2020年开展初心引航 服务三农党建品牌创建活动实施方案
为加强我局党建工作，提升机关效能，推进机关文化建设，打造机关党建品牌，根据2020年全面从严治党工作要求，经研究，决定在我局机关开展“初心引航?服务三农”党建品牌创建活动。现制定具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的十九大精神和xxxxx关于新时期机关党建工作系列重要讲话精神为指导，从服务中心、服务“三农”着手，围绕乡村振兴，积极开展“初心引航?服务三农”品牌创建活动，用品牌建设的理念、方法和机制，提升党建工作效能，不断激发局属各党支部和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为实现农业和农村经济全面、高质量发展，提供强大的精神动力和组织保障。
二、服务承诺
1.局党委和基层支部层面：在意识形态、党委理论中心组学习和统筹谋划基层党的建设等方面用功发力，使基层党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥，保障各项重点工作任务的完成。
2.局领导班子和支部成员层面：全面落实“一岗双责”，自觉践行宗旨，成为组织信赖、群众拥护、以上率下，廉洁勤政的典范。
3.一般党员干部层面：时时处处讲党性、重品行、作表率，爱岗敬业，锐意进取，勇于担当，甘于奉献，成为岗位服务的表率。
三、服务措施
党建品牌创建工作政治性强，事关长远，不可能一蹴而就，更不能搞“一阵风”。因此，具体工作中，必须立足工作实际，“虚功实做”，扎实推进，主要以“三个结合”做为载体开展好各项工作。
（一）创建品牌与推动“不忘初心、牢记使命”制度化紧密结合。一是紧扣“不忘初心 牢记使命”主题教育制度化，持续深入开展理想信念教育。建立“五个一”学习机制，即局党组建立“农牧大讲堂”，局党组成员和各二级单位负责人每人至少宣讲一次，组建一个微信学习群、每周组织一次集中学习、每半年组织一次理论测试、每年开展一次学习评议。将“学习强国”平台的推广使用纳入局对二级单位实绩考核，定期通报学习情况，建立学习积分与党员干部教育培训学时兑换机制。二是深化“四定三奖五纪实、主题党日六联动”工作机制。抓好“三会一课”计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等工作，落实好“三会一课”、民主评议党员、党员定期评议基层党组织班子、组织生活会等基层组织生活制度；切实将形成的好经验、好做法与“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化深度融合，把全面从严治党要求贯穿工作全过程。
（二）创建品牌与履行党建主体责任紧密结合。一是领导班子带头履职尽责，党组书记对基层党建工作要亲自研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上手，亲自协调解决问题，切实做到以党建工作统揽全局，引领其他工作有效开展。二是保持高压态势，严肃考核问责，制定“积分管理、观摩拉练、检查通报”等为主要内容的督责问责体系，推动管党治党责任“硬指标”落到实处。三是实现党员教育管理的科学化、精细化和规范化。对党员参加党内教育培训、组织生活能及承诺践诺等情况进行信息化、积分制管理。四是切实加强对党员领导干部的党风廉政教育监督。以建立高效、廉洁、学习型机关为目的，以开展各类创建活动为切入点，组织开展家庭促廉、读书思廉、演讲述廉、廉政书画比赛、学习专栏、签订岗位廉洁承诺书等形式多样的廉政教育活动，使党员干部在参与和体验中受到廉政教育。
（三）创建品牌与农牧业中心工作紧密结合。不断探索工作创新点，找准党建品牌创建与中心工作的结合点，实行党委和支部班子成员分包、党员干部认领，变常规工作为亮点工程，实现党建工作与中心工作双促进、共提高。
一是推进党建品牌创建与农业科技培训深度融合。围绕产业振兴，开展“党建+助推科教兴农”主题活动。根据全旗产业发展需要及农牧民生产中实际面临的困难问题，按照重点培训与全面培训相结合、统筹培训与专业培训相结合、理论教学与实践操作相结合的原则，采取集中培训、上门服务、田间课堂、送教下乡、发放宣传资料等多培训形式，重点围绕强农惠农政策、防灾减灾知识、种养殖先进技术、水产养殖技术、农产品质量安全、动物疫病防疫、农资选购等内容开展技术培训，全面提升农牧科学种养殖水平。
二是推进党建品牌创建与农产品质量安全专项整治“利剑”行动深度融合。围绕“利剑”行动，开展“党建+助推农安服务”主题活动。开展果蔬产品、畜禽产品、水产品专项整治，确保市民吃上放心农产品；开展放心农资下乡和农资打假，查处和打击侵犯品种权、制售假劣农资等违法行为，提升农产品质量安全治理水平。加强动物疫病防控和疾病诊疗服务，切实做好动物疫病免疫工作。扶持龙头企业、农牧民专业合作组织、家庭农牧场、种养大户率先实行标准化生产，并示范带动标准化生产和管理技术进村入户。
三是推进党建品牌创建与“农牧业科技支撑行动”深度融合。围绕“农牧业科技支撑行动”，开展“党建+助推科技服务”主题活动。深入开展科技服务行动，增强农牧民发展现代农牧业的信心和能力。加强农牧业科技推广、良种繁育、疫病防控、质量监管、保险担保、信息发布等服务体系建设，提升服务保障水平。加强产学研对接，加速新品种和配套技术集成推广应用，加大农机补贴政策力度，努力提高农牧业机械化水平。
四是推进党建品牌创建与产业扶贫和包村扶贫深度融合。依托资源优势，深入实施产业提升工程，开展“党建+助推扶贫服务”主题活动。把贫困人口产业发展纳入全旗重点发展的产业链条中。落实产业发展指导制度，选聘专业技术人员对全旗脱贫攻坚重点嘎查村和自治区级贫困嘎查村贫困户进行一对一的产业指导服务。积极调动新型农业经营主体积极性，广泛组织扶贫工作重点村和贫困户，因地制宜发展特色种养业，鼓励发展农业适度规模经营，支持农村集体经济发展，加大精准扶贫培训和转移就业力度，加快农村一二三产业融合发展，努力增强贫困农户脱贫致富能力，推动建立贫困农户脱贫的长效机制，坚决打赢脱贫攻坚战。
五是推进党建品牌创建与重点项目实施深度融合。围绕农业创新发展总要求，开展“党建+服务惠农项目”主题活动。对农手业重点项目坚持一线工作法。做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。以钉钉子的精神，一件一件抓到底，一以贯之地坚持下去，善始善终、善做善成，把问题解决好；全面推行重点工作讲评制、重大项目包抓制、重要事项督办制；切实做好各项惠农惠牧补贴资金的管理发放，确保各项补贴政策落到实处；进一步扩大政策性农业保险投保面积和保险数量，千方百计减少农牧民损失。
六是推进党建品牌创建与农村改革深度融合。围绕农村改革，开展“党建+助推农村改革”主题活动。全面推进土地草原确权登记颁证扫尾工作。应用确权登记颁证成果，深入推进农村牧区产权制度改革，有效盘活农村牧区资源、资金、资产，探索农村牧区土地集体所有制的有效实现形式；落实“三权分置”实施方案，引导土地草原承包经营权有序流转，大力发展土地股份合作制经营，积极开展农村产权抵押贷款，破解农业发展融资难题，建立符合市场经济要求的农村牧区集体经济运行新机制，形成有效维护农村牧区集体经济组织成员权利的治理体系，为发展农村牧区经济、增加农牧民收入提供坚实的保障，使农村牧区发展更具活力。
四、保障措施
（一） 加大宣传力度，扩大品牌影响。党建品牌创建工作是一项系统工程。局机关和局属各支部要通过动员会、座谈会、微信交流、支部活动室创建等形式，积极营造党建品牌创建氛围，发动全体党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。要认真总结和借鉴其他方面服务品牌创建的好做法、好经验，把创建党建品牌的过程变成增强党员干部党建意识的过程。要充分利用微信党建群、电子屏、公众号等载体，对“初心引航?服务三农”党建品牌进行大力宣传和推介，扩大党建品牌的知名度和社会影响力，不断赋予党建工作生机活力，引领全局党建工作全面提升。
（二）加强组织领导，落实工作责任。进一步提高对党建品牌创建活动重要意义的认识，精心组织，落实责任，常抓不懈。为加强创建党建品牌工作的领导，成立XXXXXX党建品牌创建工作领导小组，由局党组书记、局长为组长，局分管领导为副组长，局属各基层党支部书记为成员，领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。各支部、各二级单位要根据创建方案要求，细化创建责任机制，层层进行分解落实，推进创建活动扎实开展。局党委和各支部班子成员要落实“一岗双责”，把党建工作与业务工作同谋划、同布置、同检查。全体党员干部要自觉把党建品牌创建的各项要求落实到具体工作中，通过更加高效、优质的服务，赢得基层、赢得群众的信任和肯定，用实际行动维护好党建品牌形象。
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