市场监督管理局工作总结及工作计划
xxxx年以来，我们在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣县委、县政府“三大”攻坚战任务和“立好公平竞争标线，守住三大安全底线，追求品质x高线”要求，锐意改革创新，奋力扎实苦干，全面完成了改革、发展、稳定工作任务。全年未发生一起食品药品和特种设备安全事故，标准化质量攻关和品牌创新再添新绩。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下：
一、基本情况
（一）强化市场主体动态更新。截至xx月底，我局监管的市场主体为xxxx家。其中：食品生产经营企业xxx家（食品生产企业xx家、食品经营户xxx家，食品批发经营单位xxx家、食品加工小作坊xx家、保健食品专营店x家）；餐饮服务单位xxx家（大型餐饮单位x家，中小型餐饮单位xxx家，学校及托幼机构食堂xx家）；药械经营使用单位xxx家（药品批发企业x家、药品零售企业xx家、医疗机构xxx家）；化妆品经营企业xx家；特种设备生产使用单位xx家（锅炉使用单位xx家、电梯使用单位xx家，共计xxx部、起重机械使用单位xx家、压力容器使用单位xx家，共计xxx台、压力管道使用单位x家，共计xx.xx千米、场（厂）内机动车辆使用单位x家，共计xx台）；质量认证及标准计量监督重点企业x家。衡器检验测试直接企业x家；其他个体工商企业xxxx余家。
（二）强化市场执法队伍建设。
改革以后，我局共有xx人。其中:机关行政编制xx名（实有xx人）；工勤编制x名（实有x人）；事业编制xx名（实有xx人）； 合同制人员x名；公岗和政府购买服务人员x人；临时工x名。内设xx个股室，下设“一队”（综合行政执法队）、“一所”（质量技术检验测试所）、“四协会”（个协、消协、民协、质量检验协会）、“四站”（箕城、郝北、云竹、社城站市场监管站）。在机构改革“三合一”的基础上，新增价格、盐业、酒类和专利职责改革，完成了重组x个市场综合行政执法队，整合“四所x站”为x个市场监管站，各项工作有序推进，为做好市场监管工作奠定了坚实基础。
二、全面落实县委政府交办工作任务
（一）全力打赢“三大攻坚战”。
1全力打赢“脱贫攻坚战”。xx县xx乡xx、xx、xxx村为我局帮扶村。今年以来，一是局领导牵头，抽调xx名年轻骨干充实驻村帮扶工作队，保证了驻村帮扶工作稳步推进。二是开展人居环境整治及村级阵地建设。紧扣“五净”“六化”目标要求，单位出资xx余万元，帮助x村开展村容户貌整治。完善“一户一档”和村级资料归集整理，x村脱贫摘帽工作向纵深推进。三是带动x村发展党参、子母，柴胡等种植产业，涉及贫困户平均增收xxxx余元，有效地拓展了贫困户脱贫增收路径。四是开展“送温暖，献爱心”活动。以扶贫先扶志理念，组织帮扶责任人大走访xx余次，慰问款物价值xx.x万元。其中，为x村贫困户捐赠衣物xxxx件，价值xx万元。通过一系列脱贫帮扶工作，x村整体面貌取得了翻天覆地的变化，群众幸福感、满意度进一步提高。
2全力打赢“创卫攻坚战”。按照省市县督导问题清单，召开了xx次专题会，成立工作领导组，采取了三项措施：一是分四个组，由局领导带队，对县城城区各类市场，按照重点区域、重点场所、重点环节进行全面整改，解决台账记录、亮证经营、油烟设施等方面存在的问题。二是重点从餐饮管理环节中小型饭店入手，解决脏、乱、差等问题。三是狠抓案件查处。共出动执法人员xxxx余人次，检查各类餐饮单位及食品经营店xxxx余家，责令改正xxx家，整改完成xxx家，立案xx起。
3全力打赢“创建xA景区攻坚战”。为完成“二青会”安全保障任务，成立了专项安全保障工作组，通过召开专题会议，抽调专人，分四个小组，xx余人次赴“二青会”云竹湖赛场，xx小时不间断对肉、蛋、奶、菜加工各个环节进行监督抽检，快检各类食材和药品xxx批次，通过了全省“二青会”食品安全保障突发事件应急演练现场考核，保障了“二青会”期间运动员饮食用药安全。
（二）开展“x+x”“x+x+x”专项行动，狠抓大气污染防治、扫黑除恶和猪瘟防控工作。
1开展侵害群众利益问题专项整治及“x+x”“x+x+x”专项行动。根据省、市、县主题教育要求，我局从x月始在全县范围内组织开展了漠视侵害群众利益突出问题专项行动，依法严厉打击食品生产经营环节违规违法行为、彻查农村市场过期食品、全面开展保健食品、学校及幼儿园食品以及中药饮片质量等专项整治行动。整治行动，共出动执法人员xxxx人次，检查相关市场主体xxx户次，下达责令改正通知书xxx份，查封扣押过期食品xxxx公斤、“三无”食品xxx公斤、虚假标签xxxx余份、问题中药饮片x个批次、问题食品包括方便面、饮料、调味品、挂面、火腿肠等xxx余种，货值金额共计xx万元，对违法的各类市场主体进行立案处理的同时，对罚没查扣的问题食品和药品进行了集中销毁工作。
2狠抓大气污染防治，坚决打赢“蓝天保卫战”。今年以来，我们召开动员会，成立领导组，制定措施，加强责任落实：一是开展了小作坊燃煤锅炉“煤改气”专项整治。完成全县xx家馒头店“煤改气”整改工作。二是完成全县xxx家餐饮单位安装烟净化设施并定期清洗维护。三是完成xx吨/时以下燃煤锅炉（x家特种设备使用单位的x台锅炉）取缔整治工作。县xx有限公司等x家，已拆除并办理注销手续。四是强化劣质煤管控。我局对xx户煤炭或煤制品市场主体排查整治，牵头成立公安、环保、城管部门配合的联合行动小组，开展禁燃区使用燃煤专项整治。结合燃煤抽检排查经营户xx户，发现燃煤经营户xx户，整改xx户、取缔xx户，“蓝天保卫战”纵深推进。
3狠抓扫黑除恶专项斗争及治乱工作。一是配合市、县公检法等部门查调阅档案xx余次，推动了扫黑除恶专项斗争案件梳理工作。二结合“创卫”和“x+x”、“x+x+x”专项行动召开专题会，共排查出xxx条乱象，重点对“三小”食品餐饮摊点开展过期食品专项整治，成效明显。三是强化案件线索摸排，按要求上报乱象线索。
4狠抓非洲猪瘟防控工作。结合“创卫”工作持续开展全县xxx户次猪产品生产经营单位日常排查防控工作，同时做好信息上报工作，未发现一起有关非洲猪瘟疫情情况。
三、承诺“三个清单”工作任务完成情况
（一）狠抓品牌创新和质量攻坚工作。一是助推我县省级优质核桃示范区建设项目工作，目前各项工作有序推进。二是开展成品油、民用散煤、成品煤、溶解乙炔、工业用氢氧化钠、工业用合成盐酸、工业用液氮等工业产品监督抽查。配合省市局对我县xx个加油站成品汽柴油、车用尿素等品种抽检xx批次，结果全部合格；对辖区内（xxx有限公司）经营的xxx型煤x个批次和散煤x个批次进行抽检。全年完成产品质量抽检xx批次。三是开展“x·xx世纪计量日”、“x·x日世界认可日”等宣传活动。同时，完成全县xx余家眼镜店从业人员计量培训；组织协调xx余家企业参与xxxx年x品质大讲堂；组织xx、xx、xx、xx有限公司、原生态等x家企业积极参与申报品牌创新成果活动，获x市奖励xx万元。其中品牌创新x户xx万元、标准化建设x户x万元、质量攻关x户xx万元，居东山各县前列。
（二）狠抓“四品一械”安全监管工作。一是强化宣传，营造氛围。结合“x.xx国际消费者权益日”、食品安全宣传周以及“创卫”、“二青会”食品安全保障等工作强化“四品一械”相关法律法规。印发宣传单及彩页xx种xxxxx余份，印发食品药品、电梯管理条例等各类知识读本x万余本，餐饮安全手册xxxx余册，制作宣传版面xx余块，悬挂宣传条幅xx余条。二是结合主题教育活动、“x+x”“x+x+x”专项整治行动工作，举全局之力开展漠视侵害群众利益及彻查农村市场过期食品药品和打击侵权假冒专项整治行动，重点围绕全县集贸市场、食品批发市场、食品药品经营店、城乡接合部，对食品假冒、侵权“山寨”、食品假货、“三无”、劣质、过期六类违法违规行为进行整治，守住了“xx%”无过期食品底线，进一步规范了全县的市场生产经营秩序；完成xx县xx有限公司“放心肉菜示范超市建设”。全面完成xx有限公司食用油新产品溯源工作。三是大力开展漠视贫侵害群众利益中药饮片质量专项整治，加大监管人员的专业知识培训，运用药品抽检手段，保证中药饮片市场质量安全；在开展药械及化妆日常监管同时，重点针对药源性兴奋剂（二青会保障）、“违法宣称的非特殊用途化妆品清查”、美容美发等开展了专项整治。全年共上报药品不良反应xxx例，完成xxx%；医疗器械不良事件xx例，完成xxx%；化妆品不良反应xx例，完成xxx%。四是狠抓餐饮监管工作。完成“创国卫”和“二青会”及重大餐饮安全保障工作的同时，重点开展了学校及周边餐饮安全专项整治，特别针对“点我呗”“饿了吗”“美团”x家网络餐馆开展网络食品安全百日专项整治；完成xx个学校食堂“明厨亮灶”建设工作，全县餐饮服务环境明显好转。五是强化食品药品抽（快）检工作。完成xxx批次食用农产品抽检，合格率达xx%；完成筹建桥南、顺园等四个食品快检室并开展日常工作；保质保量完成药品抽检xx批次（其中x批中药饰饮片不合格）。
（三）深化商事制度改革，强化信用监管工作。登记注册方面：一是严把登记注册关。截至xx月底，全县各类市场主体共xxxx户。其中，企业xxxx户（注销xxx户、新增xxx户，合证率xx%）；农民专业合作社xxx户（注销xx户、新增xx户，合证率xx%）；个体工商xxxx户（注销xxx户、新增xxx户合证率xx%）。二是严创“六最”营商环境。通过推行证照分离改革、压缩企业开办时间，推进“一窗受理、并行办理”流程以及全程电子化企业登记注册等一系列工作，为群众减少了麻烦，提高了办事效率，优化了营商环境。信用监管方面：完成年报企业xx.xx%、农民专业合作社xx.xx%；个体户xx.x%；完成信用数据录入、认领、整合核对工作；完成建立双随机抽查总库x个，“市场主体执法”、“执法人员”基础数据库、加油站、食品、广告发布等随机抽查分库xx个；完成随机抽查x批次x个项目xxx户企业，结果全部进行了公示。
（四）广告、知识产权及“双反”工作。今年以来，一是申请xx件商标，注册xx件，有效注册xxx件。二是建立知识产权相关微信平台，申报x户x件专利，同时组织相关企业和个人申报（xx人）专利奖补资助，奖补xxxxx元。三是开展广告清理整治。结合创卫工作完成xxx余家街面广告清理整治，市容市貌进一步靓丽。四是完成我县公平竞争审查工作联席会议组建及制度全覆盖。重点针对危害老年人行为开展“保健”市场乱象百日行动，出动执法人员xxx人次，检查各类企业及人员密集场所xx处，开展宣传活动x次，开展协作执法x次，进一步规范了我县保健食品市场经营秩序。
（五）认真做好市场和消费维权工作。全年共受理咨询xxx余人次，受理各类投诉xx起，挽回经济损失x万余元；完成xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx等“五个平台”整合，实现了“一号对外、多号并存、集中接听、各级承办部门依责办理”工作目标；接受合同咨询x人次、推行合同范本xx份、企业动产抵押x件，价值xxxxx万元，主债金额xxxx万元；牵头成立打击侵权假冒工作领导组，组织召开成员单位联席会议，开展侵犯知识产权、制售伪劣商品违法行为专项整治，完成全县xx个网站、xx个网店、xx个微信公众号认领入库工作，保障了市场和消费健康发展。
（六）特种设备监察和计量检定工作。今年以来，一是大力开展特种设备“安全生产月”活动和“x.xx安全生产咨询日”活动。共制作宣传版面x块，发放宣传读本xxxx余本，传单xxxx余张。现场解答群众咨询xxx人次。二是制定了《xxxx年特种设备安全监管计划》，对重点企业监管明细、监管频次、监管重点、时间节点、监管责任人等作了明确界定，同时与各乡镇部门安全责任人签订《xxxx年度特种设备安全工作目标任务书》。三是组织开展了电站锅炉范围内管道材料质量安全、危险化学品相关特种设备、“两节”“两会”期间特种设备、快开门式压力容器、液化石油气瓶等专项整治行动的同时，组织完成榆化等特种设备重点使用单位氯乙烯单体槽泄露应急救援演练活动，有效地提升了企业应急救援能力。四是完成检定任务xxxx台件，强制检定完成xxx%。
（七）加强法制宣传，狠抓案件查处工作。今年以来，新的机构改革，我局在做好法制宣传培训的同时，规范和印制了现场检查笔录等x类文书。全年共出动执法检查人员xxxx人次，检查各类市场主体xxxx余家。立案xxx起，结案xxx起，上缴罚款xx.xx万元。其中：食品方面结案xx起，查扣并销毁问题食品xxx种，约xxxx公斤，上缴财政罚款xx.xxxx万元；餐饮方面结案xx起，上缴财政罚款x.xxx万元；药械方面立结案x起，上缴财政罚款x.x万元；化妆品立结案x起，上缴财政罚款x.xxxx万元。通过狠抓案件查处工作，进一步规范了全县市场生产经营秩序。
（八）加强党建和廉政工作。我局支部党员共xx名。其中，在职党员xx名、退休党员xx名。今年以来，结合大讨论学习和主题教育“两手”抓党建。一是狠抓机关党建。成立机关党办，抽调专人负责党建工作，制定年度党员学习计划、签订党风廉政建设主体责任书，重点解决“六个破除”方面存在问题，召开班子专题民主生活会，制定方案、时间表，对标一流整改，做到党建工作与业务工作同部署同落实。全年共召开xx次党组专题会、xx场宣讲会，受训xxx人次，全体干部思想素质和担当干事作风进一步提升。二是狠抓非公党建。全县共有正常经营非公企业xxx个，非公经济党组织xx个，党员xxx名。今年以来，非公企业采取集中学习、专题培训、图文解读等方式；利用网站、微信、公众号等媒介平台，认真开展大讨论学习和主题教育，共集中交流学习3次、企业支部书记讲党课xx次、开展志愿服务活动xxx人次、为群众办实事xxx件。通过实地走访、电话联系、周边调查、网上查询等多种排查摸底形式扎实推进“两个覆盖”，摸底排查xxx家企业。审核剔除了xx个不能正常经营、破产、法人死亡的支部。严格审核重点组建x个单建支部。 指定专人担任党建工作指导员，实现企业党组织和党的工作“双百”覆盖率。
通过严格审核调查，xxxx年新发展党员xx名，为企业党建输送了新鲜血液；持续打造标准化示范型企业党组织xx个，规范了企业基层党组织建设；号召企业积极完成党报党刊征订任务x万余元；共收缴企业党员党费xx万余元；组织景峰云竹湖、五福农产品、晋胶等非公企业开展公益活动向贫困村学生、贫困户捐资捐物x.x万元，稳步推进非公企业组织党建工作全面提升、全面进步
（九）强化学习培训工作。全年共组织“四品一械”、特种设备以及其他工商企业从业人员开展相关法律法规培训xx场，受训xxxx余人次；组织全体监管人员开展业务知识培训学习5次，受训xxxx人次（包括赴外）。全体执法人员和从业人员整体素质进一步提升。
四、存在的问题与不足
（一）人员短缺。近三年的人事调整，共调离我单位业务骨干xx人，人员流失及人员结构老化，“传、帮、带”作用梗阻，造成诸多工作衔接出现断档，影响工作落实推进。
（二）新的机构改革，在原有的职能基础上增加了价格、酒类、盐业、专利职责，却没有新增人员，进一步加重了人员短缺问题，市场监管力量薄弱问题凸显。
（三）工作重心偏离。改革后，我局作为政府工作组成部门，县委、县政府重点工作安排一茬又一茬，压力山大，业务及本职工作只能兼顾，造成诸多工作有头无尾，完成不彻底。
（四）工作经费不足。今年我局公用经费大部分向“三大”攻坚战，特别是在x帮扶村村容户貌提升、产业推动、大走访慰问等方面投入大量财力人力，致使食品药品、特种设备等安全监管经费特别是信息化建设和宣传经费严重不足，希望县委、县政府加大相关经费下沉力度。
五、xxxx年工作重点和计划
（一）推进学校食堂“明厨亮灶”数据监管工作。在县财力允许的情况下，由县政府投资xxx万元，逐步推进学校食堂“明厨亮灶”视频监控和数据监管追溯系统安装建设工作，构建“政府主导、公众参与、社会共治”三位一体的电子网络监管体系，实现共管共治监管格局。
（二）继续强化职责范围内各类市场主体安全监管作。
一是始终坚持以案件查处为抓手，保持高压态势，加大监督检查力度和案件查处力度，重点打击所监管的各类市场主体领域，无证经营、制售假劣、非法添加等违法行为，确保市场和质量安全。二是强化抽检工作。xxxx年，我们将对食品药品、成品油以及其他商品质量加大抽检力度，希望县政府加大抽检经费（xxxx年需投入经费xx万元左右）下沉力度，我局将按照上级要求保质保量完成年初既定任务。
（三）继续加强宏观质量和知识产权管理工作。一是大力推进质量强县建设工作，积极组织企业开展质量攻关，品牌创新活动，积极推进企业开展精益管理方法和标准创新分级评定工作，有力地提升企业产品质量和管理水平，从而提升企业品牌的影响力，提高企业经济效益。二是继续推动商标、专利和名牌产品国家地理标志保护等知识产权管理工作，为全县市场繁荣、稳定、发展贡献自己力量。
（四）提升特种设备安全监察水平。xxxx年，我将进一步加大电梯维保单位，重点是新、老、旧电梯的监督检查，提高电梯维保质量。强化对公共聚集场所特种设备和危化品企业特种设备的安全监察力度，保障设备安全运行；完成工业锅炉的节能检测目标和任务，引导企业进行节能改造，切实抓好节能监管工作；落实企业主体责任，注重风险防范，整治安全隐患，杜绝重特大特种设备事故。
（五）进一步深化商事制度改革。一是坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，继续深入落实已出台的商事制度改革各项政策措施，推动形成更加有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，使改革红利得到持续释放。二是继续推动国家企业信用信息体系“全国一张网”建设，全面开展市场领域xx个部门间“双随机、一公开”监管工作，完善事中事后监管体系。
（六）继续加强人民群众的维权意识。xxxx年我局将重点抓好“双反”、“双打”工作，特别是垄断行业监管执法，加强网络、金融以及其他高科技行业、新兴行业等领域的竞争执法，保护产权，维护公平正义；继续完善“xxxxx”等“五个平台”一号对外整合工作，健全投诉举报渠道；继续强化广告和知识产权方面工作，优化市场监管秩序。
（七）加强党建和廉政工作。xxxx年，我局将继续围绕“不忘初心，牢记使命”主题教育“两手”抓党建。一是狠抓机关党建。制定年度党员学习计划、签订党风廉政建设主体责任书、召开班子专题民主生活会，做到党建工作与业务工作同部署同落实。二是狠抓非公党建。继续采取集中学习、专题培训、图文解读等方式加强非公党建工作，实现企业党组织和党的工作“双百”覆盖率；持续打造标准化示范型企业党组织，规范了企业基层党组织建设，推进非公企业组织党建工作全面提升。
（八）强化宣传培训工作。一是继续结合“x.xx国际消费者权益日”、食品药品安全宣传周、“x.xx安全生产咨询日”等活动，借助单位微信订阅平台（工作动态、监管信息、质量抽检信息等）、广播电视等新闻媒体，大力宣传“四品一械”、特种设备和其他工商企业相关法律法规知识。二是强化培训工作。年初出台相关培训方案、制定培训计划，保证培训效果等，整体提升全体执法人员和从业人员素质。
（九）继续强化脱贫帮扶攻坚工作。xxxx年，我局将结合监管工作实际，带领全体党员干部继续落实帮扶措施，巩固帮扶成果，积极协调市、县相关部门增加项目和产业扶持，预防贫困户返贫。
（十）继续狠抓扫黑除恶治乱工作。我们将按照市、县工作部署及方案要求狠抓落实，发现苗头及时处理上报。
（十一）继续做好“创卫”工作。按照市县工作安排，全力开展各项专项整治，配合县委政府做好创卫工作，保障全县创国卫工作全面通过达标验收。
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