2020年工作总结及2021年工作思路
今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“海上明珠•品质南麂”的总目标，深入实施“五镇”建设发展战略，全镇上下团结一致，锐意进取，攻坚克难，全力完成各项工作目标任务。现将我镇今年以来的工作情况和明年的工作思路汇报如下：
一、2020年工作总结
（一）生态产业发展迈上新台阶。一年来，我们始终把产业发展作为工作重点，大力推进产业融合。一是聚焦高效海洋养殖，推进渔业产业发展，持续深入推广“旅游+渔业”的产业发展模式；鼓励渔民转产转业，引导渔民退出传统捕捞生产；同时大力推进“南麂大黄鱼”等品牌保护和提升，成功举办了中国首届南麂大黄鱼节，被新华社、浙江日报等多家国内主流媒体大篇幅报道，进一步提升了品牌的知名度。目前，全镇共有网箱140个、围网10个、传统渔排1200个，预计总产值将达1.3亿元以上。二是聚力高端全域旅游，推进旅游产业发展，先后完成码头景观化提升等工程项目，推进南麂游客服务中心建设，不断增强南麂旅游的服务能力。同时，提质发展民宿经济，目前岛内共有各类民宿60余家，三角寮渔村等餐饮住宿聚集区也已初具规模，在旺季，洞穴酒店、三盘民宿等精品民宿一床难求，省委车俊书记还为三盘尾村村民合股发展民宿的做法点赞。三是聚焦基金小镇建设，促进基金经济发展，先后完成南麂基金小院、基金岛会客厅、南麂基金岛号、基金绿道等配套建设，成功吸引了632家私募基金及管理公司入驻南麂基金岛，入驻基金资管规模达244.89亿元。
（二）生态环境治理开创新局面。一直以来南麂的发展都恪守“保护为主，适度开发”的原则，在注重保护自然原貌和生物多样性的前提下，有序有规划的发展海岛建设，生态环境治理是南麂的立镇根本，也是首要工作。一是全力维护海洋生态，高频开展打击违法捕捞行动， 完成7000万尾鱼苗增殖放流，促进海洋资源良性循环，清退违规养殖海区30多亩，改进影响环境的养殖方式，同时纵深推进中央环保督察整改，解决马祖岙核心区养殖问题等两大历史性难题；二是全力优化陆域环境， 扎实打好“五水共治”“三改一拆”等环境治理“组合拳”，常态化开展“环境革命”行动，先后完成了全镇22个污水直排口的治理，拆除违章建筑面积达7958.5平方米，深入清除各类垃圾600多吨，卫生死角近百处，绿化补植面积超过1万平方米。三是全力推进创卫工作，在完成省市卫生镇的基础上，再接再厉，争创国家卫生镇。先后完成了公厕改造、农村环境治理等一系列项目，目前已通过市里初核，等待省里复核。
（三）基础设施建设实现新提升。
一是致力水、电、交通等于民生息息相关的问题破解，启动了南麂水厂改造提标工程，大力推进水库除险加固工程，完成了马祖岙等2个村的农村饮用水提升，不断推进供水不足问题的化解；完成了南麂部分电网的改造修复，有效缓解了旅游旺季供电不足的压力，同时争取到了南麂联网工程，工程预计在2019年完工，届时南麂将彻底摆脱缺电的历史；完成了南麂基金岛号建设并投入运营，缓解了南麂陆岛交通不便的问题。二是长抓教育文化卫生计生，妥善解决了南麂适龄儿童入学问题，成功举办港澳台青少年夏令营活动，不断加强南麂对台文化交流基地作用；开展多种多样的节日活动，如三八妇女节趣味运动会，五四青年节演讲等，丰富了驻岛官兵和岛上居民的业余文化生活，同时举办了海洋科普知识讲座、无诉讼岛法律知识讲座、关爱老年人健康知识讲座等活动；开展流动人口卫生计生关爱活动，举办优生优育培训，进一步提升了岛内育龄妇女的优生优育意识。三是不断提升基层保障水平，积极推广农村合作医疗，居保扩面任务圆满完成，全民参保率达98%以上，落实社会重大病救助及残疾人最低生活补助、护理补助等，共计投入资金近20万元。
（四）基层综合治理取得新成效。一是深化改革实践，推进“最多跑一次”不断向基层延伸，全面实施“红色代办”服务，党员干部“走村入户”为群众跑腿解困，创新“陆岛联办”“全程包办”服务新模式，建立南麂党群服务中心和村级红色代办点，代办事项达70项，目前已代办群众各类事项200多件，获得群众一致好评。二是建设平安南麂，全面维护重要会议期间的社会和谐稳定，圆满实现“不出事、不惹事”目标；深入开展食品安全、消防安全、交通安全等大排查大整治行动，共排查单位场所449家次，查处隐患185处，整改隐患171处，整改率达到92.4%以上。三是促进服务多元，大力推行“党建+服务”模式，激发党员志愿者等红色元素活力，助力“四个平台”建设；推进“法治小岛”“无诉讼岛”创建，促进矛盾纠纷调解多元化，为群众提供高效便捷的司法服务，实现“纠纷不出村，官司不离岛”。
（五）基层党建工作焕发新气象。一是严防村集体经济下滑，率全县之先完成村集体经济经营性收入任务，村均总收入增量在全市排名第二，同时全面推行“乡贤共建”， 凝聚乡贤力量，成立乡贤共建委员会，为基层治理、乡村振兴出谋出力，有效增强村集体“谋划发展”“造血增收”的能力。二是全力推进“红色领航、山海协作”，通过各种结对方式，落地项目1个。三是深入开展村级组织换届“回头看”， 对全岛11个村的班子进行大评比，对比分落后的干部进行约谈，对不适任的干部进行劝退，共计约谈5名落后村干部，劝退3名。四是全力打造“清廉海岛”，着力培育海岛清廉品牌。出台实施《南麂镇“清廉支部”建设实施方案》，统筹推进清廉站所、支部等清廉微元素的培育，目前已完成三盘尾村 “清廉支部”建设和南麂供电所“清廉站所”建设2个示范点建设。五是常态化开展“两学一做”， 全年共开展镇党委书记上党课3次，班子成员累计到基层20余次，各支部每月按时举办专题党日活动，全镇举办专题培训2期，实现全体党员培训全覆盖。六是严格落实党风廉政建设责任制，全面落实“两个责任”，支持和配合纪委执法执纪，配齐配全纪检队伍力量，今年共对3名村干部进行诫勉谈话，谈心谈话39人次，组织正风肃纪专项检查24次，下发通报4则。七是全力推进党建示范点提升，先后完成司令部党群服务中心、三盘尾党建示范点主题提升以及各村党建设施建设，进一步强化党建实体化阵地建设。
二、2019年工作计划
2019年，我们将全面贯彻落实县委县政府决策部署，紧紧围绕“海上明珠•品质南麂”的总目标，持之以恒推进“生态立镇、渔业兴镇、旅游强镇、文化名镇、和谐安镇”五大发展战略，
全面推动南麂各项事业再上新台阶。
（一）坚持规划引领发展。南麂未来的发展需要在总体的框架下拓展延伸，让规划先行，谋定而后动成为必然，下一步将深入结合南麂列岛国家海洋自然资源保护区总体规划、省级旅游风景名胜区规划等，制定出台多规合一的南麂总体发展规划方案，为南麂未来的发展奠定坚实的基础。
（二）加强生态环境提升。始终坚持“保护为主，合理利用”的发展原则，持之以恒的做好生态保护文章。一是持续推进海岛环境提升，加强对重点区域的保洁和绿地管理，全力巩固创国家卫生镇整治工作成果，保持对“六乱”行为的高压态势，进一步提升南麂形象。二是不断加大村庄环境卫生整治，深化农村生活垃圾分类收集处理工作，推进农污提标等工程建设，着力改善农村环境。三是加强海岛环卫力量，成立镇环卫所，配齐人员力量，确保新购置的环卫设备早日就位并投入使用，不断加强环保宣传力度，不断提高全镇群众的环保意识。
（三）促进渔旅产业发展。持续推进渔业企业转型升级和渔民转产转业，深入探索现代休闲渔业经营发展的新思路、新模式。一是引导好渔业企业发展。以大黄鱼协会等为抓手，进一步加强规范化管理和南麂优质海产品品牌保护，保障海产品养殖的高品质。二是规范好民宿产业发展。进一步推进民宿产业规范化发展，完善民宿产业规划，使全镇民宿产业能够做到提升一批、规范一批、取缔一批。三是深入推进旅游产业融合，产生“1+1>2”的融合效应，今年举办的大黄鱼节就取得了显著效果，下一步还将以南麂地域特色旅游等来推进推动渔业、旅游业两大产业深度融合。
（四）推进基础设施建设。坚持民生是人民幸福之基、社会和谐之本的发展理念，以更高标准、更大力度保障民生，让人民群众对美好生活的向往不断变成现实，大力推进南麂水电交通等问题解决。一是推进缺水问题解决，加快南麂水厂提标及主管网修复工程，推进水库除险加固工程建设，完成对岙等8个村的农村饮用水提升，谋划海水淡化技术使用，从根本上解决群众用水需求，确保用水安全。二是推进缺电问题解决，积极配合相关部门做好南麂联网工程，确保工程无障碍施工，彻底解决南麂缺电问题。三是推进交通问题解决，加快推进南麂海防公路、南麂基金岛99号、路灯亮化工程等建设，缓解陆岛交通不便的问题。
（五）深入探索基层治理。一是深化平安南麂建设，加强道路交通、安全生产、消防安全和食品药品监管，从源头预防和减少安全事故发生。二是全力推进“智慧南麂”建设，让“最多跑一次”改革向基层延展更深，着力构建功能集成、运行高效、执行有力的基层治理体系。三是完善和深化“全科网格”“四个平台”的建设，发挥网格作用，切实提高镇域综合治理能力；妥善处理辖区内不稳定因素和重大矛盾纠纷的排查和化解工作，妥善解决群众合法合理诉求，努力实现社会和谐稳定。
（六）强化基层党建提升。继续坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作思路，以主题活动为载体，突出工作重点，强化工作措施、狠抓工作落实。一是持续推进党建实体化阵地建设，加快完成办公点建设，进一步巩固“两学一做”等活动成果，做到软硬件提升一起抓。二是结合海岛特色，以改革创新的精神状态积极谋划党建工作，打造更多的“党建+”发展模式，助力经济社会发展。同时积极推进“清廉海岛”建设，让清廉元素在海岛深度扎根。三是贯彻落实全面从严治党要求，围绕加强和规范党内政治生活、加强党内监督，从严加强干部队伍建设，打造一支充满活力南麂铁军，为建设美丽南麂提供坚强保障。
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