财政局工作总结及工作思路
xxxx年，是实施“十三五”规划的开局之年。我局工作在市财政局的指导下，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕“保工资、保运转、保稳定、保投入”的财政工作主题，积极应对复杂严峻的宏观经济形势，狠抓增收节支，强化财政管理，充分履行财政职能，努力完成各项工作。
xxxx年财政工作完成情况
1. 狠抓财政收入，实现了稳步增长。xxxx年，财政面临宏观经济下行压力加大、结构性减税、轨道交通产业发展低于预期、清水塘片区产业转型等不利局面，全局上下齐心协力，加强协税护税，强化收入征管，挖掘增收潜力；加大财税统筹力度，定期召开财税形势分析会，加强收入调度，完善非税征管。x-xx月份完成一般公共预算总收入xx.xx亿元，同比增长x.xx%。
2.优化支出结构，财政保障能力持续增强。按照保工资、保运转、保稳定、保重点的要求，科学安排预算，合理调度资金，确保党政机关正常运转的基础上，加大对事关经济社会发展大局的重点支出的保障力度。xxxx年，按照区委区政府的决策部署，规范支出行为，优化支出结构，x-xx月，全区完成一般公共预算支出为xxxxxx万元，同比增长xx.xx%，；其中，为积极落实各项民生政策，加大民生投入力度，促进了民生事业快速发展，全年民生共支出xxxxx万元，占一般公共预算支出的xx.xx%。主要是支持教育优先发展，完成教育支出xxxxx万元；提高社会保障水平，完成社会保障和就业支出xxxx万元；完善公共卫生保障体系，完成医疗卫生事业支出xxxx万元；支持保障性住房建设，完成住房保障支出 xxx万元，重点支持廉租房、公租房建设和城市棚户区改造；服务“三农”发展；全年完成农林水事务支出xxxx万元；优化城乡环境；全年完成城乡社区事务支出 xxxxx 万元。其次，为确保事关全区经济社会及区定重点工程需要，我们按照区委、区政府提出“千亿攻坚年”的工作目标，统筹运用财税杠杆，积极支持转方式、调结构、促“两型”，全面服务园区建设，推动xxx发展“升级版”。今年，在财政收入形势偏紧的情况下，财政部门科学调度、积极筹集资金，保障了轨道交通城千亿产业、清水塘老工业区搬迁改造和清水塘棚户区改造等重点工程的有序推进。
3、强化财政监管，提高财政资金使用效益。强化“节支就是增收”理念，深化财政改革，加强财政监督，努力提高财政资金使用效益。一是集中支付从服务单位，服务财政出发，按照有关制度和规定，从源头上预防单位滥用乱支行为，促进了廉政建设。二是完善政府采购制度，扩大政府采购范围和规模，大力实施节能采购，充分发挥政府采购的集约型效益。全区累计完成政府采购预算规模xxxxx.xx万元，累计实际采购资金xxxxx.xx万元，资金节约率达 x.xx %。三是加强基建项目投资评审工作，进一步规范基建工程的招投标程序和办法，参与项目前期论证，加强项目实施监管，用最少的钱办最多的事。全年共审查工程项目xxx个，送审工程造价金额xxxxxx.xxxx万元，审定工程造价xxxxx.xxxx万元，审减率达到xx%。四是进一步规范财政专项资金审批程序，加强项目评审立项工作，财政监督关口前移。五是做好公务用车改革工作，根据市公车用车制度改革总体方案的要求，出台《xx市xxx区党政机关公务用车制度改革实施方案》，对全区各街道，区直机关和市直驻区各单位xx家单位进行公车改革，改革后，全区公务用车将缩减xx辆，缩减率达xx%，公务交通支出节支率将达xx.xx%以上。六是加强财政监督。利用“两个专项”整治工作为契机，狠抓工作责任、注重源头治理、加强监督检查。一方面是加强行政事业单位“三公”经费的管理监督。会同审计等有关部门，x月，对城管局、安监局、清办、重点办、残联、响办等xx家单位元旦、春节期间“三公经费”开展情况进行抽查；x月，对民政局、农村工作局、经信局等x家单位的公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等方面的突出问题进行集中抽查整治。为进一步完善“三公”经费管理制度，全面实行预算公开。今年x月份，根据《xx市xxx区财政局关于印发《xx市xxx区财政预决算公开工作实施方案》，按照“积极稳妥、形式多样、简单便民”的思路进行，要求独立核算的部门将所有财政资金安排的“三公”经费、会议费和培训费预决算通过在政府门户网站全面公示。为杜绝区级及以下负责分配、拨付、管理和使用财政资金的单位和个人，滥用职权侵害群众切身利益的行为和问题的发生。今年x月，下发了株石财发号文关于全面开展财政资金安全检查工作的通知，各预算单位开展了自查、财政进行了抽查；x月，成立五个检查小组对各预算单位开展了财政专项资金监督检查。x月，我局专项整治领导小组办公室牵头，区乡财服务中心协同相关部门按照专项整治部署要求，对组织部、农村工作局、民政局、残联、x个街道的xxxx年-xxxx年的农业专项资金、民生资金、惠农补贴发放和项目资金申报、审批、分配、拨付等问题进行清理清查。对损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”，对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”。
4.加强建设，干部作风明显好转。坚持财政业务工作与队伍建设“两手抓”，以“三严三实”为标准，以“两学一做”学习教育活动为抓手，不断增强财政干部的凝聚力和战斗力，为全面完成全年各项目标任务提供坚实的组织保障。一是进一步完善了局机关各项内部管理制度，编制成册，部门日常运转正常有序；规范了文件管理，做好收发文登记；特别是在机关作风转变上采取了随时查岗等方式、外出请假等制度进行了规范，机关干部作风进一步得到了加强，全年没有出现任何违纪事件。二是加强了干部教育培训。为了使学习经常化、制度化、规范化，培养人才，提升队伍素质，我们建立了扎实有效的保障机制。一方面建立行之有效的学习机制。举办了全区会计人员继续教育培训班，培训会计人员xxx多人，圆满完成xxxx年度全区会计人员继续教育培训任务；积极组织全区各行政事业单位负责人和财务人员进行各类培训共计x次。坚持和健全了学习制度，制定了中长期教育培训计划，采取聘请教授授课，结合科室长轮流讲课等方式，集中学习与自学的形式，为领导和各科室提供了培训和辅导。另一方面加大投入。在经费紧张的情况下，准备了新《预算法》、《财政知识读本》、《法律知识》、“两学一做”、《财政系统法制学习资料汇编》等学习资料，加大学习资料和学习设施的投入，为创建学习型队伍创造良好的条件。
xxxx年工作思路及举措
1.当前和今后一段时期财政形势。通过对各种因素的综合分析，当前和今后一段时期财政运行面临的总体环境仍然较为严峻，影响财政收支的各种有利因素与不利因素相互交织。
从有利条件来看：一是随着国家继续推进经济转方式、调结构、促改革，经济社会发展的基本面长期趋好，内生动力不断增强。二是我区通过大力发展轨道交通产业，产业集群规模巨大，产业链条不断延伸，核心竞争力增强，发展动力强劲。三是我区前期布局建设的产业项目，正陆续发酵，为今后增收奠定了基础。
从不利因素来看：一是国际经济形势依然错综复杂、充满变数，经济发展面临着更多不确定性因素的影响。二是国家结合税制改革，将不断加大结构性减税力度，财政发展面临更多的挑战。三是国税基数持续处于高位，保增长压力巨大。四是我区财政预算执行面临诸多困难：轨道交通产业发展低于预期，增收困难；清水塘老工业区整体搬迁改造进入加快实施阶段，传统高耗能产业逐步退出；轨道科技城、铜塘湾物流园区、棚户区改造等重大项目仍处于土地征拆交付和基础设施建设阶段，短期内难以对经济增长形成有效地拉动。新旧财源青黄不接，税源后劲不足，财政收入持续增长的难度越来越大。
2.xxxx年财政工作总体设想：全区财政工作将主动适应财政经济的新形势，紧紧围绕全面深化改革的总体部署，认真贯彻区委、区政府的决策部署，大力推进依法理财，确保完成全年预算任务。将重点做好以下几项工作：
1.培育财源，增强经济发展后劲。一是围绕产业振兴实施纲要，积极推进轨道交通科技城项目建设，培育轨道交通产业突破千亿大关；大力支持传统优势产业，强化工业第一支撑作用，夯实财源基础。二是大力发展服务业，坚持生活服务业、生产性服务业和公共服务业“三大板块”并重，加大对服务业投入力度。三是落实好支持企业发展的各项财税政策，切实减轻企业负担，激发企业发展活力。
2.创新增资，确保项目资金需求。进一步优化财政资源配置，推进财政资金统筹使用，增加资金有效供给，避免资金使用“碎片化”。用好财政这个“金边”信用，尽可能多渠道筹措低风险偏好社会资金，运用政府债券、政策性贷款等工具，想方设法降低资金成本，确保重点项目的资金需求。创新财政投入方式，充分运用市场化手段，引导社会资本进入公共服务领域。
3.综合治税，确保完成收入任务。科学把握财政收入预期增长目标，探索建立与相关经济指标变化相衔接的收入考核体系。突出收入质量考评，在完成收入增长预期目标的同时，更加注重提高财政收入质量。面对更为严峻的收入形势，要在完善综合治税信息管理平台、提升预算执行分析预测水平的基础上，健全齐抓共管的收入管理机制，形成抓收入的强大合力。
4.深化改革，增强资金透明度。一是进一步完善预决算公开制度，所有使用财政拨款的部门预算单位（除涉密单位外），向社会公开本部门预决算及“三公”经费预决算。二是继续盘活财政存量资金，建立结余结转资金定期清理和收回机制，提高资金统筹使用力度。三是扩大预算绩效管理项目范围，继续引入第三方评价机构，提高预算绩效管理工作质量，绩效评估结果与部门绩效考核、预算安排挂钩。四是加强财政资金监管，积极配合强化审计监督，确保财政资金安全运行和规范使用。
5.凝心聚力，加强干部队伍建设。把践行“两学一做”作为基本遵循，全面加强干部队伍建设，落实党风廉政建设“两个责任”，切实提升服务水平、工作效率和机关形象，努力建立一支敢于担当型、理性思考型、开拓创新型、清正廉洁型的财政干部，为实现“一极三区”财政工作目标任务提供坚强保障
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