区2021年x-x月重点建设项目进展情况
一、总体进展情况
（一）省、市重点项目:xxxx年我区安排列入省重点项目x宗，总投资xx.xx亿元，当年计划投资x.x亿元，x-x月累计完成投资x.xx亿元，完成年度投资计划的xxx.xx%，两宗项目均在建中，其中汝湖镇的x现代农业观光乐园项目建设进展顺利，投资进度远超时间任务进度；区农业局的xxx区国家现代农业示范区项目的投资进度虽然超越时间任务进度，但由于示范区内渔业光伏项目因客观原因停工的关系，近x个月的投资额没有明显增长。 安排列入市重点建设项目xx宗（含x宗省重点项目），总投资xxx.xx亿元，当年计划投资xx.xx亿元，x-x月累计完成投资xx.xx亿元，完成年度投资计划的xx.xx%，其中，在建进展顺利项目xx宗，在建滞后项目x宗，分别是江北街道的xx海吉星农产品物流园项目和区水务局的xx区河涌整治项目，xx海吉星农产品物流园项目因规划调整尚未完成，项目建设无法顺利进行，投资进度仅为xx.xx%；区水务局的xx区河涌整治项目由于ppp项目投资手续繁杂和当地镇街交地迟缓的关系，项目工程无法大面积开展，投资进度仅为xx.x%。未开工项目x宗，分别是水口街道的x中科新能源产业园一期项目和x雄韬科技电子项目，x岸街道的沃尔玛（x）乐世界购物中心项目、中科院两装置总部区项目，预计雄韬科技电子项目在今年xx月可以开工建设。
（二）xxxx年以来新立项亿元以上项目:截至xxxx年x月底，我区xxxx年以来新立项亿元以上项目合计共xxx宗，计划总投资xxxx.xx亿元，xxxx年计划投资xxx.xx亿元，x-x月累计完成投资xxx.x亿元，完成年度投资计划的xx.xx%。xxxx年以来新立项亿元以上项目中，已完工项目共xx宗、在建项目共xxx宗、未开工项目共xx宗，开工率为xx.xx%，具体到责任单位，未开工项目小金口x宗、马安x宗、龙丰x宗、江北x宗、三栋（高新园）x宗、x岸x宗、水口x宗、桥东x宗、桥西x宗、江南x宗、区爱卫办x宗。
（三）区重点项目:xxxx年我区共安排xx宗重点建设项目（含省市重点项目），总投资xxx.xx亿元，当年计划投资xxx亿元。x-x月累计完成投资xxx.xx亿元，完成年度投资计划的xx.xx%；其中xx宗新建项目完成投资xx.xx亿元，xx宗续建项目完成投资xx.xx亿元。 从责任单位完成全区xx宗重点项目进度看，全区有xx个责任单位达到时间进度:汝湖镇、区高新园管委会、龙丰街道、桥西街道、x岸街道、江北街道、桥东街道、小金口街道、水口街道、三栋镇、江南街道、马安镇、区教育局、区农业局、区文广新局和芦洲镇；推进较慢的有:区环保分局、水务局和横沥镇区。 从项目建设整体进度看，全区xx宗重点项目中完成投资额达到或超过时间进度要求（投资完成率达xx%及以上）的项目有:x隆生皇冠国际广场和保华铂郡项目等xx宗；x-x月已开工新建项目有:x市生态环境园项目和九惠生物医药产业园等xx宗。x-x月已完工项目有:文岭西堤花园、一中实验学校教师公寓大楼和裕达五金加工项目等x宗。未开工项目有:x中科新能源产业园一期和x雄韬科技电子项目等xx宗，具体到责任单位，水口x宗、x岸x宗、芦洲x宗、桥西x宗、江北x宗、马安x宗、区高新园x宗。 从项目类别完成情况看，工业项目xx宗，总投资xxx.xx亿元，当年计划投资xx.xx亿元，x-x月完成投资xx.xx亿元，完成年度计划的xx.xx%；交通、农业、水利项目xx宗，总投资xx.xx亿元，当年计划投资xx.xx亿元，x-x月完成投资xx.xx亿元，完成年度计划的xx.x%；教育、卫生、文化项目x宗，总投资xx.xx亿元，当年计划投资x.xx亿元，x-x月完成投资x.x亿元，完成年度计划的xx.xx%；物流、商贸、旅游项目xx宗，总投资xx.xx亿元，当年计划投资xx.x亿元，x-x月完成投资xx.xx亿元，完成年度计划的xxx.x%；商住、房地产类项目xx宗，总投资xxx.xx亿元，当年计划投资xx.x亿元，x-x月完成投资xx.xx亿元，完成年度计划的xxx.xx%。 从项目投资性质完成情况看，政府投资项目xx宗，总投资xxx.xx亿元，当年计划投资xx.xx亿元，x-x月完成投资xx.xx亿元，完成年度投资计划的xx.xx%；社会投资项目xx宗，总投资xxx.x亿元，当年计划投资xx.xx亿元，x-x月完成投资xx.xx亿元，完成年度投资计划的xxx.x%。
二、存在问题
一是项目推进依然不平衡。呈现两极分化情况，至今为止，超额xxx%以上完成任务的有鼎峰公园豪庭六期、x现代农业观光乐园和x市光正学校二期共xx宗项目；而x中科新能源产业园一期和沃尔玛x山姆店购物中心等x宗年度计划投资大的项目完成年度投资任务的比例仅有个位数。
二是“瓶颈”问题阻碍项目推进。前期手续中所涉及的用地指标申请、规划调整、报建等需省、市一级部门的审批，耗时较长；征地拆迁和清场工作难度仍然较大。如x中科新能源产业园一期目前只完成签订征地协议约xxx亩，距离整个项目约xxxx多亩任务仍有巨大差距。虽然在第一季度受村两委换届影响拖慢了一定进度，但贯穿整个征拆过程的核心难题仍然是补偿标准和回拨地、安置地问题；目前回拨地、安置地和用地指标问题已报市首席服务官协调解决。又如x华隆塑胶科技项目，项目在x月xx日就完成了摘牌，至x月为止仍然没有办理出不动产证，而且项目地块内仍有xxxxx平方米未完成清场工作，影响了项目的土石方平整工作，致项目无法按预期动工建设。
三是已启动开工的项目没有实质性进展。部分项目因为种种原因，虽然已启动开工，但没有实质性进展，没有产生实际投资量。比如x利佳电子项目，该项目已完全具备开工条件，由于项目方前期工作不扎实和主观投资意愿问题，项目施工方面停停打打。比如沃尔玛x山姆店购物中心项目，该项目在完成了围闭、临时用电设施和部分排水基础后就因企业投资意愿下降而无实质性进展。 四是PPP项目推进较缓慢。这类项目前期手续比一般性项目繁杂，社会资本方的招募存又在诸多不确定性，大大增加耗时。如xx区河涌整治项目。
三、下一步工作
一是要主抓重点，紧紧围绕“项目落地攻坚年”的各项任务目标，主抓开工率。抓住重点，充分利用第四季度的建设黄金期，集中力量推动项目加快建设。同时，区委督查办、区政府督查办和区重点项目办要继续加强对项目资金落实、拆迁安置、工程进度、施工管理等方面存在问题的督促检查；对工作落实不力的责任部门和进展较慢的项目重点督查督办。
二是大力推动未动工项目加快启动。截至x月底，今年xx宗重点项目、xxx宗xxxx年以来新立项亿元以上项目共有xx宗未动工，原因主要是受用征地补偿和前期手续办理等问题的制约。下来，各镇街各相关部门要加强与项目单位的对接，找准影响项目动工的症结所在，建立问题台账，一项一项抓好攻坚，特别是要集中力量解决项目推进中遇到的用地规划、报建手续、征地拆迁等重点难题问题，打牢做实前期工作，为项目动工建设扫清障碍，重点推动县道xxx线、x雄韬科技电子等项目尽快动工建设。区发改局要加强对未开工项目的分析测算，对年内和春节前预测能动工的项目要做好安排，制定开工计划表，并落实到相关镇街，确保相关项目能按照时间节点要求限时动工建设。
三是大力推动在建项目加快建设。当前，区重点项目办已根据在建的重点项目与xxxx年以来新立项亿元以上项目制定出《项目建设计划书》，对每一宗在建项目哪个时间段要做什么工作、完成多少投资额都作了具体明确。各镇街各相关部门要切实按照要求，进一步加强与责任单位、业主方的沟通，积极敦促其合理安排使用资金，特别是要加大力度推进旭日花城西湖城市综合体、x市现代农业示范园等一批项目，力争这些进展好的项目在投资上多做贡献。
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