机关事务管理局年度工作要点
xxxx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。全年工作要紧紧围绕省委省政府工作大局，坚持“四个全面”战略布局，深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》和《x省机关事务管理办法》，以加强和规范机关事务管理、建设节约型机关为主线，进一步强化改革意识、创新精神和法治思维，着力在完善体制机制、健全制度标准、夯实工作基础、强化工作落实、提升管理绩效等方面取得更大成效，确保“十三五”开好局、起好步，推动机关事务管理职能职责落实、各项工作迈上新台阶。
一、加强和规范机关事务管理。全面总结“十二五”时期局各项工作开展情况，按照深化改革和依法行政的要求，筹划制定局“十三五”发展规划。深入贯彻落实《x省机关事务管理办法》，继续做好《办法》的宣传和培训工作，指导督促各地抓好贯彻落实，推动各级政府将机关事务管理纳入本级政府绩效评价体系。加强驻省会城市办事机构管理，巩固清理规范成果。
二、推进公务用车制度改革。组织对全省党政机关公车改革实施情况的监督检查。完成省级机关公车改革取消车辆的处置工作，完善省级机关公车改革后公务出行保障衔接工作，修订完善《省级机关公务用车管理办法》。加强对全省公务用车管理工作的指导，完成全省公务用车信息管理系统建设。组织开展事业单位和国有企业公车改革工作基础情况统计摸底，会同有关部门提出事业单位和国有企业公车改革指导意见，适时组织实施改革工作。
三、规范省级机关资产管理。一是完善管理制度。会同相关单位研究制定资产配置管理的相关办法和标准，推动建立资产配置管理和预算管理相结合的管理机制；制订出台《省级机关国有资产处置管理办法》及操作规程、《省级机关国有资产监督检查管理办法》。做好省级机关资产管理信息系统升级工作，完成资产系统的CA认证配发和使用工作。二是完善监管机制。组织开展省级机关国有资产年度配置计划编制和审核工作，强化资产源头监管；联合相关部门开展省级机关资产管理专项检查和考核评价，研究制定《省级党政机关国有资产绩效管理办法》，探索建立省级机关资产管理绩效评价机制；改进省级机关资产处置审批流程，加强重点资产处置的事前监管。三是继续推进局经营性房产规范经营和改革工作。探索建立引进专业技术力量、受益单位参与确定市场价格的调研机制，强化监督，规范经营，提高资产效益；继续推进局经营性房产公开处置工作，结合事业单位分类改革，理顺局属有关单位经费供给关系。
四、加强办公用房管理。一是贯彻落实《省级党政机关办公用房管理暂行办法》。研究提出“五个统一”长效管理机制的工作方案和具体措施。推动各省辖市建立健全办公用房长效管理机制。二是积极推进办公用房权属统一登记工作。提请省政府办公厅帮助协调有关部门，妥善处理产权办理方面的历史遗留问题。完成省妇干校新建部分、省档案馆、省实验幼儿园虹桥新校区等房地产权属办理工作。三是统筹做好办公用房调配工作。推进省级机关单位办公用房CAD图纸数据库建设，完善办公用房管理基础信息；分析梳理省级机关办公用房供需情况，研究提出超面积腾退办公用房的使用和管理办法；对急需调整办公用房的单位提出调配方案并推动落实。四是继续做好办公用房和公有住房维修改造工作。加强办公用房维修项目的监督管理工作，完成省纪委、虎踞关xx号等xx个单位办公用房维修改造项目。完成赤壁路x号等xx处公有住房大修任务。五是加强省级机关消防安全管理。做好省级机关办公用房消防安全监督检查，推动重大消防隐患的整改，组织消防安全管理工作培训，切实落实消防安全责任制。
五、推进公共机构节能管理。一是制定x省公共机构节能“十三五”规划。组织开展“十二五”时期x省公共机构能耗数据统计分析、节能工作情况总结和考评表彰工作，做好迎接国家对x省“十二五”时期公共机构节能考核的准备工作；制定x省公共机构节能“十三五”规划。二是健全完善节能管理措施。总结分析省级机关部分试点单位能耗定额管理情况，进一步改进完善能耗定额管理模型，扩大能耗定额管理应用范围，研究出台《x省公共机构能耗定额管理办法》；继续深入开展能源审计工作，研究提出运用审计结果推进节能工作的具体措施；建立健全促进节能的工作机制，激发管理节能、技术节能以及使用新能源和可再生能源的内在动力。三是深化节能示范单位创建活动。制定《x省公共机构节能示范单位管理（复核）办法》，建立示范单位动态管理机制；抓好国家级示范单位创建的过程控制，确保创建工作质量，不断提升公共机构节能影响力。四是深入开展公共机构节能宣传培训工作。借助地方院校人才和专业优势，区分层次、对象和内容开展节能业务培训；扎实开展节能宣传周活动，推动市县及省有关部门加强节能宣传和培训。
六、切实抓好工程项目管理。一是继续完善工程项目管理机制。引进工程项目管理规范体系，强化参建各方主体责任的落实，完善招标采购、方案设计、现场实施和质量控制等方面的管理机制，加快建立岗位权责明确、程序规范严谨、管理科学可控的项目管理运行机制。强化财政投资项目的概算控制，总结推广引入项目管理公司参与基本建设管理的做法，健全完善对第三方造价评估服务的考评机制和监管办法，提升项目投资控制和管理水平。加强工程建设环节中的财务监管。二是着力抓好重点工程项目建设。推动省政务中心项目二期工程年内局部主体封顶，启动实施省级机关实验幼儿园新址项目二期工程，继续推进省委大院北门片区环境综合整治、建邺路xxx号项目；全面完成省档案馆迁建工程、省政务服务中心一期工程、省妇干校宿舍楼项目、省级机关干部周转房项目、省级机关实验幼儿园新址项目一期工程竣工交付和结算审核，做好相关维保工作。三是积极做好省级机关人防管理工作。
七、着力做好住房保障服务。一是完善住房制度保障政策。加强政策研究，探索建立健全住房分配货币化制度和特殊群体住房保障制度；继续协调推进省级机关老职工房租补贴与新职工住房补贴接轨相关工作。二是进一步夯实房改房基础工作。完成省级机关已售公有住房信息化管理系统，结合系统建设，整理完善相关基础资料和数据；继续推进已售公有住房专项维修资金按幢建账工作；研究住房公积金年度基数调整网上审批办法。三是完善住房公积金管理。新修订的《住房公积金管理条例》颁布后，积极做好学习贯彻工作，研究提出新形势下完善公积金管理工作的具体意见；推进公积金金融政策措施的调整完善，研究提出直系亲属购房提取公积金和装修提取公积金的政策建议；完善住房公积金业务操作规程和资金监管办法，确保资金安全；优化公积金服务大厅运转模式，开办公积金联合支取业务；开展住房公积金“G”系统的开发工作，推出“短信通”服务，不断提升公积金管理服务水平。
八、推进后勤服务管理。一是加强机关后勤服务社会化管理，研究制订后勤服务社会化管理办法。二是进一步完善规范党政机关物业管理。制订出台《省级机关办公用房物业服务管理办法》和《省级机关办公用房物业服务内容和费用标准》，分析研究党政机关办公用房物业管理存在的矛盾问题，提出改进和规范的具体措施。三是推进省级机关食堂规范管理和厉行节约工作。完善《省级机关食堂厉行节约反对浪费成效评估办法》及考评标准；加强与地方业务监管部门的协调配合，推进机关食堂标准化管理；持续开展食堂管理员培训，督促食品安全责任和厉行节约工作落实。四是推进省级机关爱国卫生和绿化管理工作。加强与省、市爱卫会和绿委会的工作对接，协调配合x市迎接国家卫生城市复审；督促省级机关各单位加强卫生健康教育和宣传，落实相关工作要求。五是做好集中居住区服务保障工作。完善制度建设，强化服务监管，落实管理责任，稳步提升对集中居住区服务管理的规范化、制度化、科学化水平。六是全面提升物业管理服务水平。强化物管中心内部规范管理，进一步夯实信息数据、人员管理、服务流程和资质建设等基础性工作；完善内部绩效考核分配制度，形成激励机制，增强内生发展动力；深化项目结构调整内涵，开展“服务质量提升年”活动，承担好办公楼区和住宅区项目物业管理工作；实施“xxxx”人才培养计划，加大一线操作人员的教育培训和管理骨干队伍的培养选拔力度，研究人事与薪酬制度改革，为物管中心长远发展提供人力资源支持。七是不断提升机关幼儿园办学水平。加大机关幼儿园课程建设、师资队伍建设和师德园风建设力度，强化安全管理责任落实，不断提升机关幼儿教育质量；完善合作分园的管理模式和管理机制，不断提升机关幼儿教育的品牌影响力和参与社会办学的竞争力；积极稳妥做好省实幼整体搬迁各项工作。
九、强化内部管理和服务。一是切实加强财务管理。健全内部控制体系，严格财务制度执行；做好部门预决算和“三公经费”公开工作；落实工程项目全过程跟踪审计工作，加强对局属单位行政经费运行的日常监督检查；协助省财政厅做好省级机关会计人员培训工作。二是认真做好老干部服务工作。落实好离退休人员的各项政策待遇，加强离退休干部党支部建设，组织实施好重要文件、重要会议精神的传达学习；研究改进活动方式，做好日常服务工作；指导局属单位做好老干部服务管理工作。三是着力强化机关绩效管理。按要求做好机关绩效考核工作；进一步完善局机关绩效考核目标，改进绩效考核工作，强化绩效考核对各项工作的约束力；加强督促检查，狠抓工作落实，严格工作考核，落实工作责任；规范事业单位奖励性绩效工资分配办法，充分发挥奖励性绩效工资分配的激励作用；开展业务经费使用绩效目标管理和绩效评价工作，提高经费使用效益。四是加强宣传和信息化建设。按要求做好局政务公开各项工作。深入落实信息审核、信息员培训和信息工作通报、督促制度，办好《x机关事务管理》内刊和门户网站，扩大机关事务管理在主流媒体和党政机关内刊的宣传。牵头推进信息化建设，统筹完善信息安全管理措施，不断提升机关事务管理信息化水平。
十、深化队伍建设。一是全面加强思想作风建设。扎实开展“两学一做”学习教育，引导党员干部深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做“忠诚、干净、担当”的合格党员；着力抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻工作，切实把纪律规矩挺在前面，提高贯彻“全面从严治党”要求的自觉性和针对性；切实加强机关和局属单位基层党组织建设，严格党内生活，从严要求和管理党员干部；巩固深化“三严三实”专题教育成果，抓好各项整改工作，推动机关作风进一步转变。二是突出抓好能力素质建设。坚持干部任用正确导向，开展工作考核和工作评价，进一步引导党员干部坚持原则、勇于担当、专注工作、创新创优；完善学习考核机制，拓宽教育培训渠道，强化工作实践锻炼，加强年轻干部岗位交流，增强破解发展难题、推动实践创新的能力；进一步规范局机关干部档案和局属单位人事档案管理工作；配合做好局属事业单位分类改革工作，强化事业单位领导班子建设和工作人员队伍建设。三是严格落实党风廉政建设责任制。严格落实局党组领导责任和纪检组监督责任，严格落实领导干部“一岗双责”制度；强化责任意识、程序意识和法治意识，完善管理制度，规范办事行为；深入推进政务公开和财务公开，主动接受群众和社会监督，确保权力在阳光下运行；强化纪检监督检查，严格执纪监督问责，落实重大项目和重大经费的审计监督措施，确保干部职工守住底线、不越红线，塑造改革创新、务实担当、勤政为民、严于律己的良好形象，在全局进一步形成风清气正、干事创业、昂扬向上的工作氛围。
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