2022年农村人居环境整治工作开展情况的汇报
一、全市农村人居环境整治工作开展情况
（一）进展情况
1.农村改厕。截至目前，县区已全部完成xxxx年目标任务。全市农村常住农户卫生厕所改造竣工xxxxx户，占年度任务xxxxx户的xxx.x%，竣工率位列全省第一。
2.农村生活污水治理。截至xx月底，濉溪县已完成xxxx年x个乡镇政府驻地污水处理设施建设任务，全市xx个镇全部建成污水处理设施。xxxx年度xx个省级中心村污水治理项目全部竣工；xxxx年计划完成xx个省级中心村污水处理设施，已建成x个，在建xx个。
3.农村生活垃圾治理。xx月份，全市农村生活垃圾无害化处理量为x.xx万吨，其中用于焚烧发电x.xx万吨，卫生填埋x.xx万吨。目前，全市已完成xx个非正规垃圾堆放点整治任务，占总目标任务xx个的xx.x%；相山区剩余x处较大堆体已完成施工签约，正在启动整治。
4.村庄清洁行动。截至目前，全市所有行政村开展了村庄清洁行动，xx万余人次参加行动；开展清洁卫生宣传教育活动xxxx余次，参加教育xx.x万人次；清理农业生产废弃物x万余吨，清理乱搭乱建xxxxx户，清理废旧广告牌x.x万个，清理无功能建筑面积x.x万平方米，清理村内残垣断壁x.x万处，发放宣传资料xx.x万张，财政专项投入xxxx万元，社会力量投入资金xxx万元。
5.村庄规划建设提升行动。截至目前，全市xxx个行政村，已编制村庄规划xx个，覆盖率xx.x%。xxxx年度xx个省级美丽乡村中心村建设全部竣工。xxxx年度xx个省级中心村全部完成建设规划编制，多数村结合人居环境整治，提前实施了治脏治乱、绿化美化、卫生改厕等项目。农村人居环境整治示范村今年计划完成xx个，目前已通过认定x个；重点示范村计划完成x个，目前已通过认定x个。
（二）存在问题
虽然我市农村人居环境整治各项工作一直保持全省前列，但实际工作中仍存在不少困难和问题，有些问题还很突出，如果不认真研究解决，势必会影响到整体工作成效和在全省考核位次。
1.农村改厕方面。一是群众主体作用发挥不够。一方面，由于部分村镇对农村改厕工作不重视、宣传工作不到位，部分农户对改厕的重要意义缺乏足够的认识，不能自觉参与户改厕；另一方面，群众受传统思想影响，不愿让厕所进室入院。二是村内基础设施不完善。一方面，我市农村自来水供给率较低，如厕后农户必须使用手提式水桶进行冲刷。另一方面，由于我市农村常住人口中老年人和留守儿童占据相当大的比例，提水不方便，长期下来，大多数已改造厕所逐渐形同旱厕。三是资金缺口大。我市农村户改厕每户需要资金xxxx元—xxxx元，资金缺口在xxxx元—xxxx元；户改厕资金筹集难，制约了农村户改厕开展。其中，中央实行整村推进补助，村户改厕率达xx%以上，才能给予补助；省级补助资金县每户xxx元，三区每户xxx元，占户改厕总投入的x—xx%；市级对县区补助每户xxx元。四是长效管理维护难以保障。由于后续管理与服务没有跟上，存在厕所管道堵了没人通、粪污满了没人掏、设备坏了没人修等现实问题。五是整改落实不到位。xxxx-xxxx年度改厕“回头看”工作没有认真进行，未做到边查边改，依旧存在建而不用、旱厕未拆、公厕密集、管理不力等形式主义问题。
2.农村生活污水处理方面。农村生活污水处理设施建设主要集中在省级美丽乡村中心村及部分市级中心村，覆盖面低。同时还存在已建成污水处理设施配套管网接户率不高、运行不规范等问题。
3.农村生活垃圾治理方面。除相山区外，其他县区农村生活垃圾分类和资源化利用工作仍停留在个别村试点阶段，和省里考核要求的年底前覆盖xx%的行政村相比存在较大差距。
4.村庄清洁行动方面。一些地方重视程度不够，村庄清洁行动动作不大，没有建立对乡镇村组督查调度推进机制，宣传发动面不广，群众主动参与的积极性不高，少数村两委负责人至今不清楚“五清一改”内容。村内脏乱差现象依旧存在。
5.美丽乡村建设方面。xxxx年度省级中心村建设即将面临省考核验收，目前部分村还存在不通自来水、旱厕没拆除、“四乱”未整治、“小五园”不规整、绿化效果差、所在行政村“五清一改”不彻底等问题。xxxx年度中心村建设总体进展不快，县区之间进度不平衡。
（三）下一步工作建议
农村人居环境整治和美丽乡村建设工作一直被列入各级领导班子和领导干部综合考核、目标管理绩效考核、民生工程考核内容。特别从今年起，农村人居环境整治还列入了中央和省环保督察、国务院大督查重要内容，同时中央农办、省委农办还将对各地农村人居环境整治工作进行全面督导。时间紧、任务重，为此，提出五点建议：
一要进一步加强工作统筹。在工作推进上，各职能部门之间要主动对接、加强协调、互通联动，形成农村人居环境整治的整体合力。在工作内容上，要将美丽乡村建设、农村环境“三大革命”、村庄清洁行动、建制村环境整治等各项任务一体谋划、有效整合、统筹推进。在工作方法上，要紧盯年度目标任务，按照时间节点倒排工期，统筹安排建设时间、施工队伍、项目内容等。
二要进一步抓好问题整改。对于目前存在的问题，各县区、各有关单位务必要高度重视，要按照《x省农村人居环境整治三年行动方案》以及《关于深入推进农村“厕所革命”的指导意见》等文件要求，开展农村改厕工作“回头看”，坚持目标导向、问题导向、效果导向，对题对标对表，深入分析问题原因，认真梳理排查xxxx以来改厕工作中存在的具体问题，要因村施策，因户施策。
三是进一步加强管理维护。三分建，七分管。厕所革命是社会治理的重要环节，也是走向善治的重要一步。要进一步完善厕所改造工作的统计信息汇总制度，规范流程，专人负责，逐级上报，坚决杜绝弄虚作假的不实之风。要建立户厕、公厕和污水处理设施专业维护队伍，逐步解决厕所管道堵没人通、粪污满了没人掏、设备坏了没人修等现实问题。要加大督导检查力度，及时通报，确保厕所整改工作落到实处。
四要进一步压实工作责任。在建设和整改过程中，强化责任落实，建立市县（区）镇村四级联动的责任体系，对搞形式主义、弄虚作假的行为严肃追责问责。我们将加强与市电视台、xx日报社合作，建立完善联合督导机制，每月采取“四不两直”方式对各县区工作开展情况进行检查，进一步宣传先进，曝光后进。近期拟将出台《xx市农村人居环境整治激励措施实施办法》及考核实施细则，通过考核评估、奖优罚劣，充分调动县、镇、村三级工作积极性。
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