XX县农业局工作总结和下年工作打算
今年以来，在县委、政府的正确领导下，农业局全体干部职工认真学习和贯彻落实了党的国家、省、市、县的农村工作会议精神，按照会议要求，以产业结构调整为先导，以增加农民收入为核心，以“高产、优质、高效、生态、安全”为标准，不断加大农业项目引进和资金投入，积极发展现代农业，加快转变农业发展方式，加强农业物质技术装备，积极推进农业科技进步和创新，进一步增强农业的抗风险能力、农产品市场竞争能力和可持续发展能力，继续促进农业增效、农民增收。今年以来通过狠抓生产落实，加强农民科技培训，强化技术指导，积极推进农业和农村经济平稳发展，开创了“三农”工作的新局面。
一、**年工作情况
1、粮食生产稳中有升。全县粮食播种面积**万亩，比上年增加0.59万亩，增长0.98%，粮食总产量**万吨，比上年**万吨增**万吨，增长7.78%。**年水稻播面55.15万亩，其中早稻**万亩，中稻9.70万亩，晚稻**万亩。水稻总产量**万吨，比上年增长**%，其中早稻**万吨，较上年增长**，中稻5万吨，较上年增长**%，晚稻总产11.70万吨，较上年增长**%。其他粮食作物：玉米0.3万亩，总产0.11万吨，豆类面积1.9万亩，总产0.3万吨，薯类3.2万亩，总产1.9万吨。合计面积5.4万亩，总产2.31万吨。
2、持续发展了蔬菜和蚕桑产业。今年全县蔬菜总播种面积11.5万亩，抓好了蔬菜示范基地建设和县城蔬菜专供基地建设。大力发展了蔬菜专业合作社。目前我县有蔬菜（包括食用菌）生产农民专业合作社10家，并且还在逐年增多。
全县实有桑园面积2000亩，全年饲养蚕种2000张，养蚕农户600户，产鲜茧70吨，实现蚕茧收入220万元，蚕农户平增收3700元。
3、核实了农作物良种补贴。根据省、市有关文件精神，我们认真抓好粮油作物面积核实和种植大户登记核实工作。严格核实各乡镇水稻、玉米、油菜面积数据和种植大户，及时收集、统计汇总，并及时上报上级主管部门。农情信息采集准确及时。按照省、市对农情信息工作的要求，及时上报了相关数据及资料以及抗灾、救灾等农情信息，上报农情报表120多套，为上级领导决策和业务部门了解情况指导生产，提供了重要的基础数据。
4、大力发展了农村清洁能源。到11月止，全县新建户用沼气池428个，占全市下达任务450个的91%。4个大型沼气工程全部向上级申报立项，4个大型沼气工程有望**年批准立项。已批的**年大型沼气工程（潭山鑫潭畜牧养殖场大型沼气工程）已完成主体工程，项目进入扫尾阶段。
5、强化了农业执法职能。一是加大了宣传，增强农民自我维权意识。今年我局有针对性地开展了各种宣传活动，结合放心农资下乡进村活动和日常执法检查、印发宣传材料等方式，向广大农民群众广泛宣传了农业法律法规和农资产品知识；将各种农业法律、法规、绿色植保防治技术、农产品质量安全知识等向广大农民进行宣传，提高科学用药水平，减少违规用药引起的农药纠纷。农业执法大队还通过向社会公布投诉电话，畅通投诉渠道，对每一件农民投诉，我们都深入田间调查，走访农户，查清了事实真相，明确责任，依法处理，做到每起投诉，都有一个满意的处理结果。二是实行了市场准入，加强了证照管理。对农业投入品实行准入制度，为了有效扼制假冒伪劣农药进入我县市场，年初农业投入品经营商必须到县农业执法部门进行申报，对三证齐全，质量合格和标签规范品种才准予进入市场销售，同时，根据宜府发28号文件精神，凡从事农药经营的单位，都必须办理《农药经营许可证》，对领取了证照的农药经营单位必须做到一点一证一照，严禁无证无照经营。三是加大了农资市场执法检查力度。做好国家明令禁止高剧毒农药的检查执法工作。不断深入开展农资打假护农行动，共出动执法人员225余人次，出动执法车辆45余次，对全县农资经营单位的农药、化肥、市场进行拉网式检查，查处违法案件7起，抽查杂交水稻品种41批次，清退不合格品种1批次，数量**公斤，有效保障了农资市场安全。
6、有效地开展了农产品质量安全监管工作。一是制订了工作方案。根据上级要求并结合宜丰实际，制订了《**年全县农产品质量安全专项整治方案》、《**年县“三品一标”品牌提升行动实施方案》以及《县农产品质量安全监管工作的意见》。二是加强了质量检测。加强了对区域内农贸市场、重点蔬菜基地的农产品质量抽检，到目前为止，共开展检测17次，抽检品种544批次，合格率达98.2%。同时，配合省农产品质量安全检测中心做好抽样送检工作。三是强化了宣传普及。在3月28日开展农产品质量安全知识宣传活动的基础上，还采取了悬挂横幅、张贴标语、公告、散发宣传材料、举办培训班等多形式、多渠道、多方位向广大群众宣传农产品质量安全基本知识，积极营造农产品质量安全氛围。四是创新监管方式。为维护“三品一标”公共品牌形象，切实保护广大消费者合法权益。我们组织有关人员深入“三品一标”企业签订承诺书，主要就依法生产经营、树立诚信理念、以质量为生命、加强行业自律、接受社会监督等五方面内容向社会作出承诺，签订率达100%。此举是在做好“三品一标”日常监管工作基础上所采取的一种新的监管手段。五是抓好基地建设。在抓好10万亩绿色食品原料标准化生产基地建设的同时，还积极按照绿色（有机）食品标准、 6000亩葛、5000亩茶叶、5000亩杨梅种植基地和2万箱蜜蜂、6万头生猪、20万羽土鸡、8400亩淡水鱼养殖基地。六是科学监管企业。企业按照“三品一标”生产要求和质量标准开展生产经营活动，建立质量标准体系和产品可追溯制，做好各项生产、加工、仓储、销售记录和产品检测检验工作，确保“三品一标”产品质量，维护“三品一标”市场信誉力和品牌公信力。同时，急企业之所想、帮企业之所需，及时为企业提供认证、技术、信息、参展参评、续展等服务，帮助企业做大做强，今年，帮助巷农、猕猴桃两个企业做好了绿色食品续展工作，推荐恒盛养蜂专业合作社参加上海绿色食品展销会。
7、大力推广了测土配方施肥。今年完成推广面积75万亩，实现了测土配方施肥技术全覆盖，完成率达100%，其中：早稻22万亩，中稻9.8万亩，二晚23.43万亩，蔬菜11.5万亩，果树3.8万亩，其他4.47万亩。建立测土配方施肥示范点30个，示范面积3.14万亩；其中面积较大且示范效果特别显著的有天宝一苋塅10000亩、芳溪南田塅3000亩，潭山龙岗村2000亩。配方肥推广面积**万亩，推广配方肥5560吨。
8、组织好了粮食高产创建工作。 根据省农业厅统一安排，**年我县粮食高产创建万亩示范片5个 。早、晚稻示范片安排在天宝乡一苋塅和芳溪南田塅，天宝乡一苋塅示范区面积1.1万亩，南田塅示范区面积1.0万亩，单季稻高产创建示范区安排在潭山镇龙岗塅面积1.0万亩，示范区、片集成多项技术于一体，实行统一品种、统一栽培技术、统一技术指导，开展优质高产高效攻关竞赛。通过高产创建活动，全面提高水稻生产科技含量，实现大面积均衡增产增效。过高产创建活动，促进了高产创建区农户水稻生产技术水平的提高，并通过其辐射带动作用，带动了全县水稻耕作水平的提高，水稻生产技术在全县得到推广。据统计，2019年全县早稻平均单产480公斤/亩，较上年增30公斤，中稻平均单产520公斤/亩，较上年增48公斤，晚稻平均单产495公斤/亩，较上年增长30公斤，高产创建取得显著成绩，促进了全县水稻产量的高产、稳产。
9、大范围开展了冬种红花。红花播种总面积25万亩，播种红花种子75万斤，其中项目扶助免费发放种子73684斤，其它由农户自行留种和购种。红花播种涉及全县十六个乡镇（场），主要分布在省、县、乡公路干道两侧，并结合现代农业发展资金绿肥推广项目，建立了绿肥高产种植示范区，面积2万亩通过示范辐射带动全县农户种植绿肥25万亩，目前红花长势良好，试验示范进展顺利。
10、做好了植保工作。一是加强病虫监测预警，确保预报准确及时。规范田间调查，增加了调查次数和调查项目，保障了调查数据的准确性和系统性，提高了病虫预测预报的准确性，同时及时报送上级部门要求的各项业务报表和技术材料，为宜丰植保树立了良好的业务形象。二是保障了植保信息畅通。理清工作思路，拓宽工作方法，进一步规范病虫情报的发布管理，加强病虫情报网络传输工作。增加县植保站病虫情报的发行量和覆盖面，推动病虫情报和植保信息进村入户，大大提高了病虫防治信息的时效性。三是部署了防治措施落实，加强了植保技术指导。积极主动采取有力措施，组织进行了早稻保苗、保穗、晚稻保苗、保穗，晚稻穗期稻瘟病、稻飞虱防治等植保防治战疫，及时下发内部明电、相关文件等，组织人员下到镇、村、组督促指导防治工作，抓好各项病虫防治措施落实，做到了早动员、早部署、早落实。四是做好了植保新技术推广，推进绿色植保和专业防治。大力推进绿色植保，实施水稻绿色病虫防控技术项目，组织实施了天宝乡藤桥村、芳溪镇南田村水稻绿色病虫防控技术示范区各一个，新增潭山镇龙岗村一晚绿色植保技术防控示范区一个，全县绿色植保技术防控总示范面积25000多亩。
着力开展专业防治，新增成立专业防治组织5个，全县达35个。实现水稻专业化防治面积**万亩，其中专业化机防面积20万亩次，绿色植保技术防控示范面积2.5万亩，统防统治面积3.02万亩。共培训专业病虫防治人员60人次，其中专业机手50名。
11、强化减轻农民负担监督管理。一是全面贯彻落实关于减轻农民负担的政策规定，防止农民负担反弹。我县按照**年减轻农民负担工作的总体要求，全面贯彻落实了各项有关政策规定，通过加强政策宣传、强化检查监督，落实工作责任等手段，确保了我县农民负担不反弹。今年我县继续落实了县、乡领导包干乡、村减负工作的责任制，县领导包干所蹲点乡镇的减负工作，各乡镇科级干部全部包干各村的减负工作，在全县形成上下联动、形式多样、部门配合、全面覆盖的减负工作格局。二是切实加强对农村“一事一议”筹资筹劳活动的监督管理，不断完善“一事一议”筹资筹劳制度。通过建立并完善各项规章制度，加强事前、事中、事后监督等方式，加强了对农村“一事一议”筹资筹劳活动的监督管理，确保了农村在“一事一议”筹资筹劳过程中不加重农民负担。据统计，我县今年共有144个村开展公益事业“一事一议”筹资筹劳活动，共向农民筹集公益事业建设资金208.56万元，带动公益事业建设资金2100多万元，共完成公益事业建设项目140多个。这些筹资筹劳活动，我们均已审批备案并全程参与监督，通过日常监督和工作检查，各乡镇“一事一议”筹资筹劳活动在议事程序、议事范围、筹资筹劳标准等方面未发现有违反《江西省农民负担监督管理条例》等法律法规的问题，“一事一议”资金也能做到专款专用，未发现有平调和挪用的问题。三是依法组织减负工作检查，减负检查实现常态化。我们在全县范围内依法组织了涉农乱收费等专项治理工作，对农村义务教育、计划生育、农民建房、婚姻登记、农业用水、生猪养殖（屠宰）、农机服务、农村一事一议筹资筹劳活动等领域的乱收费等一系列加重农民负担问题进行了专项治理，也迎接了有关部门检查验收。从治理及验收情况来看，各乡镇均未发现有加重村级组织、农民专业合作社负担问题，农民负担也不断绝减轻，各地各部门在上述领域收费时也基本能够按照国家政策规定执行，有关部门在办理涉农事项时没有非法收取不符合规定的行政事业性费用，也没有强制或变相强制农民接受有偿服务。四是全面贯彻落实了国家强农惠农政策，确保了惠农资金落实到位。我县全面落实了国家各项强农惠农政策，通过政策宣传、信息发布、资金筹措、政策落实等手段，确保了农民群众能真正享受到国家强农惠农政策的好处，得到实实在在的实惠。粮食直补等各项种粮补贴、退耕还林补贴、家电下乡补贴、农机购置补贴、农村居民最低生活保障、新农保、新农合等各种惠农政策也已落实或正在落实中，惠农资金发放过程中没有出现克扣、挪用现象，且发放及时准确，程序规范透明，群众满意率高。
12、推动了农业产业化有序发展。一是大力促进了龙头企业发展壮大，持续带动农民增收致富。今年按照上级部署，对农业产业化省级龙头企业进行了运行监测，监测和新申报企业除省**制丝有限公司因特殊原因未通过监测认定外，共有5家企业（包括新申报的江西力明实业有限公司）通过了省级龙头企业监测、认定。到目前为止全县共有省级龙头企业，市级龙头企业9家，市级以上龙头企业共14家，年销售收入15.88亿元，建立基地26.83万亩，带动农户增收2.38亿元。二是促进了农民专业合作社发展。今年以加强农民专业合作社规范化建设为抓手，继续围绕“边发展、边规范，着重提高效益”的思路，在大力发展农民专业合作社的同时逐步规范其管理，促进其提高效益。据统计，我县在工商局注册登记的农民专业合作社已达126家，涉及种植、养殖、农资、农机、苗木、养蜂、药材等多个行业，总注册资金达13887万元，原始入股人数为1171人，带动农户增收1.2亿余元。三是协助其争资争项。只要符合国家农业产业化政策的项目，我们一律全力支持，不仅组织了有关龙头企业及农民专业合作社申报省、市财政补助项目，争取上级财政资金支持，而且引导、帮助有关龙头企业和合作社在贷款担保、“三品一标”产品认证、出口退税等方面积极争取上级支持，提高其竞争实力。四是积极推进了“一村一品”专业村发展，提高当地农民经济效益。通过鼓励发展、整合经营、做强做优等手段，变各地产业优势为经济优势，有效地提高了当地农民的经济效益。据统计，到目前为止，我县共有“一村一品”专业村20个，其中兰花、猕猴桃、葛、养鱼、蚕桑、旅游、苗木、香菇等颇具特色的专业村，“一村一品”专业村农民人均纯收入均比当地平均水平高出22%以上。五是继续加强土地承包管理，促进土地承包经营权流转。今年我县设立了宜丰县农村土地承包仲裁委员会并聘任了仲裁员，今年共提供政策咨询服务300多人次，上街宣传3次，有力地维护了广大农民土地承包和经营权流转等方面的合法权益。今年全县土地承包经营权流转面积已达**万余亩，为种粮大户、种粮能手、农民专业合作社（特别是粮食、葛、苗木、中药材等种植业合作社）、农业企业的发展提供了强大的土地资源和劳动力支持，促进了农村经济的大发展。
13、继续完善了基层体系改革工作。按照“整合资源、综合建站；统一协调、分块运作；‘三权’归县、财政保障；双重管理、以县为主”的工作思路，我们精心组织，规范运作，扎实推进，积极稳妥地开展基层农技推广体系改革与建设工作，取得了预期效果，截止目前，全县乡镇（场）农技推广机构基本实现了“四有五化”，即有专业队伍、有办公场所、有经费保障、有示范基地；站房建设标准化、内部管理规范化、工作手段现代化、示范推广科学化、服务群众优质化，逐步建成运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农技推广体系，全县农技人员编制数为133人，在岗人数119人。今年我县着重保障了农技人员的各项经费，在农技人员的工资和公用经费由县财政按主管局标准统一发放，津补贴由乡镇发放的同时，农技人员的养老保险、医疗保险和住房供积金等关系到农技人员后勤保障的也由县财政统一进行了预算，并出台了《宜丰县农技人员退休办法》，明确规定了国家干部从财政退休（含招聘干部），其他农技人员按事业标准进行社保。
14、积极争取并落实好了农业项目。今年已建的项目有；①县2010年度国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目总投资1000万元，其中中央投资800万元，地方配套200万元。项目实施面积20000亩。建设地点：天宝乡辛联村、辛会村和新庄镇万坊村等3个行政村。项目开工时间**年11月8日，目前已竣工。②宜丰县2011年现代农业标准粮田建设项目总投资1088.8万元，其中中央资金1000万元，地方配套88.8万元。项目实施面积8300亩。建设地点：新昌镇敖桥村、**村、良岗村、樟陂村和石市镇星溪村6个行政村。项目开工时间**年**月16日，目前已竣工。
今年将要实施的项目：①宜丰县2011年度国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目总投资850万元，其中中央投资680万元，地方配套150万元。项目实施面积17000亩。建设地点：澄塘镇高坪村和名山村等2个行政村。项目已开标，预计开工时间2019年11月中旬。②宜丰县**年现代农业标准粮田建设项目总投资659.46万元，其中中央资金600万元，地方配套59.46万元。项目实施面积2965亩。建设地点：新昌镇陂下村和樟陂村。项目正在评审中，预计11月底可以开标。
二、**年工作思路及打算
1、工作思路：认真落实“十八大”会议精神，以科学发展观总揽全局，以增加农民收入为主要目标，以科技为支撑，依托“示范基地”建设，紧紧围绕绿色农产品基地建设，稳定粮油生产面积，加大特色经济作物种植，不断优化资源配置，调优农业种植结构，着力构建“高产、优质、高效、生态、安全”的现代化农业产业体系，进一步推进农业生态环境建设，加强农产品质量安全，保障社会供给，实现经济社会跨越式发展和长治久安。
2、工作打算。
一是围绕提高粮食生产综合能力，保障粮食持续稳定增产的目标，继续抓好以水稻为重点的粮食生产。粮食播种面积达到60万亩以上，总产29万吨以上。
二是继续抓好设施农业、粮油高产创建、特色经济作物示范区创建工作，按照抓点建线的原则，在主要线路建设核心示范区，充分发挥示范带动作用。
三是全面落实农业行政执法责任制各项任务，开展农业投入品市场检查和样品的检测工作。
四是做好项目申报实施工作。继续做好现代农业示范区建设项目申报工作，加强项目的储备、申报和争取。
五是做好农村沼气服务站示范点建设。稳步提高农村户用沼气项目使用率。狠抓沼气服务站示范点建设，选1-2个点做好农村沼气服务站示范点设备，落实人员、设备、物资，开展农村沼气日常维护，技术指导工作。
六是继续抓好“菜篮子”工程建设。结合蔬菜高效创建示范活动，创建高产优质蔬菜基地，新建一个400亩以上的“无公害”或绿色蔬菜生产示范园，继续抓好4000亩集镇市场无公害蔬菜专供基地建设‘、结合全县绿色农业发展及“无公害”蔬菜生产，抓好蔬菜的安全生产，全面提升蔬菜产品的“无公害”水平。
七是继续做好绿色品牌申报和农产品质量安全检测工作，争取全年申请一个农产品地理标志产品和3-5个无公害农产品，检测农产品640批次，农产品质量合格率达到98%以上。
八是继续抓好做实病虫害预测预报和防治工作；大力推进专业防治，做好植保新技术、新药械的试验、示范。
九是继续重点抓好减轻农民负担监督管理工作。特别是强化农村“一事一议”筹资筹劳监督管理工作、监督各项强农惠农政策落实工作、强化农民建房、义务教育领域收费的监督等等。
十是继续抓好农业产业化指导工作。继续关注市级以上龙头企业和农民专业合作社的生产经营情况及带动农户增收情况，发展新的市级龙头企业，为企业扩大生产规模、提高产品品质、争创名牌产品、加大出口力度、早日上市融资、向上争资争项等事项出谋划策，竭诚为企业发展服务，促进县域经济发展。
十一是进一步抓好农村土地承包管理工作、“三资”管理和农村集体财务管理规范化建设等工作。努力做好农村土地承包仲裁工作；逐步完善农村土地承包档案管理工作；继续加强农村集体“三资”委托代理监管工作；进一步加强农村集体财务管理工作。
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