乡2021工作总结与2022年工作安排
今年以来，xx乡党委、政府按照县委、县政府的部署安排，以优化人居环境为目标，以提升人民群众幸福感为切入点，深入开展农村环境综合治理、脱贫攻坚、信访维稳等重点工作，取得了明显成效。x至xx月，财政收入完成xxxx万元 ，占全年任务的（xxxx万元）的xx.x%，其中地税xxx万元，国税xxx万元，财口xxx万元，预计xxxx年年底可全面完成任务。现将本乡一年来工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）强力抓实环境综合治理
1.全力做好环境卫生整治工作
一是加大环境卫生宣传。定期召开全乡农村环境综合整治动员大会，及时制定环境卫生整治实施方案，利用宣传栏、致村民的一封信、悬挂横幅等方式，动员村组干部入户宣传村庄环境综合整治的重要意义，积极调动村民主动性，形成人人关心环境整治，人人支持环境整治，人人参与环境整治的良好氛围。二是强力推动城乡环卫一体化。把城乡环卫一体化作为改善人居环境、惠及民生福祉的重大民生工程，按照市场化运作、专业化保洁、信息化监管、一体化推进的方式，创新思路。狠抓落实，强力推动全乡的城乡环卫一体化工作。目前已完成对全乡各村垃圾集中收集点布点定位。三是加强卫生死角清理。集中人员全乡主次干道、沿街建筑物、房屋前后等地的暴露垃圾以及主干道绿化带内；垃圾杂物进行彻底清理整治。同时采取有效措施对集镇公共活动场所和乡道、村道沿线内现有“牛皮癣”进行全面清除，对全乡主要街道的店面招牌、布幅、标语及依附于建筑物外墙喷绘型软体广告等进行清理，对违规设置的陈旧店招牌存在安全隐患的破损店招牌进行拆除，经过集中整治，全乡聚居点主次干道、集镇公共场所、主要河流做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土、无漂浮物，共清除陈年垃圾xxx处共计xxxx吨，清除卫生死角xxx处。四是扎实推进“清河行动”。成立了以乡党委书记肖志华为总河长的领导小组，对全乡的大小河流、水库实现“河长制”管理全覆盖，做好水库水质污染治理工作，组织乡村干部和执法大队开展集中整治，已全部拆除了小（x）型以上水库的投饵机和增氧机；截至目前，全乡xxx%水库已退出承包精养养殖；对辖区内河道的生活垃圾和套鱼设施进行了全面的清理整治，共疏通河道xxxx米，沟渠xxxx米，清理淤泥xxxx吨。目前，我乡对所辖河道加强了日常巡查，建立台帐及时清理河道垃圾，河长制工作有序进行，进一步保护和改善了水质、生态环境。五是加强保洁队伍建设。全乡在主干道共配备了xx名保洁员，集镇街道配备x名保洁员，各自然村至少配备x名保洁员。定期组织保洁工作人员大会，增强保洁工作人员责任心。对主要干道保洁员实行定人定段、定岗定责管理，保洁员负责清理自己分管道路、沟渠的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物，每天必须进行一次全面清扫，保证干道、沟渠干净清洁。目前我乡对垃圾处理确立了统一的运作模式，即“户入桶、村收集、乡转运、县处理”的运作模式。
2.集中做好乱搭乱建整治工作。
一是抓政策法规宣传，营造氛围。坚持把教育引导放在首位，加大宣传力度，通过宣传车、宣传材料、标语横幅、层层召开会议等各种形式高密度、大范围加强乡村规划宣传，使广大群众真正了解规划建房的相关政策法规，切实加强群众的规划意识。二是抓长效维护措施，提前防范。采取有力措施，层层设立防线，构筑监督监管网格，切实建立起维护乡村规划、制止乱搭乱建、违规建房的长效管理机制。落实工作区责任制，实施国土、乡建办工作人员日巡查制度，各工作区每天对辖区进行巡视，对有乱搭乱建、违规建房苗头的早发现、早汇报、早制止，成为维护规划的第一道防线；明确村支部书记第一责任，乡政府与各村签订责任书，要求各村书记对各村住房情况摸透摸实，及时上报各村组乱搭乱建的一手情况，同时发动社会力量共同监督；抽取精干力量成立执法中队，发现一起制止一起，严管重罚。三是抓重点集中整治，形成震慑。对于个别顶风而上，经说服教育无效，拒不服从管理的，即使面对再大阻力，绝不姑息纵容，一经查实立即组织联合派出所、执法中队，统一行动、联合执法，对于违规建筑一律给予强行拆除，彻底打消群众的侥幸心理和观望态度，达到处理一个，震慑一方的目的。四是抓农民建房管控，规范建房。按照“一户一宅、拆旧建新、法定面积”的要求，把规范农民建房与打造“和美乡村”名片相结合，合理确定农民建房的规划布局，优化农民建房的审批改革，强化各项管理举措，逐步构建农民建房与耕地保护、节约集约用地、遏制违法用地相挂钩的奖惩机制。今年以来全乡拆除破旧危房、临时建筑共计xxxxx平方米，清理乱停乱放xxx余处、沿街摆摊占道经营xx处，清理乱搭乱建xx处共计xx平方米。
3.全面恢复山体植被
结合xx林区实际，已建立乡政府、村委二级巡查联动机制，坚持每周不少于两次的巡查，同时，联合罗山垦殖场及乡林业站协同监管。若发现破坏生态环境、盗采矿产资源违法行为将依法予以查处。目前我乡已完成对元流线沿线坟墓迎视面植树遮挡。
4.积极创建新农村建设示范点
一是全面推进了胡家、龙王坑等x个新农村建设点的建设。基本实现村庄合理规划，新农村建设呈现出“脏乱差”面貌向宜居环境转变。截止目前，胡家村环村路已全部硬化完成；熊家村、龙王坑村路面、沟渠、自来水等全部改建完成；项溪山完成部分路面硬化；上坪村及罗家村完成自来水及管网布置。二是稳步推进了塘坪村上坪、罗家自然村旧村改造工作。该村已经完成规划设计工作。目前拆除简易木棚、土砖房及危房xxxx多平方米。
（二）着力保障社会和谐稳定
1.加大矛盾纠纷排查力度。
经过全面排查摸底，今年以来我乡共排查矛盾纠纷xx起，其中婚姻纠纷xx起，邻里纠纷xx起，调解矛盾纠纷xx起，调解化解率xxx%。
2.积极做好重点人员稳控工作
今年以来，我乡无个性信访案件，共性信访案件x类，分别是仁和华府购房群体x人、广电三员群体x人、原民办教师x人、农村乡村医生群体代表x人、“善心汇”非法传销群体x人。我乡严格按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，落实了各项信访群体的包案领导、责任单位和责任人员，并逐一落实了领导包案化解、稳控，确保各类人员不发生到市、赴省、进京上访事件。
3.切实推进农村法治建设
坚持矛盾纠纷排查制度和民情夜访活动；全力培养一户一位法律明白人，切实推进我乡农村法治建设，依法依规处理农村各种社会矛盾纠纷；充分发挥机关干部返原籍协同社会治理，落实“三包三到位”重大涉稳工作责任。积极推进与村干部、农民群众“交友”制度，切实帮助群众解决生产生活困难。
4. 搞好招商引资服务
一是提供优惠的落户条件，对意向投资业主，我们坦诚以待，不卡要，不设难，注重联企解困、矛盾协调。今年我乡引进的鑫鼎建材公司注册增资xxxx万元。
（三）全力打好脱贫攻坚战役
1.强化宣传扶贫政策形式
通过张贴标语、精准扶贫政策年画、悬挂横幅、发放宣传资料等形式宣传脱贫攻坚政策；定期召开村民会议向群众宣讲养老、医疗、教育等相关惠民政策及驻村工作组扶贫济困、党员干部入户结对帮扶等，进一步扩大宣传覆盖面，营造人人知晓政策、人人参与扶贫的浓厚氛围。
2.认真做好建档立卡工作
按照精准度的要求，根据县核定我乡xxxx年贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施（定对象、定政策、定措施、定责任、定目标），全面推进农村扶贫帮扶到户工作，从xxxx年底共有建档立卡贫困户xxx户xxx人，xxxx年脱贫xx户 xx人。
3.深入抓好驻村帮扶工作
我乡全面推进精准帮扶工作机制，实行贫困村、贫困户全覆盖帮扶制度，由x个省扶贫队、x个县扶贫队，x个乡机关扶贫队结对帮扶xxx户贫困户，做到了全乡贫困户每户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫，按照“一户一档一盒”材料清单完善乡、村档案材料；同时明确每个结对帮扶人员每周联系走访所包贫困户不少于 x次，帮助贫困户制定生产发展计划，解决实际困难，形成了 “一村一业一单位、一户一策一干部”的帮扶模式；
4.加大产业化扶贫力度
成立光伏产业扶贫合作社x个，共xx户，其中建档立卡贫困户xx户，目前该项目已全部实现并网发电；成功引进x罗山峰野生灵芝有限公司引导塘坪村农民入股分红和公司+基地+农户生产模式，利用产业发展资金，落实中草药种植为塘坪村贫困户输血，让贫困户早日脱贫，该项目正在实施中；去年扶贫项目已全部完工，并已报账，今年项目报账要完成xx%，对未得到光伏扶贫的建档立卡贫困户将落实麻鸡养殖；今年共有x户贫困户申请异地扶贫搬迁，目前房屋已全面完工。
（四）凝力加强党风廉政建设工作
1.搞好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我乡坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。年初，我乡党委层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并实行年度奖惩考核；在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记肖志华负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，我乡党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在党委班子建设中，我乡把作风建设作为一项重要内容来抓，按照“严以修身、严以用权、严以利己”和“谋事要实、创业要实、做人要实”的总体要求，以高度的思想自觉和行动自觉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党群关系上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好机关环境上见成效，在真抓实干、推动民生上见效绩。要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。三是建立机关党风廉政建设长效机制。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，积极开展法律法规、观看警示教育片、学习先进事迹等活动，用正面典型激励人，反面案例警示人，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气，对党员干部谈话提醒x人，诫勉谈话x人，乡纪委立案x件，结案x件。我们还建立了切实可行的党内监督和群众监督机制，从健全监督机制入手，为领导干部筑起一道拒腐防变的屏障，建立并完善领导干部述责述廉、重大事项报告、民主评议等制度，深入推进源头防腐工作，形成“横向到边，纵向到底”的廉政责任体系。在制度落实上，坚持从严执行，领导干部以身作则，勤政清廉，严防腐败现象发生。
2.强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。在开展党的基层组织建设活动中，始终把支部建设作为一项基础工作来抓。一是统一思想，提高认识。我乡以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，结合每月“党员活动日”、“支部书记上党课”、“三会一课”等制度，组织党员干部深入学习党章党规，学习十九大精神习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，深刻领会其丰富内涵、精神实质、实践要求，真正做到学思践悟、融会贯通，不断增强党性修养、践行宗旨观念。二是完善制度，健全机制 。建立健全了党建工作责任制，进一步加强了党支部班子建设。认真制定支部工作计划，每半年检查落实一次情况；我乡党委定期组织召开村党员干部会议，全面负责党建工作的督导、检查和考核，把基层党建纳入制度化、规范化轨道；乡党委成员分区包片制，坚持定人员、定目标、定要求，包片领导每周必须到所包片了解情况，每月向乡党委汇报一次所包村的党建情况；有针对性地召开党组织专题民主生活会，全面了解民主集中制落实情况。三是监督得力，管理到位。抓好村“两委”换届工作，加强领导班子和干部队伍建设。乡党委切实加强对换届工作的组织领导，认真贯彻落实《村民委员会组织法》，严格法律程序，按照德才兼备原则和干部四化方针，在村党支部领导班子建设中，要将那些熟悉农村工作、善谋敢干、群众公认的精兵强将充实到村组“两委”之中，实现班子的优化组合。四是落实责任，加快推进。要求各村都必须增加集体收入，今年新增威坊、塘坪两村集体经济收入破零。
二、存在问题
（一）群众参与意识淡薄。目前，群众主动参与“各项重点工作”的意识淡薄，参与的积极性不够，特别是对工作目的意义认识不足，被动应付。
（二）村级集体经济基础差。x个村有x个村还没有集体收入，没有筹集到充足的资金来搞各项重点工作。
（三）资金缺口较大。财政收入结构单一，主要依靠上级转移支付，聘请保洁员、购买环卫设施、修路、排水管网建设等刚性支出不断增加，财力运行困难。
（四）乡基础设施比较薄弱。乡集镇街面无下水道及排污设施，xx%的自然村入户路基本没有硬化，xx%没有污水处理设施。这些现实情况从根本上制约了我乡新农村建设工作的开展质量和进度，因为无法从根本上消除无污水横流、鱼塘无污泥等现象。
（五）垃圾清运体系有待完善。我乡目前垃圾池数量多且较分散，垃圾箱、运输车辆购置和保洁人员的配备上投入不足，垃圾清运的压力比较大，垃圾清运的周期比较长。
三、xxxx年工作打算
xxxx年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的冲刺之年，全乡上下要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，继续以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，聚精会神抓党建一心一意谋发展，不断开创xx乡经济发展和党的建设新局面。
（一）咬定目标抓落实
1、全力以赴打好脱贫攻坚仗。着重抓好七项工作。一是全面做好迎接全国第三方脱贫验收工作；二是全面消除土坯房工作；三是小额信贷扶贫及产业奖补措施落实；四是整村推进扶贫项目实施；五是“双包”制度落实；六是“五个一批”先进典型培育；七是完善档案包、直接脱贫材料收集，以及信息平台维护管理等基础工作。
2、进一步加大招商引资力度。积极开展有针对性的外出招商活动，大力实施精准招商、绿色招商，着力引资、引智、引税，实现新签约、新注册、新投资等“三新”引进项目x个以上，完成招商引资任务。
3、围绕民生推进美丽乡村建设和社会发展。一是加大各项民生工程建设进度，进一步营造争先氛围，规范民生工程资金管理和涉农资金社会化发放。二是切实抓好农村环境整治，继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，推进我乡美丽乡村中心村建设和自然村整治。三是深化文明创建工作实现争先进位。对我乡“大环卫”体制，建立农村垃圾治理清运机制，切实落实农村垃圾“户收集、村集中、乡转运、县处理”； 深入开展“文明村”和“文明单位”创建、好人好事创评、道德讲堂、“讲文明、树新风”以及志愿者服务等活动。四是进一步强化计划生育工作捆绑责任制和“村为主”机制，抓好各类指标优化提升，确保在全县年终封闭考核中进位升类。五是完善综治信访中心标准化建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，强化法治、平安建设，确保无重大刑事案件和群体事件发生，做好信访工作，坚持依法治访。六是实行网格化管理，抓好安全专项治理和“打非治违”，严防较大事故发生，常态化抓好防汛抗旱、森林防火工作，确保人民群众生命财产安全。
（二）围绕项目夯基础
一是塘坪村贫困村脱贫项目全面落实，二是整合扶贫资金项目全面落地，三是继续推进xx乡中心幼儿园主体工程的建设装修和附属工程，确保年初幼儿园搬迁使用，四是元流线全面配合落实项目实施等。
（三）加强党建强保障
深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进”两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育成果，继续抓好基层党组织标准化建设。加强村级班子和后备干部队伍建设，强化“软弱涣散”村整治，确保xxxx年村换届选举稳步推进。坚持“一岗双责”，落实党委主体责任和纪委监督责任，按照“三严三实”从严治党的要求，强化党风廉政建设，继续扎实推进从严治党“十大工程”，深入落实中央、省、市、县、乡关于作风建设的规定，巩固“基层党组织不按期换届”、“不按规定缴纳党费”、“滥发津补贴”、“酒桌办公”等专项整治成果，切实防止“四风”和“小四风”反弹。维护党的纪律，深化作风督查，健全落实问责机制，进一步加强规章制度建设和执行，确保党委、政府的公信力和执行力提升。抓好“两单”建设，推进党委、政府权力公开透明运行；抓好党务公开、政务公开、村务公开、财务公开，全力推进“阳关村务”工程；严格执行“三公经费”支出规定，认真落实密切联系群众工作机制；按照上级统一安排部署，认真做好村“两委”换届工作，选强配齐村级班子，再有x个村集体经济破零，为决战脱贫攻坚，决胜全面小康提供坚强组织保障。
四、对县委、县政府工作的意见建议
过去的一年县委、县政府紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实了中央和省、市各级党委、政府决策部署，牢固树立落实了“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，进一步动员了全县广大党员、群众，为凝聚社会各界力量，初步构建了产业强、环境优、生态美、文化特、风气正的宜居宜业宜游新崇仁的发展新格局，不断加强了党的建设和深入推进全面从严治党，为全面建成小康社会，加快崇仁乘势崛起发挥了卓越的领导作用。经乡党委、政府经过研究讨论，结合我乡的情况，对县委、县政府下步工作提四点不成熟的建议：
1加大乡村财政转移支付力度，让乡村有充足资金保障正常福利及奖励工资等，有更充足资金保障民生项目的实施
2、加强常态化巡查。加大对城乡环卫设施偷盗的打击力度。完善农村视频监控体系建设，确保作用有效发挥。
3、加强基层组织网络建设。加大对乡镇基层干部、村干部的管理和教育。结合两学一做常态化制度化教育活动，深化基层干部作风建设，增强为民办事意识。出台相应奖惩机制，提高村干部待遇，对履职不力或长期不在岗的村两委干部出台具体的、可执行的惩罚措施，促使提高服务水平。
4、加快城乡化建设进程。针对我县内各乡镇间基础设施、公共服务设施等方面层次不齐的现状，建议从全县层面进行整体统筹，特别是加大对薄弱乡镇的投入力度，逐步缩小各乡镇在交通、生态、社会保障等方面的差距，为农民群众的生产生活创造良好舒心的环境。着力解决农村集体经济薄弱的普遍问题，让农民在家里创业致富；并重新规划公交路线，增加公交车次，提高公交站点覆盖率，解决县内公交车站点少、路线少、候车久的问题，进一步解决群众出行难的问题。
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