区脱贫攻坚工作总结报告
今年以来，我区按照全市“一个目标、四个确保”的要求，紧盯时间节点，突出工作重点，脱贫攻坚战取得阶段性成效。
一、工作开展情况
一是精准摸清脱贫底数。围绕“户脱贫、村达标”，结合省反馈的疑似问题核查，通过机关干部摸排、帮扶单位和第一书记进村、督查抽查入户等形式，深入开展摸底排查，全面了解致贫原因、子女状况、家庭生产生活状况、收入来源、有无劳动能力、政策享受情况、住房是否安全、低保保障等x个方面的内容，建立贫困户档案、结对帮扶台账等基础资料，并一户一册形成纸质和电子档案。同时，统一印制贫困户信息手册，形成动态管理二维码，张贴到贫困户家中，记录贫困户家庭情况变化、各项扶贫政策落实、党员干部入户走访等情况，做到全程留痕、精细精准。
二是强化政策“兜底”保障。结合贫困户和重点村实际情况，分门别类、因户因人制定脱贫措施，该补助的补助，该保障的保障，该兜底的兜底，不折不扣把“两不愁三保障”政策落实到位。教育保障方面，全面落实教育补助政策，对建档立卡贫困在校生从学龄前到大学分类进行补助。今年已对符合政策的xxxx名建档立卡家庭学生落实了xx-xx学年学费补助，共计发放到户资金xxx.xx万元。医疗保障方面，区财政列支xxxx余万元，对全区xxxxx名贫困人口实现基本医疗全覆盖，其中，对xxxxx名自行缴费的贫困人口，x月底前全部完成退费。在保障好贫困人口看病问题基础上，重点开展xxxx人次医疗商业保险理赔工作，发放理赔金xxx万元。拨付xxx万元，为全区xxxxx户贫困户购买扶贫特惠保险，确保达到应保尽保。住房安全方面，聘请专门评估机构，对全区贫困户危房进行逐一排查，做好住房安全等级鉴定和危房改造勘查设计，该修缮的修缮，该重建的重建，今年共核查xxxx户贫困户需要进行危房改造，目前已脱贫享受政策的贫困户危房改造已全部开工、完工xxx户，剩余未完工的将按照两个时间节点要求全面完成。就业扶贫方面，对全区x.x万余名贫困人员进行就业情况摸底调查，开展就业扶贫“春风送暖”活动，对有就业意愿的进行“一对一”岗位推荐。低保救助方面，认真做好低保与扶贫政策的有效衔接，对xxxx名核销低保的建档立卡贫困人口进行入户调查核实，按照“可退可不退的，尽量让其不退”“可保可不保的，尽量让其纳入低保”的原则，将符合条件的继续纳入低保范围；对不符合纳入低保范围的，通过社会救助方式助力脱贫。
三是扎实推进“五通十有”建设。所有“五通十有”项目均建立台账，对相关建设内容、建设标准和建设工期进行了逐一明确。通水方面，按照“户户通”标准，已完成xx个村的地形测量和xx个村的工程设计，正积极开展供水管网工程施工。旱涝保收田方面，将通过实施农业综合开发项目等途径全力推进。村集体经营性收入方面，目前xx个村通过结对帮包、资产盘活、新上项目、清产核资等措施，村集体经营性收入已达到x万元，剩余xx个村将在x月xx日前全部达标。
四是突出抓好问题整改。对于省市反馈、自查自纠、市区审计、纪委专项巡查、财政资金检查的xx个问题，逐一分解落实，进一步细化梳理，建立了精准识别退出、精准帮扶、资金管理、产业项目等x大类问题清单台账，逐项分解落实到镇、到村、到项目，落实整改方案，明确责任单位、责任人员和完成时间，实行销号管理，确保x月xx日前全部整改到位。特别是对xxxx年以来的精准识别退出、项目建设、资金管理、各项政策落实情况，着力搞好核查和整改，确保政策资金的使用账目清晰、合理合规，经得起审计和核查。目前，所有问题已基本得到解决和整改。开展为期两个月的区级扶贫专项巡察，发现问题，即知即改，注重举一反三，研究完善整改的办法措施，做到不留盲区、不留死角、不留硬伤。
五是提升产业项目质效。强化扶贫项目“造血”功能，坚持一个村一个村的研究，一个项目一个项目的论证，提高项目运营水平，确保实现稳定收益。认真组织开展扶贫项目“回头看”，全面梳理xxxx—xxxx年度xxx个产业扶贫项目建设和收益情况，对以前未见效益的项目逐一分析原因，有针对性地制定对策措施；对发展空间大、带动能力强、效益稳定的扶贫项目，加大支持扶持力度，促其做大做强；对因客观原因确实无法推进的，推倒重来、重新安排。xxxx年全区产业扶贫项目库储存项目xx个，安排财政专项扶贫资金xxxx万元，其中用于产业项目资金xxxx万元，建设产业项目xx个。目前，所有项目已全部开工，七河花菇蔬菜种植大棚和xx镇田园综合体等x个项目已完工，其余项目x月底将全部完工。发挥好xxxx万元产业扶贫基金作用，以农业“新六产”为方向，引导工商企业和社会资本“上山下乡”，参与贫困村（xx村）产业开发。
六是积极推行孝善扶贫。把贫困老人的赡养照料问题作为全区的“大事”，扎实开展“孝善助老扶贫工程”，积极做好政策宣传发动和入户调查摸底等工作，建立规范资金发放流程，确保规范运作。工作中，采取“子女拿一块、财政补一块”的方式，设立区、镇、村三级“孝善助老扶贫基金”，其中区级基金xxxx万元、镇级基金不低于xx万元，每个村（居）根据实际情况设立一定额度的基金，共同支持孝善助老。采用道德评议会、巡回审判法庭等德治法治相结合的方式，发挥督促约束作用，引导子女自觉缴纳赡养费。目前，全区有xxxx户贫困老人签署协议，收取赡养费xxx万元，落实区镇补助资金xx万元，其中，xx岁以上建档立卡贫困户xxxx户，占贫困老人总户数的xx.x%；xx岁以上非建档立卡贫困户但实际处于贫困状态的xxx户；xx岁以下丧失劳动能力无收入来源的xxx户。
七是完善挂包帮扶机制。区级领导层面，由区委书记、区长、区委副书记以及分管副区长联系指导x个重点镇，由区委常委和人大、政协主要领导在挂包联系镇办基础上，再挂包联系xx个重点xx村。部门企业层面，xx个市直部门和xx个区直部门挂包帮扶xx个xx村，并选派第一书记驻村帮扶；xxx家重点骨干工商企业挂包帮扶xxx个xx村，实现对xxx个xx村的全覆盖。目前，所有部门企业都与挂包村进行了全面对接，正通过开发特色产业、建设扶贫车间、建立就业扶贫基地、指导建立专业合作社、定点收购农产品等方式，帮助发展村集体经济，带动贫困增收。党员干部层面，全区x.x万名机关党员干部结对帮扶xxxxx户建档立卡贫困户，按照“一帮二联”工作要求，每月定期走访，宣传扶贫政策，帮助整理家务、清理卫生，创建“洁美”家庭，并通过“二维码”扫描留痕。
八是创新社会扶贫方式。大力实施党建促脱贫，充分发挥农村党员、农村乡贤、企业家、人大代表、政协委员作用，对脱贫难度大的特困户，通过“乡贤救助资金”、村居两委成员主动帮扶、志愿者救助服务等方式，构建社会各界参与贫困救助的良好格局。比如，龙泉镇率先成立了“爱心银行”，目前该镇有xx个村每村设立x—xx万元不等的爱心资金，用于贫困户突发性大病救助和脱贫救助。再如，昆仑、岭子等镇充分发挥“兆宏救助基金”“木海救助基金”等救助作用，积极参与贫困救助。
二、下一步工作打算
一是全力抓好省年中专项督查迎检。对照反馈问题、作风建设等x项内容，特别是围绕重点镇、重点村，逐一对照、逐一分析，照单认领、对号入座，采取扎实措施，全面抓好落实。
二是围绕两个时间节点，找准问题短板，确保完成工作任务。“五通十有”方面，重点针对通水、旱涝保收田、村集体经营性收入x个方面，逐项深入分析，对症下药，因村制宜，抓好整改，确保按照时间节点实现达标。政策保障方面，坚持脱贫不脱政策，加大教育、医疗、保险、低保等各项政策落实力度，全力推进危房改造任务，切实改善贫困群众生活状况。问题整改方面，对还未整改到位的信息数据不细、项目带动不够等问题，进一步细化工作措施，加大整改力度，确保按期完成整改。扶贫增收方面，对全区享受政策的建档立卡贫困户逐户逐人分析，“一户一策”制定脱贫措施，统筹使用产业增收、行业帮扶、就业增收、孝善助老、社会扶贫、政策兜底等措施，确保x月xx日前实现稳定脱贫。同时，积极探索收入核算机制，确保贫困户真收入、收入实。
三是加强督导调度，压紧压实责任。加大日常督导、调度和通报力度，每个镇办落实一个扶贫督导组，每个挂包领导落实一个督导台账，实行每周一调度、一汇总、一反馈、一通报，及时发现问题，及时总结梳理，及时跟进落实。对工作落实不力、完不成脱贫任务的，严肃追责问责。
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