县民族事务局2019年工作总结
民族事务局在县委、政府的正确领导和上级主管部门的指导下，按照年初工作计划，紧紧围绕县委政府中心工作，正在有序地开展民族宗教工作及其他重点工作，现将工作情况报告如下：
一、工作完成情况
(一)民族宗教工作完成情况
1.积极争取少数民族发展资金项目。通过积极争取，争取到国家区少数民族发展资金480万元(第一批200万元，第二批130万元，第三批150万元)资金全部落实在少数民族聚居集中、产业带动能力强的乡镇，项目主要以种植、养殖、引进设备等，起到壮大集体经济，结构调整、环境卫生整治等作用。目前正在进行项目建设情况的监督检查及管理工作。
2.宗教管理工作稳步推进。
以“和谐宗教活动场所”创建活动为基础，强化了宗教场所安全检查、教职人员管理、化解矛盾以及宗教法律法规政策宣传等工作。2019年3月，我局接到一起认为品味xx侵权的矛盾。反应问题人认为王小二大饼是他们家族非物质文化遗产，认为在品味xx上宣传或xx大酒店制作王小二大饼侵害了他们利益，应停止宣传、停止制作。得知此事后，民族事务局干部立即与举报人见面、了解详细情况，后又与品位xx、电商、xx大酒店联系，现此矛盾已化解，但一直在关注。3月27日，我局得知清真寺院西墙渗水一事后，立即到现场查看情况并协调综合执法局解决了周围群众的乱扔垃圾、乱倒脏水的事。此次及时解决宗教场所安全隐患问题，得到了清真寺教民的一致好评，保护了合法宗教活动的正常开展，保证了我县社会的和谐稳定。5月15日，民族事务局与统战部共同研究决定伊斯兰教管委会换届备事宜，8月初顺利完成换届工作。
积极做好宣传培训工作，全年共举办十一次培训，4月26日全县统一战线干部培训会，参加培训共50人;8月份，宗教教职人员培训会，参加培训共20人;9月26日全县中心组学习宗教应知应会知识培训，参加培训70人;9月26日xx县宗教工作人员培训会议，参加会议30人;10月8日全县教职人员培训会，参加会议14人;10月12日xx县“三支队伍”三级网络培训班，培训人数共236人;10月15--16日全县科级干部发展观政绩观专题培训班，参加人数60人;10月17日全县中心组宗教应知应会知识测试，参加测试共94人;10月18--19日全县科级干部发展观政绩观专题培训班，参加培训共62人;10月10日县委统战部干部和民族事务局干部宗教理论知识测试共7人;10月22日，基督教以堂带点负责人宗教知识培训会，参加培训共25人;全县十一次培训共668人，相关微信群418人接受培训，每日一篇内容。习近平总书记关于宗教工作重要论述摘要、党的宗教方针政策、法律法规的培训覆盖领导干部、宗教干部、三级网络员，使干部懂政策、会工作，引导宗教与社会主义社会相适应，确保执政基础的稳固。
3.继续强化社会市面用文管理工作。
做好蒙古语文工作是巩固民族团结进步示范县主要工作之一，也是民族事务局加强民族语言工作的重要内容之一。为了更好的落实党的民族语文政策，营造和谐民族语言文字环境，做好意识形态工作，从3月份开始，民族事务局翻译人员到春州物流园区、曙光园区、赛银花园区进行蒙汉文并用情况检查，并对不规范的牌匾立即与使用单位沟通进行整改。在抓园区内蒙汉文并用管理工作的基础上，我局把工作范围扩大到乡镇，从规范乡镇政府所在地蒙汉文并用工作入手，加强基层蒙汉两种文字并用检查力度。于4月24日始，对部分乡镇政府院内、主要街道蒙古语文使用情况进行检查，对不符合要求的蒙文进行现场改正、对不能现场改正的蒙文提出要求，递交给办公室管理人员要求限期整改。此次检查杜绝了错译错写、材质不一、比例失调等诸多问题。
4.进一步巩固民族团结进步示范县创建工作。
按照盟创建工作要求，今年，我县将继续做好民族团结进步创建巩固提升工作，根据我县实际，已对现有的盟、县两级民族团结进步示范单位进行调研，深入了解了各单位的创建成果和工作计划，对重点打造的创建单位提出具体指导意见。在调研中发现部分单位对巩固创建成果认识不深，需要进一步协调。今年5月已制定了民族团结进步“好家庭”先进集体和个人的评选方案，评选活动已完成。今年9月是全区第35个民族团结进步宣传活动月，根据《自治区民族事务委员会关于2019年开展全区民族团结进步活动月的工作方案》文件精神，结合我县实际，制定下发了《xx县2019年民族团结进步宣传活动月方案》，部署活动内容和工作计划。充分运用广播电视台、政务信息网等新闻媒体和网络平台，通过新闻报道、开设专题栏目、微信群宣传等多种形式，在校园开展主题班会、黑板报比赛等，各乡镇部门结合自身工作大力开展民族团结进步宣传教育活动，形成了人人讲民族团结，处处谈民族团结进步的良好舆论氛围，收到良好效果。
5.积极做好民族文化发展工作。
我局把发展和传承民族文化作为今年民族工作的重点，通过与教育局联合，将蒙古象棋列为学生第二课堂内容，将学校作为第一阵地，开设蒙古象棋培训班，在学生和教师中进一步推广普及蒙古象棋，目前，我县蒙古象棋爱好者已经达到三千余人，并于6月份成功举办了全县第四届蒙古象棋大赛，参与队伍和人数再创新高，活动取得良好效果。
(二)坚决做好脱贫攻坚工作
1.包扶村的扶贫工作
按照组织安排，民族事务局帮扶xx镇永宝村脱贫攻坚工作，抽调1名干部任第一书记、抽调1名干部任工作队队员。根据永宝村实际情况主要从以下几方面开展工作：
制定了“凝心聚力强化队伍建设、循序渐进转变群众观念、不折不扣落实扶贫政策、因地制宜抓好产业发展”的思路，
一是规范合作社运营带动贫困户发展。201x年开始，我们进一步规范合作社的运营模式、加强财务管理，不断探索发展路子。在发展绿色农产品的大方向上，确定由大田种植向高效蔬菜种植调整。争取少数民族发展资金购进大型农业机械、农田打井5眼，合作社的扶持带动能力得到加强。并以托管土地、流转土地、优先务工等形式带动贫困户方面，有17户贫困户流转土地增加收入8700元，贫困户在合作社务工增加收入7万元。
二是多种形式激发贫困户内生动力。促进群众思想观念，改变生产生活方式，激发群众的自身内在动力是推进扶贫工作基础。在永宝村共举办7次农民素质培训班，在科技、法律、面点、道德教育、家风家训、扶贫政策等方面进行有针对性培训;创新自领项目，让群众主动认领发展项目，对贫困户搞积分制管理，激发內升动力，早日脱贫;在多次入户工作中，认真讲解国家相关政策，让群众了解基本内容，感知党和政府的关心和爱护，指导不同农户情况确定发展路子，受到群众普遍欢迎。
三是带着真心解决群众实际困难。在扶贫工作队入驻后，带着真心深入群众家中，根据群众不同层面的困难进行不同的帮扶。协调医院2次为村民义诊;到医院探视贫困人口10人次;帮助群众卖菜、小鸡等农产品;个人出资给特殊脱贫户买价值3800元待产母猪、组织召开7名高考生和家长的座谈会，帮助规划报考等;协调滴灌管、微肥、地膜等支持大棚户发展;协调捐助助听器和轮椅;主动参加村民婚礼等多种措施，拉近了和群众的关系，还为村办公提供2台电脑、手写板、硬盘、信息架等，有效推进了整体扶贫工作开展。
四是情理并重化解群众矛盾纠纷。农村情况错综复杂，每个小问题不及时化解都会产生不良后果，成为不稳定因素。在实际工作中，我们小到家庭关系、大到土地纠纷都能认真对待。对苗头性倾向性的问题及早介入，已发生的问题更是果断出手，先后处理了低保评定理解不深、孙成、王文水、王海全等地邻土地纠纷等多起矛盾，保证了社会的和谐稳定。
从整体来看，永宝村班子为群众服务意识更加增强，群众发展意识大幅度提高，但是，简单的想法和干劲还不能很好加快发展，我们还面临诸多问题，没有很好的发展理念做指导、没有良好的企业可依托、发展思路不开阔、缺少先进技术做支撑、缺少必要的资金支持、基础设施急需改善(8500米屯中路和幼儿园)等是当前的困难和短板。我们相信，在党的富民政策扶持下，在各级领导的关心下、社会各界的帮助下，永宝在小康路上将大步向前，坚决打赢扶贫攻坚战。
2.民族发展扶贫专项工作
(1)工作开展情况
专项组办公室设在民族宗教局为认真贯彻落实中央和自治区、盟、县关于脱贫攻坚工作精神，积极推进我县民族发展扶贫工作，根据县委、县政府的工作部署，紧密结合县情实际，积极探索扶贫新路子、新办法，取得了明显效果。
①成立组织，强化工作落实。
成立了民族发展扶贫工作推进领导小组，明确成员单位工作职责。多次召开专题会议安排部署,并请财政、审计、扶贫部门进行培训，推进扶贫工作。通过建立健全领导责任体系,不断改进工作作风,进一步加强督导检查,确保扶贫各项任务目标不折不扣的得到落实。
②制定方案，细化工作任务。
制定了民族发展扶贫工作推进组专项脱贫攻坚工作三年(2019年-2020年)工作行动方案和2019年工作实施方案，分解细化工作任务。
③认真梳理，落实各项政策。
我县贫困人口22941人，其中少数民族贫困人口4043人，占17.6%，已脱贫1884人，未脱贫2159人。全县少数民族贫困村26个，其中少数民族比例超过30%的深度贫困村9个，占比35%。民族发展扶贫工作推进组认真做好少数民族工作，尤其是少数民族发展资金争取和使用工作。按照少数民族发展资金投资意向要求及我县实际，资金落实在产业带动能力强的村屯，项目主要以种植、养殖、引进设备、环境卫生整治等为主，实现了个别村集体经济零的突破和壮大，并引领结构调整和促进乡村卫生整治工作。项目均已备案，正在建设中。
(2)存在困难和问题
群众经济精神发展不同步。当前，经济建设正在正常运行，但实际上最基层的群众思想建设相对薄弱，不要说社会主义核心价值观教育，连传统的思想教育也没有跟上经济发展，偏远的少数民族聚居区、社会上的弱势群体更容易受到不良思想的影响，给社会发展设置了一定障碍。
二、认真抓好党建工作
结合“两学一做”学习教育，我局狠抓机关党建工作。认真组织干部、党员学习了党的十八大、十九大、习近平总书记系列重要讲话及上级重要会议、文件和指示精神，使全体干部职工在思想上行动上与上级党委保持高度一致。全年组织干部职工集中学习和培训70余次，参观廉政警示教育3次，组织好各类组织会议和谈话活动。在学教活动中，我们注重与工作实际结合起来，机关学习、廉政建设成为机关建设的重点和常态，党员干部的服务意识、学习意识、宗旨意识等得到进一步提高。全年编写各类简报信息200多篇。进一步增强了党组织的凝聚力和向心力，切实发挥了全体党员的先锋模范作用，增强了全体党员的宗旨意识和责任意识。
三、存在问题
对照当前整体发展形势，我局机关还存在一定的不足：如开展党建工作方法、提高工作能力还需进一步加强;干部业务素质还不能完全满足当前民族宗教工作需要;结合工作主动作为、探索实践手段还需进一步创新等等。
四、2020年工作重点
(一)业务工作
2020年总体工作思路是：将始终唱响“中华民族一家亲，同心共驻筑中国梦”的主旋律，秉承“以经济发展为重点、宣传教育为主导、典型培树为促动、团结繁荣为目标”，全力推进民族工作。紧紧把握引导、服务和依法管理为主线，自觉筑牢思想防线坚决抵御非法渗透，切实保证宗教和谐稳定，扎实开展宗教工作。
1.继续加强项目立项、申报、项目资金管理工作，监督2019年在建项目的实施、管理、监督，使其发挥应有的经济社会效益，促进我县民族地区经济社会更快发展。
2.继续加大宗教政策、法规宣传力度，依法加强对宗教事务的管理，促进宗教活动场所管理制度化、规范化，积极做好宗教的服务引导工作。做好乡村级宗教三级管理网络成员宗教知识及宗教政策法规培训。
3.把社会市面用文的监督检查作为常抓不懈的工作任务，不断探索新的管理措施。继续举办社会市面用文监督员的培训班，加大监督队伍，继续强化蒙古语文工作。
4.做好民族团结进步创建巩固提升工作，不断选树先进典型、举办民族文化活动等，为构建和谐社会做好服务工作。
5.完成扶贫攻坚任务。一是在“牧业再造xx”的政策指引下大力发展肉牛养殖。二是适应社会需求发展有机蔬菜生产基地。
(二)民族发展扶贫专项推进组工作
1.实施、监督好少数民族发展资金项目。积极争取2020年少数民族发展资金。
2.少数民族集中的贫困村筛选项目，注重壮大集体经济、环境卫生整治等符合投资意向的项目。
3.少数民族聚集及少数民族贫困人口相对集中的村屯进行社会主义价值观教育，提升他们的内升动力，防止信仰盲从现象。
4.引导少数民族聚居村充分发挥基层组织作用。
(三)抓好党建促进各项工作
把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设、反腐倡廉等的内涵内化于心，外化于行，切实促进各项工作。
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