养殖量由原来的11.8万只减少到目前的7.1万只，牛、马、驴等大畜由原来的2924头只增加目前的4218头只。
二、扶贫攻坚工作扎实推进，民生质量明显提升
我镇共有建档立卡贫困户1279户、2761人，2016年已脱贫209户、451人，2019年预脱贫人口903人，采取的主要措施：一是按照“两不愁、三保障”的要求，对所有建档立卡贫困户进步全面排查，确保已脱贫户在住房、基本生活、医疗等方面没有硬伤，同时对预脱贫户摸清底数，有针对性的进行施策;二是通过产业发展促进脱贫工作，鼓励有劳动能力的贫困户积极的参与到扶贫产业当中来，目前已确定的扶贫产业有芦花鸡养殖、黑木耳栽培、铁畜代养、承贷分红和放大贷款等五个方面，其中芦花鸡养殖2.06万只，覆盖206户439人;黑木耳栽培15.2万棒，覆盖35户、76人，承贷分红215户、645人，贷款放大共684户1616人，贷款规模1402.2万元，主要用于购买基础母畜，发展牛、驴、猪、马等大牲畜饲养;对于没有劳动能力的贫困户通过xx牧业、蒙东公司等平台，发展羊和毛驴的代养业务。三是做好软件完善工作，保证已脱贫困户软件、政策和满意度得到提升，同时，抓好精准识别“回头看”工作，经过“回头看”工作，全镇贫困户为1259户2750人，为下一步精准施策打下良好基础。
三、环境卫生整治初见成效，镇村面貌明显改观
结合盟县环境卫生 “百日攻坚”行动，全面开展了农村人居环境整治活动，全镇15个村、62个自然屯环境卫生得到改善。一是集中整治，镇里成立专业的环卫队伍，聘用环卫工人11人，购置车辆、扫路机5台套，重点清理镇内和其他村屯主要街道;二是动员群众参与，发动群众做好环境保护和同时，充分发挥公益性岗位、护林员等人员的作用，在宣传、管护和垃圾清运方面形成长效机制。三是资金保障，2019年每个村安排环境卫生整治资金1万元，主要用于垃圾点建设和管护支出。
2019年，我镇开展环境卫生专项整治活动5次，累计清理垃圾320吨，清理秸秆垛153处，动用铲车230台次，出动人工5800人次，发放村规民约、宣传单各8000余份，签订门前四包1526户，为创造美丽乡村奠定了坚实基础。
四、社会事业稳中有序，发展环境逐步优化
一是计生工作依规推进。落实农村计划生育奖励扶助制度，开展妇科疾病普查和孕前优生检查等计生服务下乡活动。今年全镇共出生人口167人，施行四项手术225例，完成孕前检查累计136人次，利用“世界人口日”，发放各类宣传单3000余张，计划生育率、人口出生率、自然增长率等全部达标;二是社会保障全面落实。在社会保障工作中，对到龄的375人进行补缴批退，输出劳动力3215人，对1279户建档立卡贫困户进行了信息采集，并录入自治区社会保障网，完善贫困户就业和技能培训的数据管理;三是惠农补贴正常发放。按上级要求对各类惠农补贴进行及时发放;四是文化惠民工程效果显著。充分发挥村级农家书屋、文化室、健身场所、完善服务功能，各村组建广场舞、秧歌等文艺团体，开展了秧歌汇演等活动5次，丰富了群众业余文化生活;五是食品药品细查严管。镇食品药品安全管理所积极配合县食品药品监督管理局开展工作，完成了对辖区内所有食品药品企业的调查及备案工作，对饭店、学校、幼儿园、诊所、药店等重点企业实施时时监管，全力协助相关职能部门加强对非煤矿山、烟花鞭炮经营行业的监管，强化交通营运安全督查;六是抓好政法工作。建立以村居、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线，健全以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线，巩固以镇综治办为中心，各职能部门配合的控制处置防线,开展网络在线学法和普法考试工作，开展法治讲座2次。做到了小事不出村、大事不出镇;七是抓好统一战线工作。把统战工作纳入全镇年度计划，实行目标管理，听取统战工作情况汇报1次，举办党外干部培训班2期，组织召开非公经济代表人士座谈会2次。严格落实“四个纳入、三个带头”规定，不断把全镇统战工作提高到新的水平;八是抓好群团工作。加强工会、团委、妇联、残联等群团组织领导，充分发挥职能作用和助手作用，重新评定了困难职工，为全体职工办了职工普惠卡，组织开展了“美丽庭院”、“为环卫工人送清凉”“村级农民篮球赛”等活动，为营造山清、水秀、地净、物洁的xx打下了坚实基础;九是大力维护社会稳定。完善镇、村、屯三级群防群治体系，集中开展矛盾纠纷排查调处活动5次，化解矛盾纠纷23件，积极推行各村“助信助访”工作模式，无越级信访案件发生。
五、从严治党显著增强，勤廉之风普遍彰显
一是抓好党的自身建设，不断提高执政能力。xx镇党委在县委的正确领导下，严格执行“三重一大”民主决策制度，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。我们认真组织开展了“三严三实”、“两学一做”教育活动，通过干部驻村入户搞建设，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。二是加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，对全镇15个村党支部和村委会的干部进行培训学习和考察，巩固村两委的战斗堡垒作用，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。三是提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理。利用远程教学点全镇共组织学教活动13场次，参加的党员干部群众150人次。四是抓党风廉政建设和反腐倡廉。我们严格落实“两个责任”和“一岗双责”，认真完成“四个亲自”，着力强化领导干部廉洁自律，按照廉政文化“六进”要求，组织镇村干部学习《农村干部廉洁履职若干规定》2次，参观警示教育基地3次，观看廉政影片10多部，研究重要工作和“三重一大”等重大问题17次，听取纪检监察工作汇报10次，专题部署案件查办工作3次，召开党风廉政建设专题会5次。同时，加大“三资”清查力度，严格实行村财镇管，对资产、资源、资金，村级议事程序、站办所乱收费现象进行专项整治，使关口前移，有效遏制违规、违纪行为。
六、其他常规工作有序开展
一是造林绿化工作完成14019亩，其中退耕还林补植补造 9124.4亩，三北五期防护林1300亩，完成退耕还林后续产业3184.6亩，村屯绿化410亩。二是村集体经济工作。结合各村实际筛选了17个种植、养殖、加工方面的项目，逐项的进行市场调研、探索经营管理模式，条件成熟的进行推进。三是小城镇规划编制工作有序推进，永发村山洪沟治理已基本完成，镇政府所在地的基础设施建设正在进行中。
2020年的工作安排
一是把贫困户脱贫致富当作“第一要务”来抓。在做好2016年已脱贫209户451人的基础上，对2019年的脱贫户903人进行产业扶持和引导，通过推进“五个一批”，落实产业扶持优惠政策，利用好财政奖补资金和协调银行进行贷款放大，发展大畜养殖等扶贫产业，实现工作到村，扶贫到户，脱贫到人，同时，认真做好动态管理工作，使全镇的贫困人口尽早脱贫致富。
二是把经济结构和产业结构调整作为我镇发展的“第一工程”。做强永发食用菌、杜乐民族工艺品、哈拉沁肉羊养殖、永乐食品厂等，通过产业的发展带动村镇发展，以村镇建设促进产业发展。通过xx订单谷子、xx萝卜干厂订单萝卜、酸菜厂订单白菜、xx糖业甜菜、xx牧业订单青贮，促进传统农业向现代农业转变;种植业向高效、科技种植转变，重点提高地膜覆盖、设施装备应用水平。2020年，加大对土地流转工作的宣传力度，种植品种由玉米、高粱为主向杂粮、杂豆、特色种植转变，争取实现土地流转面积达3万亩。
三是把小城镇建设作为我镇发展的“第一亮点”。借助新农村建设和精准扶贫的有利契机，根据“城乡统筹、镇村相融、有利生产、方便生活”的原则，做好规划，合理布局，突出特色，综合开发，完善配套设施，利用国家及上级部门给予的优惠政策，不断加大小城镇建设投资力度，扩大小城镇规模，充分发挥小城镇聚集效应，不断吸纳企业、个人及外商等民间资金落户我镇，为进一步繁荣社会、经济、文化提供强有力的资金保障。
四是加强生态建设和环境卫生治理，根据县委政府开展城镇环境综合整治提升“百日攻坚”行动和我县“五城同创”的工作部署，努力实现“环境优美、设施完善、生态宜居、文明有序”的美丽镇村建设目标。开展“五清”、普及“五有”，达到“五化”要求，深入开展我镇“百日攻坚”环境综合整治行动，达到道路平整畅通、环境干净整洁、村容优美靓丽、绿化品质提升、设施完善便利，人居环境显著改善的目标，努力增强广大农民群众的获得感和幸福感。
五是千方百计发展村集体经济，以致富能手、老党员、困难户为重点，对不同村确定差异化的发展目标，采取“抓两头，带中间”的办法，重点扶持永久、永巨等集体经济薄弱村，通过盘活资产，发展物业经济和拓宽思路，挖掘增收潜力。以xx村黑木耳种植为依托，辐射鼓励农民自主创业，兴企办厂，发展旅游产业，不断壮大民营经济群体规模。
六是抓好党建和反腐倡廉工作。全面落实“1+3”制度体系和民主集中制，全面推行“6433”党员队伍建设和从严治党四种形态，积极开展“六个一”、“三互一促”和“四评四树两构建”活动，严把党员入口关，研究制定“52122”工作体系，组织开展“双述双评”，真正把“两学一做”学习教育落到实处。
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