2020年县人民法院向人大的工作情况报告
主任、各位副主任、各位委员：
现在，我代表县人民法院向常委会报告今年以来的工作开展情况，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
工作开展情况
今年以来，县法院在县委的坚强领导，人大的有力监督，政府、政协和社会各界的关心支持下，坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“一二三四八”总体方略和司法为民公正司法工作主线，忠诚履职、勇于担当，各项工作取得了新进展。截止9月28日，受理各类案件5353件，结案4115件，结案率76.87%；其中受理诉讼案件3567件，结案3021件，结案率84.69%，与去年同期相比增长了12.38%，为孟津经济社会高质量发展做出了新贡献。
一、服务发展大局，助力我县融入副中心城市建设
始终将服务保障发展大局作为法院工作的出发点和落脚点，为经济社会高质量发展，助力我县融入副中心城市建设，营造公平的社会环境和良好的法治环境。
服务保障三大攻坚战。办理民间借贷案件295件，制裁高利放贷行为，引导民间融资健康发展。办理金融纠纷123件，针对一些金融机构工作漏洞提出司法建议并被采纳，防范化解金融风险。高度重视“问题楼盘”“问题园区”案件化解工作，高效办理涉及某房地产开发公司集团诉讼案件58件，审结48件，为群众挽回经济损失996余万元，助力防范化解重大风险，维护社会和谐稳定。持续开展扶贫帮扶，协助分包村镇完善档卡资料300余份，保障脱贫攻坚工作顺利开展。服务保障蓝天碧水净土保卫战，审查环境行政处罚案件6件，依法支持自然资源局对66名非法占用耕地者做出的处罚决定；审结涉生态保护刑事案件3件，对在黄河湿地保护区盗采柳条、非法猎捕的冯某等7人判处刑罚，获得市人大常委会环境资源审判视察组高度评价，为黄河流域生态保护和高质量发展保驾护航。
纵深推进扫黑除恶专项斗争。坚决维护国家安全和社会稳定，办理涉黑恶犯罪案件2起16人，6月14日依法公开审理了刘某等14人涉嫌恶势力犯罪一案，有力震慑了犯罪分子的嚣张气焰。加大涉黑恶犯罪案件财产刑执行力度，受理涉黑恶执行案件41起，执行罚金344196.96元，斩断黑恶势力滋生的经济基础，涉黑恶案件做到“案件清结、黑财清零”。加大与公安、检察等相关部门的协调配合力度，建立完善扫黑除恶长效工作机制，持续巩固专项斗争成果。
全力营造法治化营商环境。将优化营商环境工作作为全年工作的重中之重，开展影响营商环境司法突出问题集中专项整治活动及营造法治化营商环境“6+1”专项行动，坚持问题导向，对标短板弱项，对涉营商环境五类案件加注“绿标签”，做到即时立案、优先审理、快速执行，提高审判效率，缩短办案周期。截止目前，受理涉营商环境各类案件419件，其中诉讼案件362件，办结274件，平均用时78.83天，与去年同期相比缩短了75.14天；执行案件57件，办结27件，平均用时76.59天，首次执行案件结案平均用时全市最短，执行合同指标在全市名列前茅。办理破产案件5件，保护中小投资者合法权益，高质效推进我县法治化营商环境持续优化。
助力打赢疫情防控阻击战。新冠疫情发生后，第一时间制定《孟津县人民法院关于做好新冠肺炎疫情防控的工作方案》，印制防控手册200余册发给全体干警及家属，向广大干警发出倡议书，做好机关和干警疫情防控。同时，充分发挥审判职能作用，服务保障我县防控大局，两次联合公安局、检察院和司法局出台通告，用法律手段确保疫情防控各项措施落实落地。积极落实防控分包责任，多次到会盟镇和城关镇王庄村督导检查，向分包的4个家属院派出志愿者300余人次轮流值班，协助做好防控知识宣传，为分包贫困村捐赠口罩等防疫物资5000余元，在急难时刻彰显法院担当。坚持疫情防控、执法办案两手抓，期间进行网上立案420件，跨域立案13件，网上远程开庭调解结案289件，网上开庭97件，接听12368法律服务热线146次，通过网络查询执行案件财产信息400余件，冻结账户200余次，以司法手段助力企业复工复产不停步，解决人民群众诉求不停摆。
二、聚焦主责主业，狠抓执法办案第一要务
牢牢坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥司法职能，狠抓执法办案第一要务，促进社会公平正义。
依法惩治刑事犯罪。受理刑事案件307件，审结262件，判处犯罪分子261人。其中审结故意伤害、抢劫、盗窃等案件59件65人；审结交通肇事、危险驾驶等案件134件132人，维护人民群众生命财产安全。对多次赴京违法上访的郭某某等6人从重判处刑罚，维护良好社会管理秩序。审结涉少年犯罪案件6起6人，对危险驾驶犯罪的高三学生臧某从宽处理，免于刑事处罚，切实保护未成年人合法权益。深入推进刑事诉讼制度改革，对77起被告人认罪认罚案件，适用速裁程序从宽判处刑罚，提高司法效率。
切实服务保障民生。受理民商事案件2982件，结案2280件。尊重市场主体缔约自由，审结各类合同纠纷1099件，维护良好的市场交易秩序。审结家事纠纷189件，促使形成互帮互助、和谐友善的家风民风。审结交通事故案件187件，劳动争议案件15件，维护群众切身利益。
助推法治政府建设。主动服务政府职能转变和“放管服”改革，审查非诉行政执行案件188件，准予执行181件，有力支持行政机关依法行政。建立健全行政机关负责人出庭应诉制度，推进行政争议实质性化解，促进政府依法全面履行职能。
强化胜诉权益保护。持续巩固“基本解决执行难”成果，开展“强制腾房”等集中执行活动3次，发布失信人名单413人次，限制高消费421人次，司法拘留23人次，织牢信用惩戒网络。开展“提质增效、百日会战”专项行动，进一步规范执行行为，提升执行质效。加大涉执信访案件办理工作力度，涉执信访案件办结率100%。加大网络查控力度，查控银行账户1500余个，涉案金额1000余万元。截至目前，新收执行案件1196件，结案922件，执行到位金额3699.96万元，向“切实解决执行难”更进一步。
三、深化司法改革，不断提升司法效能
以审判体系和审判能力现代化为目标，促进各项改革措施落实落细落地。
积极推进民事诉讼程序繁简分流改革。成立速裁快审团队，75%以上的案件由速裁快审团队办理。除法律规定不得适用简易程序的情形外，民事案件立案时全部适用简易程序。截至目前，新收民事案件2497件，简易程序适用率87.09%，小额诉讼程序适用率25.73%，与去年同期相比，简易程序适用率同比提升了22.53个百分点，小额程序适用率同比提升了25.31个百分点，案件平均审理周期缩短了29.8天，2000余起案件实现了简案快审、繁案精审、快慢分道。
扎实推进一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设。加大诉源治理力度，将调解员分散到各速裁团队参与案件调解、释法析理和判后答疑，服判息诉工作明显加强，591起案件通过诉前调解方式成功化解。持续加大诉讼服务中心建设，切实发挥好集立案、保全、信访接待、财务结算、集中送达等功能“五位一体”的智能化诉讼服务中心作用，让群众“只进一扇门，事务一站清”。截至目前网上立案1286起，网上缴费1606件，157起案件进行了诉前鉴定，253起案件办理了诉前保全，15600余件法律文书集中送达，4800余件电子卷宗随案同步生成，诉讼服务更加便捷高效。8月27日，县人大常委会专门视察我院“两个一站式”建设工作时，予以充分肯定。
四、全面从严治党，打造过硬司法队伍
突出党建统领作用，切实加强对干警的教育管理和监督，努力打造政治过硬、本领高强、作风优良的司法队伍。
旗帜鲜明加强政治建设。组织干警参加十九届四中全会精神培训班，扎实开展“两个坚持”专题教育及“强使命、找差距、明举措、勇担当”学习研讨活动，引导干警树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展庆祝建党99周年和系列主题党日活动，组织干警集中学习和各支部专题学习各6次，开展集中研讨3次，班子成员进行集中宣讲8次，给干警上党课2次，观看廉政警示教育片2次，夯实思想根基。严格落实意识形态工作责任制，出台《关于加强意识形态工作的意见》，规范舆论阵地管理，牢牢把握意识形态工作领导权主动权。
多措并举提升司法能力。扎实开展全国文明单位创建活动，组织天平志愿者服务队参加文明交通活动20次160余人，义务植树2次，义务献血18人次，每周五常态化开展清洁家园活动，文明互助、诚信友善成为干警行为自觉。组织干警到浙江大学进行素质能力提升培训；参加中原法治讲堂、青年法官论坛；与河南财经政法大学签署院校合作协议，加强资源共享；开展学术研讨2次，给干警购买业务书籍500余册，选树模范典型5人，奋发向上、创先争优的工作氛围日渐浓厚。严格案件质效管理，坚持实行审判执行质效周通报月分析季讲评制度，开展超审限案件全面清理整顿、“治超清积、提质增效”等活动，干警业务水平不断提升，审判执行质效维持在全市较好水平。
持之以恒狠抓正风肃纪。扎实开展纪律作风整顿、以案促改和张坚案“以案释纪、以案释法、以案释德”警示教育活动，严格落实中央八项规定精神，聚焦“四个方面”12个问题，征求到合理化建议5条，进行整改提升，净化政治生态。切实发挥纪检部门监督责任，发布督察通报9期，提醒谈话5人，通报批评6人，纪律处分1人，促使司法行为更加规范。
五、主动接受监督，不断提升法院工作
始终坚持党对法院工作的绝对领导，严格执行重大事项报告制度，先后就司法改革、“两个一站式”建设等工作向县委、县人大常委会汇报，确保法院工作正确政治方向。更加自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界的广泛监督，注重与人大代表政协委员的沟通联络工作，主动上门走访代表委员31人次，收集到意见建议6条，积极改进法院工作。邀请代表委员旁听庭审、见证执行35人次，开展专项视察活动2次，赢得他们对法院工作的理解支持和认同。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：一是服务经济社会高质量发展的针对性、实效性还不够强；二是个别干警司法能力和水平与新时代人民群众司法需求相比还有差距，人民群众对法院工作的司法满意度有待进一步提升；三是综合治理执行难格局尚未完全形成，执行工作仍待加强，切实解决执行难依然任重道远；四是全面从严治党存在薄弱环节，建设高素质法院队伍仍需持续发力。这些问题和困难，我们将高度重视，争取各方支持，采取有力措施，切实加以解决。
第四季度工作安排
第四季度是各项工作的全面冲刺期、收官期，任务艰巨，责任重大。我们将持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和xxxxx视察河南重要讲话精神，特别是黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神，认真落实省市县决策部署，紧紧围绕县委“一二三四八”总体思路，服务保障“六稳”“六保”工作，更加严格公正司法，持续践行司法为民，深入推进司法改革，切实加强队伍建设，在全面锻造与洛阳副中心城市地位相匹配的法院工作中担当作为，为孟津“建好北组团、助建副中心”提供有力司法服务和司法保障。
一要党建统领，确保正确的政治方向。切实将xxx新时代中国特色社会主义思想转化为解决问题、指导实践的锐利武器，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实重大事项报告制度，认真履行意识形态工作责任制，扎实推进各项工作，确保上级各项决策部署在法院得到不折不扣的贯彻落实。
二要担当作为，服务保障发展大局。树牢总体国家安全观，围绕打财断血、毁伞破网、打防结合，完善扫黑除恶长效机制，坚决打赢扫黑除恶专项斗争决胜战。落实谦抑、善意理念，坚决规范超标的查封、乱查封，公正办理各类合同纠纷，降低司法维权的经济成本和时间成本，持续优化法治化营商环境。服务保障“三大攻坚战”，在推进黄河流域生态保护和高质量发展中体现法院担当。
三要民生为本，提供优质司法服务。着力加强民生司法保障，认真贯彻实施民法典。牢牢抓住民事诉讼程序繁简分流改革这个牛鼻子，切实实现简案快审、繁案精审、轻重分离、快慢分道。持续推动构建多方参与、协调配合、联合发力的矛盾纠纷多元化解机制，加大诉源治理力度，深入推进“枫桥式”人民法庭创建，不断提升法院参与社会治理的能力。深入推进“两个一站式”建设，不断优化“最多跑一次、最好不用跑”诉讼服务，让司法更加智能，让诉讼更加便捷，让群众更加满意。
四要从严治院，打造过硬法院队伍。夯实全面从严治党主体责任，对照“五个过硬”“八种本领”要求，不断提升队伍的执行力落实力穿透力。持续完善司法权力监督制约机制，落实法官、审判辅助人员权力责任清单，促使规范廉洁司法。扎实开展“两个坚持”专题教育和“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，倡树“五比五不比”工作导向和“清新简约、务本责实”作风导向，营造“学的氛围、严的氛围、干的氛围”，严厉惩治干警违法违纪行为，努力打造信得过、靠得住、能放心的法院铁军。
主任、副主任、各位委员，中流击水，奋楫者进，我们将在县委坚强领导下，以舍我其谁的雄心壮志，时不我待的责任担当，真抓实干、攻坚克难，在全面锻造与洛阳副中心城市地位相匹配的法院工作中担当作为，为孟津“建好北组团、助建副中心”做出新的更大贡献！
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