县审计局关于2021年工作总结和2022年工作谋划的报告
根据文件要求,现将xx县审计局关于xxxx年工作总结和xxxx年工作谋划的报告如下:
一、xxxx年工作总结
xxxx年,xx县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和关于审计工作的重要指示批示精神,依法全面履行审计监督职责,认真落实《xx县审计机关xxxx年度审计项目计划》和县委县政府交办事项。x至xx月,共出具审计报告xx份,审计查出主要问题金额xxxx万元,促进增收节支xxxx万元,提出审计建议xxx条,县委、县政府主要领导批示xx条。
(一)坚决把牢审计工作的正确方向,加强党对审计工作的集中统一领导。
1.牢固树立政治机关意识。贯彻落实县委审计委员会第三次会议精神,连续两年开展“x.x”灾后审计调查,提出审计建议,均得到县委县政府主要领导认可,采纳审计建议,推动灾后恢复政策落实,助力灾后复工复产。xxxx年县委召开书记专题会议抓好审计建议的落实,xxxx年县政府召开“四送一服”推进会专题研究解决,落实县委书记李忠批示,xx家金融机构与企业对接项目xxx个、对接金额xx.xx亿元。
2.积极发挥审计监督建设性作用。审计发现课后服务收费标准和支出管理无据可依,撰写的《中小学课后服务收费政策亟待完善》信息得到省审计厅领导肯定并上报,被省政府办公厅政务信息(信息专报)第xx期采用,县委书记、县长作出批示。
3.从严落实党组理论中心组学习制度。局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,不断在学懂弄通做实上下功夫,进一步推进理论学习中心组学习常态化制度化,今年已累计集中学习11次,开展研讨x次。
4.学深悟透扎实开展党史学习教育。一是领导班子充分发挥“头雁”作用,带领全体党员读原著、学原文、悟原理,累计开展集中学习11次。二是以赛促学,局支部联合共建的基层社区党支部和非公企业党支部开展党史知识竞赛和党史专题党课主题党日活动。三是开展xxx周年系列活动,集中收看庆祝中国共产党成立xxx周年大会直播,入党积极分子谈心得体会,举办“审计沙龙”,围绕“讲好审计故事、分享经验感悟”主题,人人当老师、个个做学员,领导干部、普通党员、职工群众暖心交流、真诚沟通。四是前往xx县革命老区杞梓里镇、休宁县石屋坑、x先进人物馆、x市城市展示馆、溪头镇竦坑烈士墓深入开展红色教育活动,缅怀革命先烈,接受历史的洗礼。五是立足职能为民办事,支持丰乐社区共建经费xxxx元,发挥党员先锋模范带头作用,积极组织党员干部参加无偿献血活动。解决乡村振兴驻村工作队实际困难,激励驻村队员在驻村一线安身立业,提振工作信心和决心,支持霞坑镇金村村冰箱一台、电热水器一台,以实际行动助力乡村振兴。组织开展送温暖、献爱心和爱国卫生志愿活动、防网络电信诈骗宣传活动。六是积极组队参加全市审计系统举办“学党史 诵经典 迎七一”活动,xx县审计局全体党员参加,聆听市审计局党组书记、局长洪绍球党课《学好百年党史 汲取前进力量 开创审计高质量发展新格局》。随后开展经典诵读比赛,市局、三区四县共计x支队伍参加本次比赛,xx县审计局许姗姗诵读节目《徽州人的新使命》荣获一等奖,xx圆诵读节目《红色家书:我决不能也决不愿违背原则做事—毛岸英致表舅向三立的信》荣获三等奖。
5.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是以省厅“基层观测点”为契机,推动党建与审计工作深度融合,争取省厅的支持与指导,乡村振兴融入各审计项目,助力农业农村发展,提升审计监督水平。二是将巩固“两不愁三保障”成果、乡村产业发展、扩大村集体经济、农村人居环境整治等纳入审计内容,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是不断深化财扶审”扶贫项目核查工作,派出两名骨干力量联合财政、乡村振兴局、有关事务所等赴绍濂乡等乡镇,抽查xxxx-xxxx年x个扶贫项目,开展绩效自评核查,核查发现项目档案台账不齐全、不规范等问题。
(二)坚定不移推进全面从严治党,从严从实推进党风廉政建设。
1.坚持党要管党从严治党。狠抓干部队伍管理,坚持党建工作与审计业务工作同谋划、同部署、同推进,加强对本单位党的建设的领导,全面提高机关党的建设质量。xxxx年第一季度工作受县驻政办纪检组通报表扬。《党建助力审计工作高质量发展》在x日报、x经济网、x日报、新华社客户端刊发。
2.深化干部队伍管理。x名中层干部全部轮岗到位,重用年轻干部x人。有计划培养年轻干部,选派x人年轻干部赴x体悟实训,选派x名优秀年轻干部担任乡村振兴工作队队员,着重加强党员干部的教育管理,多岗位锻炼,弘扬干事创业氛围。
3.打造忠诚干净担当的审计铁军。一是认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态的重要讲话,严格执行重大事项请示报告制度,高度重视思想政治建设,牢牢掌握意识形态工作领导权,坚持常态化、持续性开展意识形态领域风险隐患排查工作。二是出台《进一步正风肃纪加强党员干部八小时外监督管理工作方案》,强化责任,抓好担当落实,加强干部“八小时外”监督管理,做到自律、自觉,确保风清气正。三是建立审计组临时党小组和审计监督员制度,针对审计风险高、诱惑多的现实情况,全部审计项目均派出廉政监督员,对审计全过程进行监督。同时,由局领导带队、分管领导牵头,不定期到审计一线明查暗访,突出廉政纪律、工作纪律尤其是审计现场纪律执行情况。四是加强廉政教育,组织参加庭审旁听,请县纪委专家授课,学习审计系统违纪违法案例,经常性教育提醒,以党规党纪专题宣讲、微党课讲廉政、观看警示教育片等形式为党员干部鸣警笛、敲警钟,牢记纪律规矩意识和廉政风险意识。五是参与县纪委组织的节假日纪律作风检查,派出总审计师协助市纪委案件办理,派出x名骨干力量参加市县委巡察。
4推进新一轮深化“三个以案”警示教育,扎实开展谈心谈话,严格落实“一岗双责”。一是组织党员干部前往杞梓里镇王茂荫纪念馆开展党风廉政学习活动,参加现场旁听庭审,接受警示教育。二是学习中央、省市县纪委警示案例通报,持续抓好警示教育学习,学习县纪委《警示教育读本》和《全省审计系统警示教育录》。三是巩固“巡审联动”成果,建立巡察与审计工作协调机制,制定印发《关于规范巡察与审计工作协调机制的意见》。
(三)强化重大政策跟踪审计,着力推动经济高质量发展。一是完成年度计划政策跟踪审计,完成xxxx年度社保基金审计工作,挽回损失xx.xx万元,《审计专报》得到县政府主要领导批示肯定,以高效能审计监督服务保障全县经济社会高质量发展。
(四)扎实开展财政审计,提高财政资金使用绩效和落实过“紧日子”要求。一是完成县本级预算执行审计,指出财政资金使用绩效不高问题,引起县委主要领导的高度重视。批示要求审计局会同财政局向部分预算执行单位进行交办督办,县“两办”跟进督查通报,促进财政绩效管理。完成县退役军人事务局等x个部门预算执行审计,挽回经济损失x.xx万元。二是完成xxxx年度xx县财政收支电子数据采集和财政一级预算单位财务数据报送和标准化工作。三是完成县税务局xxxx年预算执行和其他财务收支审计。
(五)深化领导干部经济责任审计,以审计监督促权力规范运行。一是融杭接沪开花结果。签订苏浙皖“三省十三县(市)审计系统战略协作协议”,印发《经济责任审计项目文书格式模板》规范文书格式、印发《经济责任审计工作方案》规范审计内容,xxxx、xxxx年连续两年召开全县经济责任审计集中动员会,县组织部长,市审计局经责局长出席会议并讲话,被审计单位主要领导参加,集中动员有利于增强审计意识,更好的支持配合审计工作,有效提高工作效率。“四举措探索创新经济责任审计工作做法”被省审计厅作为全省经验交流。二是实施经济责任审计项目xx个,对xx名领导干部进行审计,完成领导干部自然资源资产任中审计x个,完成审计全覆盖。
(六)全面推进投资审计转型发展,助力提高政府投资项目建设提质增效。完成政府投资项目审计xx个。累计核减金额xx万元。
(七)深化国有企业审计监督,促进国有企业高质量发展。落实县领导批示要求,完成徽投集团xxxx年度资产负债损益审计,审计指出:徽投集团资产未建立投(融)资规划及风险评估预警机制,项目建设前期工作不到位等问题。协助完成徽投集团监事派驻工作。高质量完成粮食专项审计工作。
(八)全面加强审计业务管理,着力提升审计质量。一是省审计厅党组成员、总审计师费明清一行来xx县审计局调研,认为xx县审计局工作服务中心大局、审计思路清晰、工作举措扎实、工作创新有效等许多卓有成效的创新做法,值得省厅借鉴。二是开展xxxx年审计项目质量评比活动,邀请绩溪县审计局一行x位专家评委来指导交流,对xx个审计项目进行质量检查评选。三是派出xx党员干部赴x审计大学参加市审计局组织的大数据审计专题培训班,选派x名年轻入党积极分子赴x体悟实训,转变思想观念,学习先进工作思路和审计方法,提高审计效率。
(九)推动审计发现问题整改落实,着力做好审计“后半篇文章”。一是开展xxxx年审计查出问题整改情况督查,督查结果向县委县政府报告。促进审计单位制定整改措施xxx项,促进被审单位建章立制xx项。二是县人大常委会副主任主持召开x家单位审计查出问题整改情况调研座谈会,全力推进审计查出问题整改落实。三是县政府副县长郑小毅向县人大常委会作《关于县本级xxxx年度预算执行和其他财政收支审计整改情况的报告》。四是召集xx家承担财政审计查出问题整改任务的单位参加县政府审计整改专题会,传导整改责任,全力推进问题整改,会财政部门印发通知督促整改,确保整改到位。商县纪委监委、县委组织部、县政府督查室等单位对上年度审计查出问题整改情况进行督查。
(十)加强内部审计指导,增强审计监督合力。一是加强指导监督,印发《关于内部审计工作的指导意见》《村居审计文书参考格式》《村居审计常见问题清单》,着力提升工作水平,推进村居“小微权力”规范运行和干部责任落实。二是优化完善局领导班子分片联系指导,增强指导监督力量,压实乡镇党委政府主体责任,xx个乡镇都已经完成xxx个村(居)负责人审计工作。提出审计建议xxx余条,形成审计专报得到县政府主要领导批示肯定并要求各乡镇限期整改。审计局已将县政府主要领导批示转发至各乡镇,并适时组织现场调研指导整改,以审计整改实效促进乡村振兴政策落地落细、促进村居主要负责人规范权力运行和责任落实。三是召开举办xxx多人、xx个单位分管领导和业务经办人参加的内部审计培训班,传达学习习近平总书记在中央审计委员会会议上的重要讲话精神,邀请x市审计局内部审计指导科负责人以《审计监督护航新征程》为题作专题讲座,使全县各单位对新时代内部审计工作认识更加清晰、更加深刻,增强大家对内审的信心和能力,扩大了内部审计影响,推动我县内部审计工作。四是编印《内部审计业务手册》,收录党政主要领导干部和村居主要负责人经济责任审计、政府投资审计问题清单及业务文件、审计案例等,起到业务参考和工作提醒作用,提高内部审计质量,推进内审工作向前发展,发挥内部审计监督作用。五是作为县政府第xx场新闻发布会县审计局就今年以来xx县内部审计工作情况作发布,《xx县内部审计工作新闻发布会》实录在县政府网站发布。六是应邀参加省审计厅调研x市内部审计工作座谈会,重点汇报了加强党对内部审计工作的领导、扩大内部审计影响力、完善内部审计制度机制和开展内部业务指导监督等四个方面亮点做法。
(十一)开展依法审计专项清理。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》中“审计机关不得超越职责权限、超越自身能力、违反法定程序开展审计,不参与各类与审计法定职责无关的、可能影响依法独立进行审计监督的议事协调机构或工作”文件精神,今年,我局根据省审计厅《全省审计机关集中开展依法审计专项清理整治工作方案》,清理退出了与审计法定职责无关、可能影响依法独立进行审计监督的政府议事协调机构x个。
二、存在问题和不足
(一)数据化建设存在短板。审计信息化建设还需深入有效开展,计算机审计人才队伍建设深度不够,电子数据采集和实际运用效果不理想。
(二)审计队伍结构不尽合理。少数干部思想观念不够新,不能完全适应审计发展新常态;面对审计工作新定位、新要求,能力不足仍然突出,审计质量和效率需要进一步提高。
(三)工作任务与审计力量存在矛盾冲突。省、市、县各级抽调参与巡察、纪检案件办理等频次多,人数多,时间长,影响审计计划的推进。
三、xxxx年工作谋划
主要目标:紧紧围绕县委县政府奋力崛起赶超战略,围绕加快建设新阶段现代化新xx县,全面推进“十四五”审计工作计划和新一轮审计全覆盖目标,认真谋划xxxx年审计项目计划。深入推进审计项目审计组织方式“两统筹”,利用财政审计、经济责任审计、政府投资审计等平台,统筹安排审计项目,优化配置审计资源,科学组织实施,提高审计工作质量和效率。创新审计方式方法,开展大数据审计。突出审计重点,统筹安排各类审计工作,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,切实发挥审计在推进县域治理体系和治理能力现代化中的优势和作用。
1.加强重大政策措施落实跟踪审计,确保各项纾困和促发展措施直达基层,直接惠及市场主体,促进政策落实到位和不断完善,提出合理化建议,优化营商环境,推动长三角一体化高质量发展战略在我县落地见效。
2.深化财政审计,促进完善预算绩效管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用绩效。
3加强民生工程、乡村振兴审计,推动惠民政策落实到位,助力实现乡村振兴。
4.加强经济责任审计,促进领导干部履职尽责,促进权力规范运行,促进廉政建设。
5.加大政府投资审计监督力度,坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行、确保质量”的原则,对重大项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、工程结算、资金管理等关键环节,合理确定审计重点,运用先进技术方法,提高审计工程质量和效率。
6.推进自然资源资产离任(任中)审计,围绕耕地和基本农田保护、新安江流域生态保护、节能减排政策执行等方面开展审计,促进资源保护和合理开发利用,推动产业发展,促进绿水青山转化为金山银山。
7.加强国有企业审计监督,夯实国有企业监管,维护国家资金安全和国有资产保值增值,促进国有企业现代化管理。
8.加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患,提出解决问题和化解风险的建议。
9.加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度,加强与纪委监委和有关职能部门的协作配合,形成合力,提升监督效果。
10.加强对政府投资、村居主要负责人经济责任等内审工作的指导监督,发挥社会审计优势,监督审计质量,补充审计力量,形成审计监督合力。
具体措施:
1.深化理论学习,提高审计机关政治站位。进一步加强政治理论学习,深入学习领会十九届六中全会精神,全面系统研读习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和重要讲话指示精神,贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示讲话精神,加大国家重大政策措施落实情况跟踪审计力度,促进财政资金提质增效、促进优化营商环境提升,强化重点民生工程、乡村振兴、污染防治和风险防范的审计监督,推动县委县政府决策部署落实落细落地。
2.强化政治引领,落实全面从严治党,抓好自身建设。坚持党对审计工作的集中统一领导,严格执行重大事项请示报告制度,坚持以党建引领促审计工作全面发展,扎实做好意识形态工作,常态化开展警示教育学习,抓好党风廉政建设,着力打造高素质专业化审计干部队伍。
3.全面落实“两统筹”,推进审计全覆盖,约束权力运行。坚持党政同责、同责同审,深入推进经济责任审计全覆盖,统筹开展自然资源资产审计。聚焦权力运行和责任落实,重点关注重大改革事项推进、重大经济决策落实、“三重一大”制度执行、领导干部遵守党风廉政建设有关规定情况等。聚焦重点领域和关键环节靶向发力,加强对公共权力运行、公共资金使用的审计监督,揭示重大违纪违法以及发生在群众身边的“微腐败”等问题。
4持续加强内部审计指导和监督。进一步规范内部审计行为,实行分片负责、加强指导,促进提高审计质量和水平,有效防范风险,推进国家治理体系和治理能力现代化。
5切实抓好审计整改、做好审计后半篇文章。明确审计整改责任主体,狠抓整改落实工作,加强审计整改跟踪检查。坚持边审计边督促整改,促进立查立改、立改立行,建立问题清单,实行整改销号制度。
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