县扶贫开发办公室2021年工作总结和2022年工作安排
xx县是脱贫攻坚面上县，今年以来，我县脱贫攻坚工作围绕年度脱贫目标以及全面打赢脱贫攻坚战的战略部署，采取积极有效举措，层层分解任务，传递压力，切实加强脱贫攻坚突出问题集中整改工作，扎实推进各项基础工作，取得了良好成效。
一、主要举措及成效
1、明确任务，层层压实减贫责任。一是明确了全年减贫目标，xxxx年计划完成xxxx人脱贫、x个贫困村全部出列，将任务分解到乡、到村。二是明确具体任务和举措，切实将责任传导到每一级责任主体。三是明确定位狠抓落实，县领导小组根据实际工作出发，分段明确重点抓部署落实。
2、优化机制，着力推动部门扶贫。一是制定了县内“x+x”专项扶贫领导小组议事规则，确立了专项扶贫工作协调推进机制。二是着力解决“两不愁三保障”突出问题。义务教育保障方面，经过全面摸底核查，我县全部落实了建档立卡义务教育阶段就读学生xxxx人的资助政策。基本医疗保障方面，县域内定点医院住院已全部实行“先诊疗后付费”和“一站式结算”，贫困人口基本医疗均得到保障。住房安全保障方面，住房鉴定为C、D级危房的户数为xxx户，xx月底前全面完成x类重点对象存量危房改造任务。饮水安全保障方面，全县xxxxx户贫困户已全部实现了集中供水，饮水安全均已得到保障。三是强化分管领导牵头协调责任，强调重点任务的日常落实。
3、强化保障，尽锐出战确保成效。一是调优配强帮扶力量。对脱贫基础薄弱、脱贫任务艰巨的x个未出列贫困村、x个贫困人口在xxx人以上的非贫困村进行重点帮扶。二是调整充实业务专干队伍，保证了脱贫攻坚工作在基层“最后一公里”持续有效开展。三是加强县本级财政投入。xxxx年投入县级财政专项扶贫资金xxxx万元、用于解决“两不愁三保障”问题资金xxxx万元，分别比上年增长xx%和xx%。
4、狠抓整改，问题导向解决突出问题。一是严格落实各级交办问题的整改。针对中央、省、市交办的xx项问题，均以书面形式落实了交办整改。二是扎实开展“三回头”行动。x月底前已完成全面摸底和部分突出问题的边查边改工作，x月份活动取得了初步成效。三是扎实开展脱贫攻坚问题自查自纠。x-x月份，全县对审计自查、半年度例行督查发现的问题，开列了“病情”和处方。县委组织部、县驻村办全年约谈xx人次，加强了工作警示，敦促了责任落实。
5、注重“造血”，探索产业就业扶贫新举措。一是立足湖乡特色，大力发展特色扶贫产业。全县贫困户参与特色种养殖业面积x.x万亩，产业类型覆盖全县所有村，涉及贫困户xxxx户，xxxxx人。二是拓新发展方式，积极推行产业发展新模式的示范引领。县农业局牵头，县内统筹整合项目资金，重点建设扶贫产业发展示范。三是着眼长远发展，有效开发乡村旅游新资源。大力建设乡村旅游项目，计划提供xxx多个就业机会，并带动当地相关产业的发展。在拓展就业渠道上，倾力打造“扶贫车间”。去年县内增加了xx家企业，今年已投入资金xx万元对安障乡沙湖口村原村委进行维修改造，建立坚果加工车间，可解决附近xxx余贫困人口的就业问题。
二、当前存在的问题
一是非贫困村脱贫成效有待提高。贫困村这些年变化有目共睹，但各级在工作重视、帮扶力度、责任管理、扶贫投入等方面，在主、客观决策上，对重点村关注更多，导致非贫困村在脱贫成效上差距过大。在我县，贫困人口超过一半分布在非贫困村，他们从扶贫政策受惠的感受是远不如贫困村的。
二是部分行业扶贫政策落实有盲区。如：产业带动力不强，产业扶贫不稳定、不牢固、难持续，产业扶贫“造血”功能不强，贫困户难以获得一技之长来实现持续稳定脱贫；健康扶贫县级财政兜底压力大，我县仅xxxx年就需要xxxx万元左右；危房改造存在部分脱贫后因其他原因住房再变成危房的情况；安全饮水暴露出部分水质水量不达标等群众反响热烈的问题；教育扶贫异地就学对象助学政策落实不到位的问题等。
三是少数贫困户脱贫内生动力不足。脱贫攻坚如今到了啃“硬骨头”的关键时期，除一部分贫困户因本身发展基础差脱贫难度较大外，还有一部分贫困群众因政策期望高，养成了“懒汉”思维，不思进取，消极等待，滋生“等靠要”情绪。
三、xxxx年工作安排
（一）总体思路
以实现全面脱贫为目标，坚持“一超过两不愁三保障”工作抓手，着力推进贫困退出巩固提升、重点人口精准帮扶战略，确保全面小康任务顺利完成。
（二）目标任务
完成余下xxxx多人贫困人口脱贫任务，做到应帮尽帮、能脱尽脱；进一步抓好已脱贫人口和出列贫困村的巩固提升，充分保障脱贫成效。
（三）重点工作安排
一是制定脱贫目标。科学安排，合理部署年度脱贫计划和任务，明确年度工作方案和要点，理清工作思路。
二是狠抓两个帮扶。进一步规范“两个帮扶”管理，调优配强帮扶力量，确保帮扶政策落实，增强帮扶成效，提升群众满意度。
三是凝聚部门合力。抓好行业扶贫、专项扶贫工作的调度和协调，搞好部门协作配合，进一步增强工作合力，提高工作效率，营造好浓厚氛围。
四是严格项目管理。抓好项目实施和管理工作，严格按照程序要求，加强项目资金监管，杜绝项目腐败，提高项目效益。
五是夯实工作基础。通过强化业务培训和工作指导，全面澄清底子，规范基础资料，提升业务水平，将基础工作进一步夯实筑牢。
（四）保障措施
一是加强组织领导，确保工作推进力度。始终坚持脱贫攻坚“一把手”负责制，各乡镇、部门单位工作落实主要领导要亲自参与、亲自调度；联乡、联村的县级领导坚持定期调度、到点指导脱贫攻坚工作，认真落实“三走访三签字”要求，深入开展基层调研活动；专项扶贫领导小组坚持按规则议事，根据考核要求，适时出台行业扶贫方案和工作举措，加强行业扶贫政策的落实力度。
二是开展培训指导，增强队伍业务能力。注重干部培训与实际工作紧密结合，加强对扶贫政策和相关业务学习培训，以集中培训和到点培训结合方式，全面提升扶贫队伍业务水平，确保各项业务工作落实质量。
三是优化工作机制，着力推动部门扶贫。着眼于行业扶贫开展信息互通、部门联动，积极推动“x+x”行业扶贫工作机制运行，努力打造良好的合力攻坚局面。
四是增强扶贫保障，激发干事创业积极性。对扶贫队伍开展优化调整，致力打造精干力量，努力做好经费保障，实行绩效管理，进一步提高扶贫干部政治待遇，真正建立健全可操作的脱贫攻坚奖惩激励机制。
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《县扶贫开发办公室2021年工作总结和2022年工作安排》
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