区财政局关于工作总结及工作计划的报告
关于xxxx年工作总结及xxxx年工作计划的报告今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入落实科学发展观，齐心协力组织财政收入，调整优化财政支出结构，不断深化改革，切实加强监管，圆满完成了区委、区政府交办的工作任务，为全区经济社会的发展做出了积极贡献。
一、xxxx年财政工作情况在上级业务部门的指导和全区财政系统干部职工的共同努力下，各有关部门通力协作，密切配合，我区财源建设力度进一步加大，税基更加稳固；xx的税源不断开拓，收入结构日趋合理；转移支付力度进一步加大，支农惠农政策不断增多，财政各项工作运转良好，财力增长速度加快。
（一）狠抓组织协调，大力组织收入入库。
围绕经济和社会事业发展奋斗目标，全区各级财税部门开拓创xx，共同努力，认真履行财政职责，截止xx月，全区共实现财政一般预算收入xxxxxx万元，完成预算的xx.xx%，比去年同期增长xx.xx%。税收收入实现xxxxx万元，比去年同期增长xx.xx%。其中，截止xx月xx日，两税累计征收xxxx万元。今年以来，行政事业性收费政策变化较大，政策性减收因素较多，我局加大了非税收入收缴管理工作力度，并通过“政府非税收入规范管理年”活动，加强和规范非税收入管理，截止xx月底共实现非税收入xxxxx万元，财政收入继续实现平稳增长。同时，大力加强对上争取工作，全年争取各类专项资金x.xx亿元，同比增长xx%，极大缓解了我区的财政压力。
（二）立足统筹城乡发展，加大支农力度。按照区委、区政府以农业为基础的指导思想，继续加大财政支农力度，截至xx月xx日，共拨付支农专项资金xxxxx万元，重点用于农业结构调整和秸秆综合利用、“三川增绿”工程、对美国白蛾等森林病虫害的防治、水利重点工程建设、支持畜牧产业发展、财政扶贫“整村推进”、农业综合开发项目、扶持农业产业化经营、支持农村环境综合整治等工作。积极组织开展清理核实农村义务教育债务工作。经半年多时间，我区农村义务教育债务清理核实工作已全面结束。经省财政厅驻济办审核后，债务实际余额为xxxx万元，为下一步工作奠定了良好基础。完成了对种粮农民直接补贴及农资综合直补工作的兑付任务。按照全区小麦实际种植面积xxxxxx.x亩，共补贴资金xxxx.xx万元，其中粮食直补资金xxx.xx万元，农资综合直补资金xxxx.xx万元。继续做好家电下乡工作，确保补贴资金及时、足额发放到位，截止到xxxx年xx月底，实际补贴资金xxx万元。落实大中型水库移民和三峡库区移民后期扶持政策，截止xx月底共拨付后期扶持直补资金xxxx万元，切实维护了群众利益。
（三）以提高保障能力为基础，着力优化支出结构。围绕全区工作重点，调整优化支出结构，在保证各级正常运转的基础上，兑现津贴补贴政策，确保文化、教育、卫生、体育等重点社会事业和十一运场馆建设、xx片区等重点项目的资金需要，确保了年度预算的顺利执行。
按月发放工资是保大局的首要要务，我局严格审核人员编制，确保按时发放，全年共向区直各部门工作人员和农村中小学教职工支付工资、补贴津贴等人员经费x.xx亿元，保证了党政机关的正常运转。在保证全区职工工资发放的基础上，社会保障水平进一步提高。截止xx月底，区本级共实现社保预算支出xxxxx.xx万元，比xxxx年同期（xxxx.xx万元）增长xx.xx%，重点用于农村和城市最低生活保障制度、再就业、残疾人就业、失业和养老保险、救灾救济等工作。将农村低保标准从去年的年人均xxxx元提高到年人均xxxx元；将xx型农村合作医疗筹资标准由原来的每人每年xx元提高到每人每年xx元，收到了良好的社会效益。及时拨付重点项目建设资金。截至xxxx年xx月xx日，累计拨付各类建设资金xx.xx亿元。其中：向xxxx区一期基础设施建设项目拨付施工费、补偿费等各类建设资金x.xx亿元，向xx区体育中心工程拨付资金xxxxx万元，向第十一届全运会马术赛马场项目资金xxxxx.xx万元，向旅游路xx段项目拨付资金xxxx万元，xx区二期安置房扫尾工程拨付资金xxxx万元，向济钢周边片区村庄整合工程拨付资金x.xx亿元，有力地保证了区重点工程建设的顺利进行。（四）着眼服务，深化改革，提高财政管理水平。
1、深入调研分析，理顺财政管理体制。为进一步理顺区镇财政分配关系，充分调动各镇发展区域经济、培植财源、增收节支的积极性，在调查研究的基础上，建立了“税收属地征管，区镇两级共享”的管理机制，以各镇行政区划为准，严格实行税收属地征收管理。支出方面，合理界定了镇财政支出的保障范围和标准，较大幅度地增加了对财政困难镇的转移支付力度。
2、进一步完善政府采购管理制度。积极探索政府采购工作的xx途径、xx方法，扩大了采购范围，截至目前完成采购预算达xxxx.xx万元，实现政府采购实际合同金额xxxx.x万元，节约采购资金xxx.xx万元，节约率达xx.xx%。与去年同期相比，节约率提高了x.xx个百分点。x、进一步完善农村义务教育经费保障机制。按照市政府教育督导要求，在省教育特设专户中专项核算农村义务教育保障资金，并将农村义务教育经费保障资金全部列入区本级部门预算，及时足额划拨。
切实加强对城市教育费附加支出及地方教育费附加支出的管理，xxxx年在编制部门预算时，将城市教育费附加支出及地方教育费附加支出按项目纳入区本级预算，并按项目及时、足额拨付，得到了上级有关部门的充分肯定。x、围绕大局、立足服务，进一步强化会计管理工作。目前我区注册登记会计持证人员xxxxx人，我局克服人员少、任务重的压力，完成xxxx年度会计人员继续教育，共组织了xx余个班次分别对会计人员进行培训。参加继续教育的会计人员达xxxxx人，扣除xxx人未换发xx证后，占持证人员的xx%。x、切实推进国有资产管理体制改革。起草了《x市xx区行政事业单位国有资产管理暂行办法》，对产权变动、资产配置、资产处置、国有资产收益等做了全面规范。积极推进资产动态管理系统建设，并力争在明年建立行政事业单位资产信息数据库，以全面、及时地掌握资产动态信息。
3、开展专项资金监督检查工作，配合市财政局监督处对我区xx年、xx年农村、基层专项资金使用情况进行了监督检查。检查内容主要涉及三农、改善民生等财政专项资金、扶贫资金、农村中小学校舍改造经费xx项专项资金，通过检查进一步规范了专项资金的使用，保证了财政专项资金的专款专用，严肃了财经纪律。（五）强化财政服务，财政形象明显提升。着力提高服务水平和质量，树立了良好的窗口形象。一是规范服务工作。把综合协调和服务作为工作重点来抓，使财政各项工作更加制度化、规范化。认真做好接待来访、电话记录和各种会议组织及接待工作，严格做好机关车辆管理，协调服务更加顺畅。二是认真做好离退休老干部工作。组织老干部学习政治理论，加强老干部党支部建设，组织开展形式多样的文体活动，丰富了老干部精神文化生活，使老干部做到了老有所为、老有所乐。三是强化机关作风建设。按照上级和区委、区政府关于加强机关作风的部署和要求，切实推进财政局机关作风建设，大力加强廉政建设，建立健全机关党建工作考核评价机制，党组织的战斗力和创造力进一步增强，xxxx年来连续x年被省文明委授予省级文明机关，xxxx年被省财政厅授予财政工作先进单位称号。四是结合工作实际，不断丰富职工文化生活。积极参加省、市、区组织的歌咏比赛、党建知识竞赛、篮球、羽毛球、乒乓球等活动，有力地推动了机关精神文明建设深入开展。在认真总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到工作中的突出矛盾和问题，主要是：部门之间、税种之间增长不均衡，收入组织工作压力很大；刚性支出增长较快，收支矛盾日趋突出；各部门对财政的依赖程度较大，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、xxxx年财政工作计划xxxx年将继续围绕收入目标任务，多措并举抓收入，重点做好以下几项工作。
（一）积极协调组织财政收入，确保财政收支平衡。继续加强与国、地税的协调，积极采取有效措施，强化对重点企业和重点工程的税收管理，认真做好综合治税工作，加大对小税种和一次性税源的征收和稽查力度，防止税收转移和流失。加强非税收入征管，使我区的非税收入做到应收尽收。同时，统筹安排财政支出，确保xxxx年财政任务的完成。
（二）对上积极争取政策、资金支持。继续加大向上级争取项目、资金和政策的力度，随着上级转移支付力度的加大，我们将认真解读上级政策，继续科学规划建设项目，采取切实有效措施，在为区委、区政府决策提供科学数据和合理建议的基础上，在进一步完善保障性和激励性转移支付制度的基础上，对上搞好服务，积极争取上级有关部门的政策倾斜和资金支持，缓解我区支出压力。
（三）进一步调整支出结构，提高财政资金使用效益。坚持量入为出的原则，严控一般性支出和“会、车、话”等支出项目，集中财力保重点、保民生，落实各项支农惠农政策，确保工资、社会保障、机构运转、法律和政策性兑现等重点性支出。从源头上切实控制财政性资金支出，堵塞收支漏洞，提高财政资金使用效率。
（四）积极稳妥推进财政改革，加快公共财政框架建设
建立、健全公共财政体制是完善社会主义市场经济体制的要求，也是财政工作与时俱进的要求。
一是结合我区实际，做好国库集中支付工作。认真学习和研究相关政策规定，充分结合我区部门多、人员多、支出多的特点，积极探索适合我区实际的国库资金管理模式，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。
二是调整区街之间财政体制。街道办事处财政体制运行已经三年，明年我局将组织人员对街道办事处的财政状况进行调研，掌握办事处的经费来源、支出结构、人员、往来资金和负债等情况，在此基础上，起草街道办事处财政体制调整的初步意见，使财政体制适应经济发展要求。
三是依法推进政府采购管理与改革。进一步加大政府采购力度，扩大我区政府采购规模和范围；进一步建立健全规章制度和工作程序，规范采购行为；完善监督体系，扩大和提升政府采购规模、效益，提高财政资金的使用效益。
（五）强化自身队伍建设，维护良好的财政形象。进一步加强政治思想、业务技能知识的学习，更xx理财观念，加强道德修养教育，提高全员综合素质；健全和完善各项规章制度，做到有章可循，并狠抓落实；加强党风廉政建设，规范自身行为，增强廉洁自律意识，提高依法行政和拒腐防变能力；强化服务意识和法制观念，把优质服务和依法理财作为财政工作的永恒主题，切实抓紧抓好。
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